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當司檢會,近蒙朝廷依奏,差到磁、相二州都鐵作院監當使臣二員,各已赴任訖。所有作院、工匠營房蓋造,亦已了畢。當可見揀選轄下州軍內打造得兵器精好處取樣,及于本路軍器庫內揀選往時經使舊兵器內試驗精利者取為樣。及申三司于南北作坊檢會工課料例,及于轄下抽揀工匠,令都作院依樣打造次。伏緣本路鐵、炭,出自磁、相二州。自來諸州軍不以遠近,並于磁、相般請生鐵,差占衙前,枉費腳乘,般于不出炭州軍,廣破官錢,買炭變煉。及散在逐州軍打造,監官多不得人,加又當司巡歷地分闊遠,每年內不過各到得一次,往往有不及到處,難為點檢。不惟虛破人工物料不少,兼更造成不精器械,久遠有誤使用。今來已蒙朝旨許置都作院,若制置得久遠不廢,本路兵器必皆精好,其利甚博。伏緣創置事初,合有諸般規式,今具畫一如後,伏乞朝廷特賜敕命指揮。所貴久遠官吏遵守施行。
一、都作院所造兵器,其閒雜不急名件,欲乞並不得打造。只令打造一色切要使用之物,箭頭、甲葉、槍、劍、手刀等,候打造成,于本州軍內送納。仍令別作一項封樁,專準備緩急支與合要州軍,除許轉運司支撥,本州不得專擅使用。所有其餘閒雜之物及修補舊器械,並令諸州軍量留工匠自造。
一、本路轉運、提刑共四員,欲乞每次季輪一員專至都作院點檢,將前季工課文字磨算。造到兵器,候見數,即依數點檢試驗。內手刀及劍,每一百口內抽揀三二十口,用甲葉或墮錢斫試綱刃。箭頭亦于每一百個內揀三二十個,安入箭干,用鐵甲、硬弓弩試射。槍亦試驗鋼刃。如是槍刀劍刃軟、卷、缺,及箭頭尖卷、鐔折,甲葉長闊厚薄不依斤重者,並勒專工匠等陪填打造,及等第區分。
一、都作院逐作工課,欲乞依本州作院起置工課文歷,監官與本州知州、通判、都監依例籤押及旬呈。如是一任內造到兵器,經轉運、提刑點檢,並無揀退,各得精好,即乞據造成萬數,批上歷子,理為勞績。內本監官將見監一任,理合入差遣得替,優與先次點差。如任內更有知州、提刑、轉運三人保舉,即乞與轉官酬獎。如逐季點檢揀退三分已上,並畫時取勘,奏乞重行朝典。如知州、通判、都監,候一年終,如揀退三分已上,亦乞等第責罰。如揀退二分,本監官乞許本司量罪勘罰。如揀退不及分數,即工匠干係人等,許點檢官員酌量勘斷。
一、河北一路諸州軍作院,欲乞且令依舊,內合行造作及合減罷者,乞許當司相度施行。候年歲間,都作院打造兵器各及萬數,可以應副諸處使用,即將諸州軍作院工作及舊有監官處,漸次減省。
右謹具如前。所有上件畫一事理,更乞朝廷特賜詳酌。如得允當,乞降敕命指揮下本司及磁、相州都作院及提點刑獄司等處,遵守施行。
【奏北界爭地界】
準密院札子節文:「北界于銀坊城創修寨壘,侵佔南界。奉聖旨,令程琳、河北都轉運司、提點刑獄司擘畫,如何理占拆去者。」
右謹具如前。當司勘會,昨據定州軍城寨申:“銀坊城南冶谷口,有北界兵馬創起寨子。當司尋具聞奏,乞下沿邊安撫司施行。自後雖知安撫司曾與北界公文往來,至今未曾拆去寨子。又緣自來安撫司邊機文字不曾關報當司,不見得安撫司逐度說何事意,如何占理,及不知北界卻以何詞為答。今來已立寨子,貯畜器甲,及防戍之人不少,事勢已成,竊恐難為追理。蓋是邊臣從初失于違慢,當其建寨未成之時,不早爭占,及建寨雖成未貯甲兵之際,又不能拆去。今已縱成其計,卻欲理會,必須費力。兼當司全不知北界與沿邊往複意度,見行體問,候見次第,或有管見,別具奏聞次。謹具狀奏。
【論契丹侵地界狀〈慶歷五年五月〉】
右臣伏見北虜近於界首添建城寨,及拘囚定州巡兵湯則,侵過銀坊、冶谷地界等事。竊聞朝廷至今未有分明嚴切指揮,令邊臣以理爭辨。竊料朝廷之意,必謂爭之恐有引惹之虞,此乃慮之過而計之失也。夫虜性貪狠,號為犬戎,欺弱畏強,難示以怯。今杜之於早而力為拒絶,猶恐不能;若縱之不爭而誘其來侵,乃是引惹。況西山道路,有三十餘處皆可行兵,其險要所扼,在於軍城、銀坊等路,為彼奪據而不爭,則北寨、王柳等口,漸更來侵,豈能爭矣?是則西山險要,盡為彼奪。一日使虜以大兵渡易水,由威虜之西平陸而來,以奇兵自飛狐出西山諸口而下,則我腹背受敵之患,不知何以禦之?此蓋兵法必爭之地也。且與人為鄰敵,而自棄險要,任彼奪據而不爭,雖使我弱彼強,尚須勉強。何況勢鈞力敵,又違誓約,而彼曲我直乎?臣謂朝廷所以然者,蓋由未察虜中強弱之形,而不得其情偽之實也。