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煙害流離，久痼華族，張皇人道，僅獲禁約，奮厲閼絶，猶懼不亟；袁乃餂其厚獲，倚以箕斂，寵登劣吏，設局專賣，重播官煙，飛揚淫毒，失信害民，辱國貽譏，其罪十七也。民權政治，積流成海，國家公有，炳若日星，世室舊家，且凜茲盛誼，汲汲改進，華族後起，方發皇古訓，追蹤世法，斷脰流血，久而後得，大義既伸，迕則不忠，喬木既登，返則不智；袁乃身為豪奴，叛國稱帝，監謗飾非，炰烋求是，狐假虎威，因以反噬，使凶德播流，戾氣橫溢，妖孽喪邦，甘為禍首，其罪十八也。易象系天，筮曰無妄，聖學傳經，誼唯存誠，故忠信篤敬，保為民彞，衍為世德；袁乃機械變詐，崇事怪詭，貌為恭謹，潛藏禍謀，秘電飛詞，轉興眾口，涂芻引鹿，指稱民意，欺世盜名，載鬼盈車，背食誓言，日月舛仵，使道德信義，全為廢詞，民質國華，儘量消失，其罪十九也。維我當世耆德，草野名賢，或手握兵符，風雲在抱；或權領方牧，虎步龍驤；或道系鄉閭，鶴鳴鳳翽，細矚理倫，橫流若此，起矚國家，悲憫何如？凡屬衣冠之倫，幸及斯文未喪，等是邦家之主，胡堪義憤填膺。
譙彼昏逆，洵堪髮指，修我矛戟，盍賦同仇？書到都府，勛耆便合聚眾興師，都邑子弟，各整戎馬，選爾車徒，同我六師，隨集義麾，共扶社稷。崑崙山上，誰非黃帝子孫？涿鹿中原，合洗蚩尤兵甲。軍府則總攝機宜，折衝內外，張皇國是，為茲要約。曰：凡屬中華民國之國民，其恪遵成憲，翊衛共和，誓除國賊，義一；改造中央政府，由軍府召集正式國會，更選元首以代表中華民國，義二；罷除一切陰謀政治所發生，不經國會違反民意之法律，與國人更始，義三；發揮民權政治之精神，實行代議制度，尊重各級地方議會之權能，期策進民力，求上下一心全力外應之效，義四；採用聯邦制度，省長民選，組織活潑有為之地方政府，以觀摩新治，維護國基，義五。
建此五義，奉以綱維，普天率土，罔或貳心。軍府又為軍中之約曰：凡茲官吏，粵若軍民，受事公朝，皆為同德。義師所指，戮在一人，元惡既除，勿有所問。其有黨惡朋奸，甘為逆羽，殺無赦！為間諜，殺無赦！抗義行，殺無赦！故違軍法，殺無赦！如律令。
佈告天下，迄于滿、蒙、回、藏、青海、伊犁之域。
檄語煌煌，鉦鼓闐闐，雲南護國三大軍，次第組成。除唐督留守外，第一軍總司令蔡鍔，先向四川進發，第二軍總司令李烈鈞，亦向廣西進發，分道揚鑣，為國效力去了。寫得有聲有色。袁世凱迭聞警耗，料知非口舌所能平定，乃決計用兵進攻，即于一月四日，再開軍事會議，首畫定戒嚴區域，次規定攻擊方略。
戒嚴區域，分為三等，列表如下：
一緊急區 自百色、泗城經興義、威寧及瀘州、寧遠，定為緊急區。
二臨時區 自桂林經貴陽及重慶，定為臨時區。
三預備區 由雷、瓊、經辰、沅、荊、襄及漢中，定為預備區。
攻擊方略，亦分作三路，照上例表明：
一由湖南進兵 用馬繼增為司令官，帶領第六師，由湖南經貴州向滇進攻，以常德為根據地，並發飛機兩架，由秦國鏞統帶，赴軍候用。
二由四川進兵 用張敬堯為司令官，帶領
第七師，由川入滇，以重慶為根據地，並飭王鶚統帶飛機四架，贊助軍機。以上兩路，特任第三師長曹錕為總司令，統轄川、湘兩軍，馬、張以下，均歸節 制。
三由廣西進兵 用龍覲光為總司令，召集粵、桂軍，由廣西百色縣，向滇進擊，以南寧為根據地。
籌議已定，又下一中令，略說：「唐繼堯、蔡鍔等，權利薰心，造謡煽亂，予以薄德，忝受推戴，惟有速戡反側，聊謝國人」云云。越日，再電飭近滇各省，一體嚴防。又越日，令龍濟光、張勛、馮國璋、陸榮廷、段芝貴、趙倜、湯薌銘、李純、倪嗣沖等，簡選精鋭，聽候調用。又越日，令曹錕率第三師全部，及第七師一旅，速即入川，馬繼增率本部繼進，所有岳州防務，另派第二師一部接管。
應五十七回。再命湖北將軍王占元，就漢口設立軍事運輸局，督辦軍需，接濟征滇軍隊。老袁意中，以為著着籌備，非常嚴密，偌大雲南，不值一掃。那知曹錕所率的第三師，就是民國元年，袁避南來，嗾令變亂的軍士，當時焚都市，嬲婦女，幾閙得不可收拾，老袁反格外優待，不特未加懲處，反且密行超遷。
他們驕淫成習，毫無紀律，自奉令入川後，沿途經過湘、鄂諸境，仍是淫殺搶擄，任所欲為，曹錕亦不能禁止，坐視騷擾，肅政廳據實彈劾，總算由老袁特頒軍約，號令軍前，但也只是官樣文書，掩人耳目罷了。兵不可玩，玩則不震。一月十日，參政院代行立法院，復奏請速正大位，借弭內亂等情。老袁令大典籌備處覆議，一面遣農商總長周自齊，出使日本，名目上是慶賀日皇加冕，賫贈高等勛章，暗中卻餽送一份大禮，作為承認帝制的交換品。
不意周自齊方銜命登程，那日使館中，竟發出一個照會，遞至外交部，害得老袁色沮神喪，魂散魄銷，正是：
賣國且難逢受主，比鄰竟爾拒行人。
畢竟照會中有何說話，請看官接閲下回。
閲雲南檄文，義正詞嚴，不得目為太過。蓋袁氏之欺民久矣，一經檄告，方令全國人民，洞燭其私，所有種種伎倆，俱表襮無遺。足令後之好欺者，引為炯戒，亦有關世道之文也。袁氏決計興師，種種籌畫，縝密之至，清康熙帝平三藩之策，無以過之。
