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光緒元年,起授福建巡撫,兼督船政,辭,不允。既蒞事,會霪雨,城內水逾丈,躬散賑,口煦手拊,卵翼備至,全濟災民數十萬。眾感泣,僉曰:「活我者,丁中丞也!」時台灣生番未靖,遂力疾渡台,自北而南,所至扶服蟻伏。惟鳳山轄境,悉芒社及獅頭、龜紋諸社素梗化,遣兵討平之,為立善後章程,皆遵約束。中路水埔六社不諳樹藝,僱漢民代耕,謂之「租坰」。復令有司計口給銀米,教之耕作;廣設義學,教之識字。又罷台屬漁戶稅。擬築鐵路,開礦產,移關稅釐榷造船械,台民漸喁喁望治矣。還閩,移疾去,吏民啼泣遮道。
四年,疾稍間,被命赴福州,理烏石山教案。先是道光間,英人就山築室傳教,疆吏不能爭,以山在城外,飾詞入告。厥後占地愈廣,閩人忿,幾釀變。日昌撫閩,與力爭,議易以城外電局空地。未及行,遽解職,英人占如故。閩人不能忍,聚眾毀教堂,英使責難亟,至是命日昌往按。鈎稽舊案,獲教士侵地左證,與英領事往複詰辯,卒徙教堂城外,閩人鑱石刊績焉。逾歲,還裡。明年,詔加總督銜,令駐南洋會辦海防,水師統歸節度。覆命充兼理各國事務大臣,以疾辭,不許。八年,卒,恤如制。
日昌性孝友,撫吳日,母黃年九十矣,迎養署中,孺慕如兒時。兄寢疾,藥饍躬侍,兄止之,則引李勣焚須事為喻。好藏書,成持靜齋書目五卷,世比之範氏天一閣、黃氏百宋一廛雲。子五人,惠康最著,好學,多泛覽,有丁徵君遺集。
卞寶第,字頌臣,江蘇儀徵人。鹹豐元年舉人。入貲為刑部主事,累遷郎中、浙江道監察禦史。軍興,官吏多避罪冒功,奏請檢視各省兵糧數目、攻守要害,及失陷收復時日功罪,以資稽覈;其有獲罪之員,藉事開復保升,宜嚴定限制。又言:「苗沛霖、王來鳳乍服乍叛,宜專意主剿。」上皆韙之。同治元年,遷禮科給事中,劾江北水師總統黃彬侵釐通賊,督辦軍務侍郎勝保貪蹇,提督成明擁兵同州畏葸無戰志,一時推為敢言。擢順天府府丞,遷府尹,捕巨盜王景漋等。五年,乞開缺養親,不允。出為河南布政使,擢福建巡撫。時粵寇初平,遊勇土匪肆掠,疏請就地正法,報可。九年,再乞終養,許之。
光緒八年,起湖南巡撫。平江方雪璈,龍陽曹小湖,安鄉周萬益、張景來,皆盜魁也,陰結徒黨,號「哥老會」。寶第悉置之法。署湖廣總督。法人侵越南,詔偕巡撫彭祖賢治江防,築砲台田家鎮南北岸各三座,繪具圖說上之。時議建樊口石閘。寶第以謂:「樊口內有梁子諸湖,袤延八百里,水皆無源,江入其中,瀦為巨浸。以民情論,重在堵江水之入,不在泄內水之出。以地勢論,江水驟失此渟瀦八百里地,則下遊堤防必致衝決。請緩建石閘,而漸除樊口內窪田額賦。」得旨允行。
十一年,還湖南巡撫任。法人款成,寶第上言:「各國通商,因利乘便,須具臥薪嘗膽之志,為苞桑陰雨之謀。」因條上求才、裕餉、船政、器械四事。又言:「國家財用,歲出大宗,莫如兵勇並設。直省旗綠各營兵額七十七萬,每年薪糧銀一千數百萬兩。養兵既多,費餉尤巨。兵多則力弱,餉巨則國貧。粵逆初起金田,僅二千人。廣西額兵二萬三千,土兵一萬四千。乃以三萬七千之兵,不能擊二千之賊,廣西兵不可用,他省可推。其後發、撚、田、苗等匪,悉賴湘、淮營勇勘定,綠營戰績無聞。大亂甫夷,伏莽未盡,兵不得力,勇難驟撤,於是歲支勇糧一千餘萬。賦入有常,豈能堪此耗費?查綠營馬兵每月一兩九錢,戰兵一兩四錢,守兵九錢零。月餼無多,必謀別業,遂弛專操,軍情瞬變,調發遷延。臣擬請裁額並糧,以兩額挑養一兵。如額兵一萬,半為駐守,半赴巡防,互相邏戍,共習辛勤,常則計日操演,變則隨時援應。副參任營官,都守充哨弁,室家無累,而後紀律可嚴。此宜變通營制者一也。兵擬減額,原設將弁亦應核減。綠營將弁歲領廉俸雜項,職大者可抵百兵數十兵,小者亦抵十餘兵。自來積弊,隱匿空糧,攤扣月餉,左右役使,無非額兵。裁汰之議,自非將弁所樂。擬請先裁將弁以並營,營兵必多,乃漸裁兵,老弱事故缺出停補,俟空千名,即補精壯五百,綠營不足,簡撥營勇,作為練軍。不啟兵眾之疑,自無阻撓之慮。此宜逐漸辦理者又一也。目前兵尚未練,勇已議裁,若欲節餉,則裁勇不足資緩急,裁兵為有備而無患。」下部議行。十四年,擢閩浙總督,兼管福建船政。十八年,以疾解職,卒於家。
寶第有威重,不為小謹,騶從甚盛,所至誅鋤奸猾,扶槙良願,民尤感之。子緒昌,戶部七品小京官。
塗宗瀛,號朗軒,安徽六安人。以舉人銓江蘇知縣。曾國籓督兩江,檄主軍糈,累保授江寧知府。同治九年,擢蘇松太道。明年,遷湖南按察使。湘民故健訟,都察院歲所下獄輒逾百數。宗瀛為立條教,允首悔,懲誣告,並嚴定審理功過章程,弊乃稍革。晉布政使,仿硃子社倉法,建立長沙府倉。光緒三年,拜廣西巡撫。苗、瑤、倮儸獷悍梗化,檄所屬廣建學塾,刊孝經、小學諸書,使之誦習;又自撰歌詞以勸戒之。時晉、豫大旱,移撫河南,割取俸餘萬二千金助賑,招流亡,給籽種,老穉無依者,設廠收養,強有力者任工作。世與曾國荃賑晉並稱雲。
七年,調湖南巡撫。撫標兵譁變,懲四人而事定。及擢總督,又有武漢教匪之亂,捕誅數十人,亦遂安堵。言官先後糾彈,事下彭玉麟,坐才力竭蹶,糹圭吏議。無何,禦史陳啟泰劾宗瀛務封殖,仍下玉麟按覆,玉麟後白其誣。時左宗棠督江南,欲規復淮鹽、減川引,宗瀛以減川增淮,關川省數十萬鹽丁運夫生計,因抗疏力爭,言:「按年減運,則未運者將盡化為私。縱使湖北置兵徼循,而巫峽流急,鹽船下駛,瞬息百里,兵少力不能制,多恐滋生事端。且鄂餉無著,下拂輿情,上虧國帑。」辭愷切。未幾,稱疾乞休歸。
初,宗瀛從廷棟講學,為刊遺集,以理學稱。家居十餘載,以徐延旭獲譴,追坐舉主,下部察議。二十年,卒,年八十三。
黎培敬,字簡堂,湖南湘潭人。鹹豐十年進士,選庶吉士,授編修。同治三年,出督貴州學政。阻寇弗能進,乃從劉嶽昭借軍數十,竟達貴陽。時總督勞崇光、巡撫張亮基不相協,軍事益壞。培敬上書言狀,朝廷始獲聞邊事。黔苗俶擾,謳誦寂寥。培敬曰:「士氣不伸,人心所繇不靖也。」於是出入寇氛,按試州縣,雖危棘不緩期,貴州士民始復知文教。道黔西,晤道員岑毓英,與語,知其諳戎事,遂請以滇中軍屬之。培敬秩滿,以太常寺卿石贊清薦,命權布政使。其時寇患方亟,賊酋潘名桀守龍裡,久不下。培敬曰:「今附郭百里,倉廩猶實。不因以為資,若轉藉寇,吾屬必為所虜矣!」因說提督出城取龍裡,逾歲,克之。旋復貴定,名桀遁去,黔軍克捷自此始。詔嘉之,予實授。繇是東定都勻,北靖開、修,南平陳喬生,西除林自清,蒞黔數載,境內悉平。
光緒改元,擢巡撫。繼曾璧光後,益嚴吏治。以上疏請釋前總督賀長齡處分並予謚建祠,鎸秩罷歸。五年,起四川按察使。時丁寶楨督蜀,課吏嚴。培敬至,寶楨出郊迎,曰:「此吾貴州賢使君也!」培敬以巡撫降官,絶無慍意,孜孜治事。寶楨數薦其賢。六年,擢漕運總督。漕督雖閒職,然膴仕,培敬誓不以自汙,公費所餘,以之修驛館,建兵房,增書院餐錢,興釋奠禮器,官煤、利濟諸局亦賡續告成,人無敢幹以私。七年,授江蘇巡撫。未上,疾作,遂告歸。明年,卒,優詔賜恤,謚文肅,予貴陽、清江浦建祠。