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初，帝從托克托、嘉琿、帕合哩鼎言，欲復置尚書省，分理財用。至是約蘇言鈔法大懷，請更之，令工役畫新鈔式以進，又與保巴議立尚書省，帝命與塔斯布哈集議。保巴言：「政事得失，皆前日中書省臣所為。今欲舉正，彼懼有累，孰願行者！臣請舊事從中書，新政從尚書。其尚書省官，請以奇塔特布濟克、托克托為丞相，三寶努、約蘇為平章，保巴為右丞，王羆參知政事。以畫新鈔式者為印鈔庫大使。」並從之。塔斯布哈言：「此大事，遽爾更張，乞與老臣更議之。」帝不從。三寶努言：「尚書省既立，更新庶政，變易鈔法，用官六十四員，其中宿衛之士有之，品秩未至者有之，未歷仕者有之。此皆素習於事，既已任之，宜勿拘例，授以宣敕。」制可，仍改各行中書省為行尚書省，條畫頒示天下，敢有阻撓者罪之。
己未，置太子右衛率府，命左丞相托克托、御史大夫布琳尼敦領府事，取河南蒙古軍萬餘人隷之。
王約曰：「左衛率府，舊制有之，今置右府何為？諸公深思之，不可以累儲宮也。」太子又命取安西軍器給宿衛士，約謂詹事鄂勒哲曰：「詹事移文千里取兵器，人必驚疑。主上聞之奈何？」鄂勒哲愧謝曰：「實慮不及此。」又命福建取綉工童男女六人，約言曰：「福建去京師六七千里，使人父子相離，有司承風動擾，豈美事耶？」太子即命止之，稱善再三。家令薛居言陝西分地五事，命往理之，約不為署行，語之曰：「太子，潛龍也，當勿用之時，為飛龍之事，可乎？」遂止。太子喜，諭群下曰：「事未經王彥博議者，勿啟。」一日約方啟事，一宦官侍側，太子問曰：「自古宦官壞人家國，有諸？」對曰：「宦官善惡皆有之，但恐處置失宜耳。」太子深然其言。彥博，約字也。
是月，司徒、加平章政事石天麟薨。
天麟在世祖時，以忠直見稱。江南道觀偶藏宋主遺像，有僧素與交惡，發其事，將置之極刑。世祖以問天麟，對曰：「遼國主、後銅像在西京者，今尚有之，未聞有禁令也。」事遂寢。世祖嘗以所禦金龍頭杖賜之，曰：「卿年老，出入宮掖，杖此可也。」歿年九十二。追封冀國公，謚忠宣。
九月，庚辰朔，詔：「朝廷得失，軍民利害，有上言者，皆得實封以聞，在外者赴所屬轉達。各處人民，饑荒轉徙復業者，逋欠並行蠲免，仍除差稅三年。田野死亡，遺骸暴露，官為收拾。」
頒行至大銀鈔，詔曰：「昔我世祖皇帝，始造中統交鈔以便民用，歲久法隳，亦既更張，印造至元寶鈔。逮今又二十三年，物重鈔輕，不能無弊，乃循舊典，改造至大銀鈔，頒行天下。至大銀鈔一兩，準至元鈔五貫，白銀一兩，赤金一錢。隨路立平準行用庫，買賣金銀，倒換昏鈔；或民間絲綿布帛，赴庫回易，依驗時估給價。隨處路府州縣，設立常平倉以權物價，豐年收糴菽麥米穀，青黃不接之時，比附時估，減價出糶，以遏沸湧。金銀私相買賣及海舶興販金、銀、銅錢、絲錦、布帛下海者，並禁之。中統交鈔，詔書到日，限一百日盡數赴庫倒換；諸色課程，如收至大銀鈔，以一當五頒行。至大銀鈔二兩至一厘，定為一十三等，以便民用。」元之鈔法，至是凡三變雲。
監察御史張養浩言立尚書省不便；既立，又言變法亂政，將禍天下；台臣抑而不聞。養浩曰：’昔僧格用事，台臣不言，後幾不免。今御史既言，又不以聞，台將安用！”
江南治書侍御史敬儼，以議立尚書省不便忤宰臣意，適兩淮鹽法久杯，乃左遷儼為轉運使，欲陷之。儼至，黜貪厘弊，課役增羡至二十五萬引。河南省臣來會鹽筴，欲以所增羡為歲入常額。儼以民罷已甚，以羡為額，是病民以為己也，不可。乃止。
癸未，尚書省言：「古者設官分職，各有攸司。方今地大民眾，事益繁冗。若使省臣總挈綱領，庶官各盡厥職，其事豈有不治！頃歲省務壅塞，朝夕惟署押文案，事皆廢弛。天災民困，職此之由。請自今省部一切皆令從宜處置，大事或須上請，得旨即行，用成至治；上順天道，下安民心。」又言：「國家地廣民眾，古所未有。累朝格例，前後不一，執法之吏，輕重任意，請自太祖以來所行政令九千餘條，刪除煩冗，使歸於一，編為定製。」並從之。
以大都城南建佛寺，立行工部，領行工部事三人，行工部尚書二人，仍令尚書左丞相托克托兼領之。
丙戌，帝至自上都。
詔訪求先朝舊臣，特除耶律希亮翰林學士承旨。希亮，鑄之子也，先事世祖為符寶郎，累遷吏部尚書，屢進讜言，為世祖所嘉納，以足疾謝事，家居二十餘年，至是復召用。尋命知制誥兼修國史。希亮以職在史官，乃類次世祖嘉言善行以進。
癸巳，以薪價貴，禁權豪畜鷹犬之家不得佔據山場，聽民憔采。
丙申，御史台言：「頃年歲凶民疾，陛下哀矜賑之，獲濟者眾。今山東大饑，流民轉徙，請以本台沒入臓鈔萬錠賑救之。」制日。
又言：「比者近侍為人奏請，賜江南田一千二百三十頃，為租五十萬石，請拘還官。」從之。
