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但西學規例，極為詳備，國中男女無論貴賤，自王子以至庶人，至如七八歲者皆入學。在鄉為鄉學，每人七日內出學費一本納。
合中國錢三十文。在城為城學，每人一月出學費一喜林。
合中國銀一錢七分。如或不足，地方官捐補。其曰鄉曰城者，特就地而言之，其實即鄉塾也。塾中分十餘班，考勤惰以為升降。其不能超升班首者，不得出塾學藝。鄉塾之上，有郡學院，再上有實學院，再進有仕學院，然後入大學院。學分四科，曰經學、法學、智學、醫學。經學者，第論其教中之事，各學其所學，道其所道，無足羡也。法學者，考論古今政事利弊，及出使通商之事。智學者，講求格物性理各國言語文字之事。醫學者，先考周身內外部位，次論經絡表裡功用，然後論病源製藥品，以至于胎產等事。更有技藝院，格物院，均學習汽機電報織造採礦等事。又有算學化學，考驗極精。算學兼天文、地球、句股、測量之法。化學則格金、石、植、動、胎、濕、卵、化之理。再有船政院、武學院、通商院、農政院、丹青院、律藥院、師道院、宣道院、女樂院、訓瞽院、訓龍喑院、訓孤子院、養廢疾院、訓罪童院、余有文會、印書會。別有大書院數處，書籍甚豐，任人進觀。總之造就人才，各因所長，無論何學，必期實事求是，誠法之至善者也。
而中國取士，止分文武兩科。文科專尚時藝，錢谷兵刑非所習也。武科雖以騎射技勇見長，究之武經尚未識為何書，遑問韜鈐。前次發捻等匪跳樑，其建大功而蕩群醜者，文科中人乎，抑非武科中人乎？然而武科正大可用也。方今戰守之策，不外水師火器兩途。誠能于武科中設三等以考試之，一試以山川形勢進退之方，二試以算學機器製造之能，三試以測量槍炮高低之度。其兼擅眾長者，不次超遷。其專工一藝者，量材任事。選將之道，將於是乎在。近年來我朝總理衙門，派幼童出洋學習，萬里從游，法至良，意至善矣。但童子何知，血氣未定，性情心術，愈染而愈失其本來，盡棄其學，恐盡變于夷者也。不如將西國有用之書，條分縷析，譯以華文，刊行各直省書院，每院特設一科，請精於泰西之天、算、地球、船政、化學、醫學、及言語文字律例者為之教習。或即以出洋學習之學成返國者當之。其學徒則選十歲以上廿歲以下者，不得過長，以眾口音難調，亦不得過稚，以致氣質易染。又或于科歲兩試所錄文武俊秀，擇其有志西學，年亦相當者，就其性之所近，專習一科，其理易通，其效更速。又況名列庠序，咸知自愛，既可以收當務之益，復不背于聖人之教。而諸生之數奇不偶，又別開一途，以博取功名，誰不樂於從事哉！至于在院膏火，宜仿龍門書院章程，官為籌備。肄業期滿，歷試上等者，準赴京都同文館或總理衙門考驗。考驗之後，或給以經費，赴外國大書院學習三年，或派赴總理衙門及船政機器等局當差，或充各國出使隨員翻譯。庶兒人材日廣，風氣日開，不獨長西人之斯長，何難駕西人而上之哉！
現京都設有同文館，滬上設有廣方言館，近復創立中西書院，廣其額至四百餘人，分為兩院，其法以疏通文字者為超等，以年齒稍長而讀書多者為一等，其餘各有差，凡三等。超等，一等以午前學西學，午後學中學。二等以午前學中學，午後學西學。三等以年較少，專習中學，而緩西學，恐以西學分其心故也。粵東與蘇州新設有西塾，專教西語、西文、西算、設綫、案報、測電諸學。設額雖少，可以漸推而漸廣，為洋務，培植人材正未可量。鄙人聞之，因不禁喜色相告也。
○敬陳管見籌自強之計疏
奏為敬陳管見，仰祈聖鑒事：竊臣少更憂患，長從軍旅，近則鋒鏑餘生，久攖痼疾，自問平生無日不在憂危困苦之中。目睹時局難艱，內患外侮，伏於無形。我皇上沖齡踐阼，兩宮皇太后垂簾聽政，日理萬機。臣受恩深重，自愧不能稍分宵旰之憂，耿耿此心，如負重疚。每當中夜傍徨，為國計民生，通籌大局，誠有亟宜自強，不容一日稍緩者。然如購備船炮，廣儲軍火，籌畫餉需，似自強矣，而非自強之根本也。論今日之時勢，譬猶大病之後，元氣久虛，治表尤須治裡。又如樹木欲其枝葉茂盛，必先培養根本。臣不自揆，妄抒愚戇之見，熟籌自強之策，請為皇太后皇上縷晰陳之。
