二年春正月甲子朔，日有食之。大司馬吳漢率九將軍擊□鄉賊于鄴東，大破降之。庚辰，封功臣皆為列侯，大國四縣，余各有差。下詔曰：「人情得足，苦于放縱，快須臾之慾，忘慎罰之義。惟諸將業遠功大，誠欲傳於無窮，宜如臨深淵，如履薄冰，戰顫慄慄，日慎一日。其顯效未詶，名籍未立者，大鴻臚趣上，朕將差而錄之。」博士丁恭議曰：「古帝王封諸侯不過百里，故利以建侯，取法于雷，強幹弱枝，所以為治也。今封諸侯四縣，不合法制。」帝曰：「古之亡國，皆以無道，未嘗聞功臣地多而滅亡者。」乃遣謁者即授印綬，策曰：「在上不驕，高而不危；制節謹度，滿而不溢。敬之戒之。傳爾子孫，長為漢藩。」 禹居人上，慄慄如不滿日。敬勝怠則吉，義勝欲則昌，日慎一日，壽終無殃。”
趣音促。
壬午，更始復漢將軍鄧曄、輔漢將軍于匡降，皆復爵位。
壬子，起高廟，建社稷于洛陽，立郊兆于城南，始正火德，色尚赤。
續漢書曰：「制郊兆于洛陽城南七里，為□，八陛，中又為重□，天地位皆在□上。其外□上為五帝位，青帝位在甲寅，赤帝位在丙巳，黃帝位在丁未，白帝位在庚申，黑帝位在壬亥。其外為壝，重營皆紫，以象紫宮。營有通道以為門，日月在營內南道，日在東，月在西。北斗在北道之西。外營、中營凡千五百一十四神，高皇帝配食焉。北郊在洛陽城北四里，方□，四陛。地只位南面，西上；高皇后配，西面，皆在□上；地理髃後從食，皆在□下；中嶽在末；四岳各依其方，淮、海俱在東，河在西，濟在北，江在南，余山川各如其方。」漢初土德，色尚黃，至此始明火德，□幟尚赤，服色於是乃正。
是月，赤眉焚西京宮室，發掘園陵，寇掠關中。大司徒鄧禹入長安，遣府掾奉十一帝神主，納于高廟。
真定王楊、臨邑侯讓謀反，遣前將軍耿純誅之。
二月己酉，幸修武。
大司空王梁免。壬子，以太中大夫宋弘為大司空。
遣驃騎大將軍景丹率征虜將軍祭遵等二將軍擊弘農賊，破之，因遣祭遵圍蠻中賊張滿。
漁陽太守彭寵反，攻幽州牧朱浮于薊。
延岑自稱武安王于漢中。
辛卯，至自修武。
三月乙未，大赦天下，詔曰：「頃獄多冤人，用刑深刻，朕甚愍之。孔子云：『刑罰不中，則民無所措手足。』其與中二千石、諸大夫、博士、議郎議省刑法。」
遣執金吾賈復率二將軍擊更始郾王尹遵，破降之。
驍騎將軍劉植擊密賊，戰歿。
遣虎牙大將軍蓋延率四將軍伐劉永。夏四月，圍永于睢陽。更始將蘇茂殺淮陽太守潘蹇而附劉永。
甲午，封叔父良為廣陽王，兄子章為太原王，章弟興為魯王，舂陵侯嫡子祉為城陽王。
五月庚辰，封更始元氏王歙為泗水王，故真定王楊子得為真定王，周後姬常為周承休公。
癸未，詔曰：「民有嫁妻賣子欲歸父母者，恣聽之。敢拘執，論如律。」
六月戊戌，立貴人郭氏為皇后，子強為皇太子，大赦天下。增郎、謁者、從官秩各一等。丙午，封宗子劉終為淄川王。
秋八月，帝自將征五校。丙辰，幸內黃，大破五校于羛陽，降之。
遣游擊將軍鄧隆救朱浮，與彭寵戰于潞，隆軍敗績。
蓋延拔睢陽，劉永奔譙。
破虜將軍鄧奉據淯陽反。
九月壬戌，至自內黃。
驃騎大將軍景丹薨。
延岑大破赤眉于杜陵。
關中饑，民相食。
冬十一月，以廷尉岑彭為征南大將軍，率八將軍討鄧奉於堵鄉。
銅馬、青犢、尤來餘賊共立孫登為天子于上郡。登將樂玄殺登，以其觽五萬餘人降。
遣偏將軍馮異代鄧禹伐赤眉。
使太中大夫伏隆持節安輯青徐二州，招張步降之。
十二月戊午，詔曰：「惟宗室列侯為王莽所廢，先靈無所依歸，朕甚愍之。其並復故國。若侯身已歿，屬所上其子孫見名尚書，封拜。」
是歲，蓋延等大破劉永于沛西。初，王莽末，天下旱蝗，黃金一斤易粟一斛；至是野谷旅生，麻□尤盛，野蠶成繭，被于山阜，人收其利焉。
三年春正月甲子，以偏將軍馮異為征西大將軍，杜茂為驃騎大將軍，大司徒鄧禹及馮異與赤眉戰于回溪，禹、異敗績。
征虜將軍祭遵破蠻中，斬張滿。
辛巳，立皇考南頓君已上四廟。
壬午，大赦天下。
閏月乙巳，大司徒鄧禹免。
馮異與赤眉戰于崤底，大破之，余觽南向宜陽，帝自將征之。己亥，幸宜陽。甲辰，親勒六軍，大陳戎馬，大司馬吳漢精卒當前，中軍次之，驍騎、武韂分陳左右。赤眉望見震怖，遣使乞降。丙午，赤眉君臣面縛，奉高皇帝璽綬，詔以屬城門校尉。戊申，至自宜陽，己酉，詔曰：“髃盜縱橫，賊害元元，盆子竊尊號，亂惑天下。
朕奮兵討擊，應時崩解，十餘萬觽束手降服，先帝璽綬歸之王府。斯皆祖宗之靈，士人之力，朕曷足以享斯哉！其擇吉日祠高廟，賜天下長子當為父後者爵，人一級。”
玉璽譜曰：「傳國璽是秦始皇初定天下所刻，其玉出藍田山，丞相李斯所書，其文曰『受命于天，既壽永昌』。高祖至霸上，秦王子嬰獻之。至王莽篡位，就元後求璽，不與，以威逼之，乃出璽投地。璽上螭一角缺。及莽敗，李松持璽詣宛上更始；更始敗，璽入赤眉；劉盆子既敗，以奉光武。」
二月己未，祠高廟，受傳國璽。
劉永立董憲為海西王，張步為齊王。步殺光祿大夫伏隆而反。
幸懷。遣吳漢率二將軍擊青犢于軹西，大破降之。
三月壬寅，以大司徒司直伏湛為大司徒。
彭寵陷薊城，寵自立為燕王。
