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癸亥，觀文殿大學士、判建康府張浚言：「軍籍日益凋寡，補集將士，必資西北之人，能戰忍苦，方為可仗。訪得東北今歲蝗蟲大作，米價湧貴，中原之人，極艱于食。乞朝廷多撥米斛或錢物，付臣措置招徠，人心既歸，北勢自屈。」詔以米萬石予之。
浚以為淮楚之人，自古可用，乘其困擾之後，當收以為兵，乃奏曰：「兩淮之人，素稱強力，而淮北義兵，尤為忠勁，困于敵人，荼毒已甚，仇敵欲報之心，未嘗一日忘也。特部分未嚴，器械不備，雖有赤心，不能成事。誠恐一旦姦夫鼓率，千百為群，別緻生事，可因其嫉憤無聊之心而招集之。宜置禦前萬弩營，募民壯年十八已上、四十五已下、堪充弩手之人，並不刺臂面，以禦前效用為名，各給文帖，書鄉貫、居住之處及顏貌、年甲、姓名，令五人結一保，兩保為一甲，十甲為一隊，遞相保委，有功同賞，有罪同罰，于建康府置營寨安泊。」詔可之。
浚即下令曰：「兩淮比年累被荼毒，父子、兄弟、夫婦，殺傷擄掠，不能相保，今議為必守之計。復恥雪怨，人心所同，有願充者，宜相率應募。至于淮北久被塗炭，素懷忠義，欲報國恩，亦當來歸，共建勛業。」於是兩淮之人，欣然願就，率皆強勇可用，浚親訓撫之。又奏差陳敏為統制。敏起微賤，聲跡未振，浚擢于困廢中，敏感激儘力圖報。未幾，成軍。方召募之初，浮言鼓動，欲敗成績，數月間，來應者不絶，眾論始定。
浚謂：「敵長於騎，我長於步，制騎莫如弩，衛弩莫如車。」乃令專制弩治車。又謂：「三國以後，自北來南，未有不由清河、渦口兩道以舟運糧。蓋淮北廣衍，糧舟不出於淮，則懼清野無所得，有坐困之勢，於是東屯盱眙、楚、泗以扼渦、潁，大兵進臨，聲勢連接，人心畢歸，精兵可集。」即奏言之。又多募福建海船，由海窺東萊，由清、泗窺淮揚。詔下福建選募。
甲子，詔曰：「朕以不德，躬履艱難，荷天地祖宗垂裕之休，獲安大位，三十有六年，憂勤萬幾，宵旰靡怠。屬時多故，未能雍容釋負，退養康寧。今邊鄙粗寧，可遂如意。皇子瑋，毓德允成，神器有托，朕心庶幾焉。可立為皇太子，仍改名沖，所司擇日備禮冊命。其宮室、官屬、儀物、制度等，速討論典故以聞。」
慶遠軍節度使、龍神衛四廂都指揮使、主管侍衛馬軍司公事成閔為太尉、主管殿前司公事，寧國軍節度使、龍神衛四廂都指揮使、建康府駐答刂禦前諸軍都統制、淮南西路制置使、京畿、河北西路、淮北壽、亳州招討使李顯忠為太尉、主管侍衛馬軍司公事。
四川宣撫使吳璘遣將攻熙州，是月，拔之，獲其都統官劉嗣。
初，三大將之出也，興元路得秦、隴、環、原、熙、河、蘭、會、洮州、積石、鎮戎、德順軍，凡十二郡；金州路得商、虢、陝、華州，凡四郡，獨渭北以重兵扼鳳翔，故散關之兵未得進。
是月，金右副元帥默音，以逗留召還。
默音貪擄掠，敗敵不急追，縱敵使去。其子色格暴橫，軍中士卒不用命。斡罕得水草善地，金兵水草乏，馬益弱，斡罕遂涉懿州界，陷靈山、同昌、惠和等縣，窺取北京，西攻三韓縣，勢益熾。金廷臣或言：「斡罕兵勢如此，若宋人乘虛襲我，國其危哉！設有所求，當割地與之。」金主懼甚。右丞布薩忠義請曰：「臣聞主優臣辱，願效死力，殄滅契丹。」金主壯之，乃召默音等還，切責罷之。以赫舍哩志寧為右監軍，偕左監軍高忠建進討。旋命忠義為平章政事兼右副元帥，經略契丹。
六月，丙寅朔，四川宣撫使吳璘次大蟲嶺，姚仲來謁，璘先令夔州安撫李師顏奪其兵，欲斬以徇。參議官有勸止之者，乃系河池獄，旋送文州拘管。
統制姚公輔引兵出城北，次於北原，與敵兵遇，戰焉。金人自五月至于今，增兵凡萬五千騎，調丁夫五千餘眾，以牛車運炮坐六十有餘所，增置憨皮袋，搜城車、獃樓、洞子十餘所，自城東至于西南隅，共為六寨。守將段彥來告急，一日書五至，公輔告急亦繼至。
己巳，龍神衛四廂都指揮使、隨州觀察使、主管侍衛馬軍司公事李捧罷，為武泰軍承宣使、兩浙東路軍副總管、紹興府駐答刂；龍神衛四廂都指揮使、鎮南軍承宣使、荊南府駐答刂禦前諸軍統制李道罷，為捧日天武四廂都指揮使、知荊南府；中亮大夫、鄂州駐答刂禦前左軍副都統制兼知襄陽府王宣領郢州防禦使、權主管荊南府駐答刂禦前諸軍都統制職事，仍兼知襄陽府。
庚午，龍神衛四廂都指揮使、潭州觀察使、鄂州駐答刂禦前諸軍都統制、充湖北、京西制置使、京西北路招討使吳珙為安遠軍承宣使、主管侍衛步軍司公事，賞茨湖之捷也。時復與金人議和，故三招討併除管軍而結局。
壬申，永州防禦使、侍衛馬軍司中軍統制趙撙充鄂州駐答刂前軍都統制。
癸酉，以立太子，告天地、宗廟、社稷。
甲戌，殿中侍御史張震、右正言袁孚論宰相朱倬之罪，倬聞，亦乞免。乙亥，尚書右仆射、同中書門下平章事朱倬罷，為觀文殿學士、提舉江州太平興國宮。
