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庚午，山南西道節度使嚴震奏敗吐蕃于芳州及黑水堡。
初，李納以棣州蛤蟲朵有鹽利，城而據之。又戍德州之南三汊城，以通田緒之路。及李師古襲位，王武俊以其年少，輕之，是月，引兵屯德、棣，將取蛤蟲朵及三汊城。師古遣趙鎬將兵拒之。上遣中使諭止之，武俊乃還。
初，劉怦薨，劉濟在莫州，其母弟澭在父側，以父命召濟而以軍府授之。濟以澭為瀛州刺史，許它日代己。既而濟用其子為副大使，澭怨之，擅通表朝廷，遣兵千人防秋。濟怒，發兵擊澭，破之。
左神策大將軍柏良器，募才勇之士以易販鬻者，監軍竇文場惡之。會良器妻族飲醉，寓宿宮舍。十二月，丙戌，良器坐左遷右領軍。自是宦官始專軍政。
德宗神武聖文皇帝九貞元九年（癸酉，公元七九三年）
春，正月，癸卯，初稅茶。凡州、縣產茶及茶山外要路，皆估其直，什稅一，從鹽鐵使張滂之請也。滂奏：「去歲水災減稅，用度不足，請稅茶以足之。自明年以往，稅茶之錢，令所在別貯，俟有水旱，以代民田稅。」自是歲收茶稅錢四十萬緡，未嘗以救水旱也。滂又奏：“奸人銷錢為銅器以求贏，請悉禁銅器。銅山聽人開採，無得私賣。
二月，甲寅，以義武留後張升雲為節度使。
初，鹽州既陷，塞外無復保障。吐蕃常阻絶靈武，侵擾鄜坊。辛酉，詔發兵三萬五千人城鹽州，又詔涇原、山南、劍南各發兵深入吐蕃以分其勢，城之二旬而畢。命鹽州節度使杜彥光戍之，朔方都虞候楊朝晟戍木波堡，由是靈、武銀、夏、河西獲安。
上使人諭陸贄，以「要重之事，勿對趙憬陳論，當密封手疏以聞。」又「苗粲以父晉卿往年攝政，嘗有不臣之言，諸子皆與古帝王同名，今不欲明行斥逐，兄弟亦各除外官，勿使近屯兵之地。」又「卿清慎太過，諸道饋遺，一皆拒絶，恐事情不通，如鞭靴之類，受亦無傷。」贄上奏，其略曰：「昨臣所奏，惟趙憬得聞，陛下已至勞神，委曲防護。是於心膂之內，尚有形跡之拘，跡同事殊，鮮克以濟。恐爽無私之德，且傷不吝之明。」又曰：「爵人必于朝，刑人必于市，惟恐眾之不睹，事之不彰。君上行之無愧心，兆庶聽之無疑議，受賞安之無怍色，當刑居之無怨言，此聖王所以宣明典章，與天下公共者也。凡是譖訴之事，多非信實之言，利於中傷，懼于公辯。或雲歲月已久，不可究尋；或雲事體有妨，須為隱忍；或雲惡跡未露，宜假它事為名；或雲但棄其人，何必明言責辱。詞皆近於情理，意實苑于矯誣，傷善售奸，莫斯為甚！若晉卿父子實有大罪，則當公議典憲；若被誣枉，豈令陰受播遷。夫聽訟辨讒，必求情辨跡，情見跡著，辭服理窮，然後加刑罰焉，是以下無冤人，上無謬聽。」又曰：「監臨受賄，盈尺有刑，至于士吏之微，尚當嚴禁，矧居風化之首，反可通行！賄道一開，展轉滋甚，鞭靴不已，必及金玉。目見可欲，何能自窒於心！已與交私，何能中絶其意！是以涓流不絶，谿壑成災矣。」又曰：「若有所受，有所卻，則遇卻者疑乎見拒而不通矣；若俱辭不受，則咸知不受者乃其常理，復何嫌阻之有乎！」
初，竇參惡左司郎中李巽，出為常州刺史。及參貶郴州，巽為湖南觀察使。汴州節度使劉士寧遺參絹五十匹，巽奏參交結籓鎮。上大怒，欲殺參，陸贄以為參罪不至死，上乃止，既而復遣中使謂贄曰：「參交結中外，其意難測，社稷事重，卿速進文書處分。」贄上言：「參朝廷大臣，誅之不可無名。昔劉晏之死，罪不明白，至今眾議為之憤邑，叛臣得以為辭。參貪縱之罪，天下共知；至于潛懷異圖，事蹟曖昧。若不推鞫，遽加重闢，駭動不細。竇參于臣無分，陛下所知，豈欲營救其人，蓋惜典刑不濫。」三月，更貶參驩州司馬，男女皆配流。上又命理其親黨，贄奏：「罪有首從，法有重輕，參既蒙宥，親黨亦應末減。況參得罪之初，私黨並已連坐，人心久定，請更不問。」從之。上又欲籍其家貲，贄曰：「在法，反逆者盡沒其財，臓污者止征所犯。皆須結正施刑，然後收籍。今罪法未詳，陛下已存惠貸，若簿錄其家，恐以財傷義。」時宦官左右恨參尤深，謗毀不已。參未至驩州，竟賜死於路。竇申杖殺，貨財、奴婢悉傳送京師。
