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洪武三十年，置行太仆寺于山西、北平、陝西、甘肅、遼東。山西、北平、陝西，每寺設少卿一人，丞三人；甘肅、遼東，每寺設少卿、丞各一人，擇致仕指揮、千百戶為之。永樂四年，許令寺官按治所轄衛所鎮撫首領官吏。十八年，以北京行太仆寺為太仆寺。宣德七年，發雜犯死罪應充軍者，于陝西行太仆寺養馬。弘治十年，簡推素有才望者補本寺官，視太仆寺官升擢。嘉靖三年，從御史陳講請，增設陝西、甘肅二寺各少卿一員，分管延綏、寧夏。二十九年，令寺官遇聖節，輪年賫進表文。
苑馬寺。卿一人，從三品少卿一人，正四品寺丞無定員，正六品其屬，主簿一人，從七品各牧監，監正一人，正九品監副一人，從九品錄事一人。各苑，圉長一人。從九品掌六監二十四苑之馬政，而聽于兵部。凡苑，視廣狹為三等：上苑牧馬萬匹，中苑七千，下苑四千。凡牧地，曰草場，曰荒地，曰熟地，嚴禁令而封表之。凡牧人，曰恩軍，曰隊軍，曰改編之軍，曰充發之軍，曰召募之軍，曰抽選之軍，皆籍而食之。凡馬駒，歲籍其監苑之數，上于兵部，以聽考課。監正、副掌監苑之牧事，圉長帥群長而阜蕃馬匹。
永樂四年，置苑馬寺凡四：北直隷、遼東、平涼、甘肅。五年，增設北直隷苑馬寺六監二十四苑。順義、長春、咸和、馴良四苑，隷清河監。水州、隆萃、大牧、遂寧，隷金台監。汧池、鹿鳴、龍河、長興，隷涿鹿監。遼陽、龍山、萬安、蕃昌，隷盧龍監。清流、廣蕃、龍泉、松林，隷香山監。河陽、崇義、興寧、永成，隷通州監。六年增甘肅、平涼二寺監。每寺各六監二十四苑。十八年，革北京苑馬寺，併入太仆。正統四年，革甘肅苑馬寺，改牧恩軍于黑水口，隷長樂監。弘治二年革平涼寺丞一員。十七年，都御史楊一清奏請行太仆、苑馬二寺員缺，簡選才望參政、副使補升卿，參議、僉事補升少卿，以振馬政。十八年又請添設寺員。嘉靖三十二年，以遼東寺卿張思兼轄金、復、蓋州三衛軍民。四十二年，又命帶理兵備事。
都轉運鹽使司。都轉運使一人，從三品同知一人，從四品副使一人，從五品判官無定員。從六品其屬，經歷司，經歷一人，從七品知事一人，從八品庫大使、副使各一人。所轄，各場鹽課司大使、副使，各鹽倉大使、副使，各批驗所大使、副使，並一人。俱未入流
都轉運使。掌鹽監之事。同知、副判分司之。都轉運鹽使司凡六：曰兩淮，曰兩浙，曰長蘆，曰河東，曰山東，曰福建。分司十四：泰州、淮安、通州隷兩淮，嘉興、松江、寧紹、溫台隷兩浙，滄州、青州隷長蘆，膠萊、濱樂隷山東，解鹽東場、西場、中場隷河東。分副使若副判蒞之，督各場倉鹽課司，以總于都轉運使，共奉巡鹽御史或鹽法道臣之政令。福建、山東無巡鹽御史，餘詳《食貨志·鹽法》中。
鹽課提舉司。提舉一人，從五品同提舉一人，從六品副提舉無定員。從七品其屬，吏目一人，從九品庫大使、副使一人。所轄，各鹽倉大使、副使，各場、各井鹽課司大使、副使，並一人。提舉司凡七：曰四川，曰廣東海北，廉州曰黑鹽井，楚雄曰白鹽井，姚安曰安寧，曰五井，大理曰察罕腦兒。又有遼東煎鹽提舉司。提舉，正七品，同提舉，正八品，副提舉，正九品。其職掌皆如都轉運司。
明初，置都轉運司于兩淮。吳元年，置兩浙都轉運司于杭州，定都轉運使秩正三品，設同知，正四品副使，正五品運判，正六品經歷，正七品知事，正八品照磨、綱官，正九品鹽場設司令，從七品司丞，從八品百夫長。省注洪武二年置長蘆、河東二都轉運司，及廣東海北鹽課提舉司，尋又置山東、福建二都轉運司。三年，又于陝西察罕腦兒之地置鹽課提舉司，後漸增置各處。建文中，改廣東提舉為都轉運司。永樂初復故。十四年，初命御史巡鹽。景泰三年，罷長蘆、兩淮巡鹽御史，命撫、按官兼理。已復遣御史，其無御史者，分按察司理之。又洪武中，于四川置茶鹽都轉運司，洪武五年置，設官如都轉運鹽使司。十年罷。納溪、白渡二鹽馬司，洪武五年置，以常選官為司令，內使為司丞。十三年罷，尋復置。十五年，改設大使、副使各一人。後並革。又有順龍鹽馬司，亦革。
市舶提舉司。提舉一人，從五品副提舉二人。從六品其屬，吏目一人。從九品掌海外諸蕃朝貢市易之事，辨其使人表文勘合之真偽，禁通番，征私貨，平交易，閒其出入而慎館谷之。
吳元年，置市舶提舉司。洪武三年，罷太倉、黃渡市舶司。七年，罷福建之泉州、浙江之明州、廣東之廣州三市舶司。永樂元年復置，設官如洪武初制，尋命內臣提督之。嘉靖元年，給事中夏言奏倭禍起於市舶，遂革福建、浙江二市舶司，惟存廣東市舶司。
茶馬司。大使一人，正九品副使一人，從九品掌市馬之事。洪武中，置洮州、秦州、河州三茶馬司，設司令、司丞。十五年改設大使、副使各一人，尋罷洮州茶馬司，以河州茶馬司兼領之。三十年，改秦州茶馬司為西寧茶馬司。又洪武中，置四川永寧茶馬司，後革，復置雅州碉門茶馬司。又于廣西置慶遠裕民司，洪武七年置，設大使一人，從八品，副使一人，正九品。市八番溪洞之馬，後亦革。
府。知府一人，正四品同知，正五品通判無定員，正六品推官一人。正七品其屬，經歷司經歷一人，正八品知事一人。正九品照磨所，照磨一人，從九品檢校一人。司獄司，司獄一人。所轄別見
知府，掌一府之政，宣風化，平獄訟，均賦役，以教養百姓。每三歲，察屬吏之賢否，上下其考，以達于省，上吏部。凡朝賀、弔祭，視布政使司，直隷府得專達。凡詔赦、例令、勘答刂至，謹受之，下所屬奉行。所屬之政，皆受約束于府，劑量輕重而令之，大者白於撫、按、布、按，議允乃行。凡賓興科貢，提調學校，修明祀典之事，咸掌之。若籍帳、軍匠、驛遞、馬牧、盜賊、倉庫、河渠、溝防、道路之事，雖有專官，皆總領而稽核之。同知、通判分掌清軍、巡捕、管糧、治農、水利、屯田、牧馬等事。無常職，各府所掌不同，如延安、延綏同知又兼牧民，餘不盡載。無定員。邊府同知有增至六、七員者。推官理刑名，贊計典。各府推官，洪武三年始設。經歷、照磨、檢校受發上下文移，磨勘六房宗卷。
明初，改諸路為府。洪武六年，分天下府三等：糧二十萬石以上為上府，知府秩從三品；二十萬石以下為中府，知府正四品；十萬石以下為下府，知府，從四品。已，併為正四品。七年，減北方府州縣官三百八人。十三年，選國子學生二十四人為府州縣官。六月罷各府照磨。二十七年復置。自宣德三年棄交阯布政司，計天下府凡一百五十有九。
州。知州一人，從五品同知，從六品判官無定員，從七品。裡不及三十而無屬縣，裁同知、判官。有屬縣，裁同知。其屬，吏目一人，從九品。所轄別見。
知州，掌一州之政。凡州二：有屬州，有直隷州。屬州視縣，直隷州視府，而品秩則同。同知、判官，俱視其事州之繁簡，以供厥職。計天下州凡二百三十有四。
縣。知縣一人，正七品縣丞一人，正八品主簿一人，正九品其屬，典史一人。所轄別見
