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生平以獎進人材為己任,一時賢士大夫雖潛晦不為人知者,必延譽慰薦,極其力而後已。後進之士一為公所稱,遂為聞人。篤于朋友,尹師魯、梅聖俞、孫明復皆貧甚,既卒,公力為經紀其家,表其孤于朝,悉錄以官。他嘗所與厚者,未嘗遺也。公既書責諫官以申範文正,坐謫夷陵,而尹洙、余靖亦連貶,蔡君謨為《四賢詩》,世傳之。及范公之使陝西,闢公偕往,朝廷從之。時天下久無事,一旦西陲用兵,士之負材能者,皆欲因時有所施設,而范公望臨一時,好賢下士,故士之樂從者眾。公獨嘆曰:「吾初論范公事,豈以為己利哉!同其退,不同其進,可也。」卒辭焉。
慶歷初,公方登朝,數論天下事,為策以揣敵情,及指陳利害甚眾。既而有詔,百官上封事,公又上疏言三弊五事,力陳當時之所宜憂者,仁宗增諫官員,首預其選。是時西師久,京東、西盜賊群起,中外騷然。仁宗既進退大臣,欲遂改更諸事,公感激恩遇,知無不言。時範文正公、杜正獻公、今司徒韓公、司空富公,皆輔政,公屢請召對咨訪,責以所為。既而仁宗降手詔,出六條,虛心以待。後遂下詔勸農桑,興學校,多所更革,小人不悅。一時知名士,見謂為黨人矣。公為《朋黨論》以進,見集中。溫成後方有寵,公言前世女寵之戒,請加裁損。燕王薨,議者以國用不足,請待豐年以葬。公言士大夫家有所待而侈,不如及時薄葬,況天子叔邪,且非所以示四方也。卒從公議。澧州進柿木成文,有「太平之道」字。公言今四海騷然,未見太平之象。又太平之道其意可推,自古帝王致之,皆有道,得道則太平,失道則危亂。今見其失,未見其得,願陛下憂勤萬務,漸期致理,其瑞木請不宣示于外。淮南轉運使呂紹寧到任,進羨餘錢十萬貫,公請拒而不受,以防刻剝。陝西用兵之後,河東困弊,芻糧不足,言者請廢麟州,或請移于合河津,或請廢五塞。公既使河外,為四議以較麟州利害,請移兵就食于瀕河清塞堡,緩急不失應援,而平時可省饋運,麟州得不廢。又建言忻、代、岢嵐、火山四州軍,沿邊有禁地棄而不耕,人戶私糴北界觔斗,入中以為邊儲,今若耕之,每年可得數百萬石以實邊。朝廷從之,大為河東之利。自西事後,河東賦斂重而民貧,道路嗟怨,公奏罷數十事以寬民力。公自河東還,會保州兵叛,遂出為河北都轉運使。保州卒既降,大將李昭亮私納婦女,通判馮博文等竊效之。公發其奸,下博文獄,昭亮惶恐,立出之。自保州之變,河北兵驕,小不如意,即謀為亂。人情務在姑息,公乞假將帥權,事從鎮重以銷未萌,河北卒無事。保塞之脅從者二千餘人,分隷河北,宣撫使恐復生變,欲以便宜悉誅之。公權知成德軍,遇之於內黃,宣撫使夜半屏人以告公。公曰:「禍莫大於殺降。昨保州叛卒,朝廷許以不死,今戮之矣。此曹本以脅從,故得脫,奈何一旦殺無辜二千人?且非朝旨,若諸郡不肯從,緩之必生變,是趣其為亂也。且某至鎮州,必不從命。」遂止。公在河北,奏置禦河催綱司,通糧運,邊州賴之。置都作院于磁、相二州,以繕戎器。
仁宗遇公厚,嘗論及當世人材,目公曰:「如歐陽某者,豈易得哉!」常欲大用而未果。及使河北,陛辭日,上面諭曰:「無為久居計,有事言來。」公對以:「諫官得風聞。今在外,使事有指,越職,罪也。況不得其實邪?」上曰:「有事第以聞,勿以中外為辭。」及黨論大起,公極言請加明辨,勢益危。初,公妹適張龜正,龜正無子,有女,非歐出也。妹既嫠,無所歸,以孤女偕來,及笄,以嫁宗人晟。張氏後以他事下獄,小人欲並中公,乃捃張氏資產事窮治。久之,卒無有,猶貶滁上。公丁太夫人憂,既免喪,入見。仁宗惻然,怪公發白,問在外幾年,今年幾何?恩意甚至。命判流內銓,小人恐公且復用,偽為公奏乞汰內臣疏,傳之中外,宦者人人切齒。內官楊永德陰以言中公,出知同州。而外議不平,論救者眾。上尋開悟,故馮翊之命卒不行。