維多利亞女王

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首先是重組軍隊。在自由黨看來，當時的軍隊龐大、混亂、不公平，而有時又很殘忍，鞭打士兵便是殘忍一例。特別是軍隊出售職位給富有的貴族，往往不論其功績，副長官們提名州郡民團的軍官，其取捨着重社會階級而不着重軍事能力。格拉斯頓決心終止職位的買賣、廢止和平時期的鞭打，將各州郡民團編在作戰部隊下，又使總司令部管轄所有陸軍並直接對作戰部長負責。

面對這一系列的改革，維多利亞感到十分憤懣。在她看來，軍隊特別是陸軍與王室之間有着異乎尋常的密切關係，任何改革都將危及皇室之利益。她知道，阿爾伯特在軍事事務細節上所花費的時間和精力，比用在研究壁畫工藝和為缺房貧民設計潔淨農舍上的還要多。阿爾伯特在軍隊之建設上的細緻深入思考使之在維護王室地位方面發揮着極其重要的作用。

現在這一切都將遭到破壞，特別是將原先直接隷屬於君王的總司令改為統屬於國會和陸軍部，那將意味着什麼呢？維多利亞感到此項改革是對她個人地位的巨大威脅，也是對阿爾伯特個人地位的猛烈攻擊。另一項改革也使她極為惱火，鬻買軍銜原也是為皇室參與軍隊而特定之制度，鬻買委任狀本是得到御准的，但現在也將廢除，此項改革如同在她口腔裡突然拔出一顆牙一樣。維多利亞感到空空洞洞，像是失去了寄託似的，她努力地抗議、反對，但又有什麼辦法呢？

格拉斯頓的改革還包括中央司法系統改革。通過秘密投票權，工會法，以及廢除政府對愛爾蘭基督新教教會的支持等。1873年的英國司法行政法案，廢除了舊日中古的高等法院，不關稅收的民事法庭、民事訴訟法庭，而將其職權歸於司法行政最高法庭所屬的許多中央法庭。當時的口號是中央集權、現代化及效率。

1871年的地方政府法案也有這些特色。這一法案整合併擴大監督地方政府的主要中央機構，組成一有力的「地方政府理事會」，格拉斯頓內閣同時堅持此後所有文官的任用應以文官考試的成績為標準。自由黨下決心要提高政府的效率，甚至少用貴族也在所不惜。他們堅持：在英國社會中能做事的人都有事做，不論他是哪一個階級出身。

自由黨也通過一些增進自由權的議案。1872年的一項法案制定了秘密選舉權，使投票人在選舉中不受地主及僱主的威脅。1871年的「工會法規」也使工人不受僱主的威脅。它逆轉了「杭比控拆克羅斯案」為人所憎恨的判決，宣佈職工協會為合法，而其經費與互助會的經費一樣受到保障。

廢除政府的支持愛爾蘭基督新教教會，也減輕了愛爾蘭天主教徒的負擔。基督新教教會的教徒雖然只占愛爾蘭人口的1/8，但它加于愛爾蘭天主教徒的負擔很大。它長久以來即是愛爾蘭國教教會，擁有肥美的土地及什一之稅。格拉斯頓撤銷了對它的支持，並減少了其收入。

格拉斯頓的改革使維多利亞如坐針氈，她深深地感到，這一切都在動搖君主立憲制之基礎。她深恐自己將步拿破崙之後塵，將被趕下那座金碧輝煌的金鑾寶殿。現在她是比以往任何一個時期都懷念起她的夫君阿爾伯特來了。她當然無法知道，君主制的削弱，民主運動的勃興是一種不可抗拒的歷史潮流，皇室的衰微是遲早的事，即使有阿爾伯特時期的中興，那也不過是「迴光返照」而已，她仍然深信，要是那個偉大的人物還活着，事情決不至于此，而且如同萬國博覽會那樣的輝煌與榮耀，那樣的君臨一切之尊嚴將永遠伴隨着她。

但是現在，那個偉大的亡靈怎麼也無法召回了。萬國博覽會的舊址湧動着亂糟糟的高呼着自由與平等的平民們，而朝廷上，那個可惡的格拉斯頓也大湊熱閙。在這一場喧囂的大潮之中，維多利亞以她纖弱之軀抵擋着、反抗着。她經常在朝廷上大發雷霆。

但是，她的聲音是太微弱了，和那些洪水般與日俱增地向她襲來的各種有關改革之卷宗打交道的惟一結果是使自己心力憔悴，徒喚奈何。

時代的潮流對維多利亞極其不利，稍有不慎，這股巨大的洪流將把她吞噬。這便是當時維多利亞的真實處境。這個一向任性倔強的女人不得不收斂起自己的個性，儘管她的抗議與叫嚷仍隱約可聞，但真正到了關鍵時刻，這所有的聲音都化作了一聲無可奈何之嘆息，時代之潮以其自己的速度與方式，似乎未遇到任何阻力似的從容推進。

一個顯著的事例是，當那份廢除政府支持愛爾蘭基督新教教會之議案擺到維多利亞的案桌上時，這個可憐的女人把議案連同格拉斯頓所寫的滿滿十幾張四開大紙的說明書煩躁地從頭翻到尾又從尾翻到頭，她的內心十分憤懣也十分混亂，按她的性格恨不得將這議案與說明書一把火燒了變作一堆灰燼，而她還得盡自己的義務，作為國王她不僅非讀不可，而且還必須親自做出批註，而且這批註還必須持贊同態度，這不是叫她自己打自己的耳光嗎？但內閣的議案代表了政府之力量，她女王一個人算得了什麼？想當初，在她即位不久，帕麥斯頓不是在未向她奏準的情況下照樣發動了侵華戰爭嗎？那時，她就應該感到她遲早會有這一天的。想到這裡，維多利亞心頭閃過一陣冷氣，她輕嘆一聲，然後提筆批註，她甚至還給當初和她站在一邊的反對黨寫了一封信，力勸他們在此問題上有所節制，以免結局更糟。