交涉使司交涉使一人， 正三品。 掌主邦交。有僉事，科員，一、二等譯官佐之。 一等正六品，二等正七品。 光緒三十三年，奉天、吉林各置一人。宣統二年，直隷、江蘇、浙江、福建、湖北、廣東、雲南，並援奉天例續置。
度支使司度支使一人， 正三品。 掌主財賦。有僉事，科員，一、二等庫官佐之。 一等正六品。二等正七品。 光緒三十三年，三省各置一人。宣統元年，省黑龍江一人，隷民政司兼理。 又光緒三十三年，奉天置旗務使司一人，僉事、科員如各司。宣統元年省。
甲午不競，當事者鑒於軍政未善，取則強邦，內自禁衛軍，外自督練公所，並遵新定章制，以漸從事。乃三軍、兩協方告成，而巨變作焉。爰就可考者著於篇。
禁衛軍訓練大臣三人， 王大臣兼充。 掌全軍政令。軍諮官六人，執事員十人，掌章奏文移，兼稽四科。協、標、營、隊執事佐之。書記員五人， 一等一人，二、三等各二人。 繪圖員二人，印刷、收支、庶務、遞事各一人。軍械、軍法、軍需、軍醫四科監督各一人，科員十有五人， 軍械四人。軍需五人。餘各二人。 俱遴員分治其事。協司令處統領官一人， 協都統充。 掌統帥全協。參軍官 協參領充。 掌贊畫機宜，副官 正軍校充。 掌綜理眾務，各一人。司號長一人。協軍校充。 司書生二人。 同上。 標本署統帶官一人， 正參領充。 掌統轄全標。教練官， 副參領充。 副官，掌旗官， 俱副軍校充。 副軍械官，副軍需官，副軍醫官， 俱協參領充。 副馬醫官， 正軍校充。 司號長，各一人。司書生二人。步、馬、工程、輜重、交通、陸路砲、機關砲、警察各隊管帶官， 協參領充。 副官，軍需長，軍醫長，俱正軍校充。俱各一人。隊官 正軍校充。 俱各四人。排長俱各三人。 副軍校一人，協軍校二人。原置步隊、機關砲隊各十有二人，馬隊八人，陸路砲隊九人，工程、輜重、交通、警察隊各六人。宣統三年改定如今制。 司務長七十有九人。 馬、步、機關砲隊各四人，陸路砲隊三人，工程、輜重、交通隊各二人。初以協軍校充。宣統元年改劄補。 軍械長四人。 正軍校充。工程、交通、陸路砲、機關砲隊各一人。 查馬長， 正軍校充。 馬醫長， 副軍校充。 各三人。司書生三十有五人。 馬、步、機關砲隊六人，陸路砲隊五人，工程、輜重、交通隊各四人。 藝師三人。 隷交通隊。 軍樂隊官，排長，各一人。
光緒三十四年，設禁衛軍，監國攝政王自領之，以貝勒載濤等司訓練。宣統元年，定訓練大臣三人，及軍諮官以次員額。先是各協、標、營置執事督隊諸官，至是俱改為副官，省協、標二等書記官及全協書記長。
督練公所督辦一人， 督、撫、將軍、都統領之。 掌整飭全省新舊營伍。軍事參議官一人， 協都統、正參領充。 掌綜領科、局。一等副官一人， 協參領充。 二等副官二人， 正軍校充。 分掌文移眾務。一、二、三等書記官五人， 五、六、七品文官充。 司書生十有六人。 八、九品文官充。 籌備、糧饟二科，科長各一人，分掌編練新軍，裁汰舊營，會計出納，服裝物品。軍械局局長一人，掌新舊軍槍砲彈葯。 以上俱副軍校充。 一等科員五人， 籌備、糧饟科各二人。軍械一人。協參領充。 二等十有一人， 籌備四人。糧饟五人。軍械二人。正軍校充。 三等十有二人。 籌備五人。糧饟四人。軍械三人。協軍校充。 測地分局，員闕。
光緒三十年，各省設督練公所，分兵備、參謀、教練三處，置總辦、幫辦、提調諸目。宣統三年，改設科、局，仿陸軍新制，任官授職。 如前所列。
軍制總統一人， 正都統充。 掌全軍政令。總參謀官， 協都統充。 一等參謀官， 正參領充。 二等參謀官， 協參領充。 掌協贊號令，參畫機宜。一、二等各員佐之。工程隊參領官，掌佐本隊事務。護軍官掌理庶務，轄弁兵。砲隊協領官職掌如工程隊。總軍械官，總執法官，總軍需官，總軍醫官， 詳禁衛軍。自工程隊以下，俱正參領充。 總馬醫官， 副參領充。 俱各一人。司書生十有五人。 副協軍校充。 初，軍、鎮、協、標並置司事，後省。
鎮制統制官一人， 副都統充。 掌統帥全鎮。 正參謀官， 正參領充。二、三等參謀官，所司同軍制。執事官， 俱正軍校充。 中軍官， 副協參領充。 掌理庶務。正軍械官，正執法官，正軍需官，正軍醫官， 俱副協參領充。 正馬醫官， 協參領充。 司號長， 副軍校充。 俱各一人。司書生十有五人。其協、標、營制如禁衛軍。
光緒三十年，改練新軍，區為三十六鎮，定鎮、協、標、營官制。宣統元年，各省先後編混成等協，暫置執法官、司事生各一人，尋省。三年，報成鎮者二十有六，置總統一人。總參謀以下員闕。餘或成二協，或一協一標，鎮數未全。
陸軍鎮監，監長， 協參領、正軍校充。 監副， 正、副軍校充。 各一人。司書生二人。光緒三十四年，定監獄人員編製。
巡防隊分路統領官， 事簡緩置。 幫統官，書記官，會計官，執事官，各一人。馬、步隊管帶官一人。哨官、哨長各三人。書記長一人。 以上各員，俱綠營將弁兼充。 光緒三十三年，以防練舊營雜項隊伍章制不一，仿新軍成法，置統領以次各職。
海軍艦制巡洋長江艦隊統制一人。 副都統加正都統銜。 統領二人。 協都統。 海圻巡洋艦管帶，總管輪， 正參領。 一等參謀官，海籌、海琛、海容巡洋艦，南琛、鏡清、通濟練船，江元、江利、楚同、楚泰、楚有、江員砲船，保民運船諸管帶， 副參領。 飛鷹魚雷獵船，建威、建安魚雷砲船，江亨、楚謙、楚豫、聯鯨、楚觀、舞鳳砲船諸管帶， 協參領。 駐英威克斯阿摩士莊各船廠監造員， 正參領。 俱各一人。餘皆未補官。
同治十三年，朝議防海，購置兵輪都二十艘。光緒十年，法兵構釁，盡殲焉。越三年，編海軍經制，分為四軍，置提督一人為左翼，總兵二人為右翼，並置副將五人，參將四人，遊擊九人，都司二十有七人，守備六十人，千總六十有五人，把總九十有九人，至是又復成軍。甲午一役又殲焉。宣統元年，設籌備處，復置海軍提督，仿陸軍等級，訂海軍官制。三年部成，先後除授如上制。 志九十五
○食貨一
明末，苛政紛起，籌捐增餉，民窮財困。有清入主中國，概予蠲除，與民更始。逮康、乾之世，國富民殷。凡滋生人丁，永不加賦，又普免天下租稅，至再至三。嗚呼，古未有也。道、鹹以降，海禁大開，國家多故。耗財之途廣，而生財之道滯。當軸者昧於中外大勢，召禍興戎，天府太倉之蓄，一旦蕩然，賠償兵費至四百餘兆。以中國所有財產抵借外債，積數十年不能清償。攤派加捐，上下交困。乃改海運以節漕費，變圜法以行國幣，講鹽政以增歲入，開礦產以擴財源。以及創鐵路，改郵傳，設電局，通海舶。新政繁興，孳孳謀利，而於古先聖王生眾食寡、為疾用舒之道，昧焉不講。夫以唐、虞治平之世，而其告舜、禹也，諄諄以「四海困窮，天祿永終」為戒。有國者其可忽哉！茲取清代理財始末，條著於篇。
戶口田制
戶口清之民數，惟外籓紮薩克所屬編審丁檔掌於理籓院。其各省諸色人戶，由其地長官以十月造冊，限次年八月咨送戶部，浙江清吏司司之。而滿洲、蒙古、漢軍丁檔則司於戶部八旗俸餉處。年終，將民數匯繕黃冊以聞。
其戶之別，曰軍，曰民，曰匠，曰灶。此外若回、番、羌、苗、瑤、黎、夷等戶，皆隷於所在府、、州、縣。凡民，男曰丁，女曰口。男年十六為成丁，未成丁亦曰口。丁口系於戶。凡腹民計以丁口，邊民計以戶。蓋番、回、黎、苗、瑤、夷人等，久經向化，皆按丁口編入民數。其以戶計者，如三姓所屬赫哲、費雅喀、奇勒爾、庫葉、鄂倫春、哈克拉五十六姓，甘肅各土司，及莊浪所屬番子，西藏各土司所屬三十九族，烏里雅蘇台所屬唐努烏梁海貢貂戶，科布多所屬阿爾泰烏梁海貢貂戶、貢狐皮戶，阿爾泰諾爾烏梁海貢貂戶、貢灰鼠皮戶，皆是。至土司所屬番、夷人等，但報明寨數、族數，不計戶者不與其數。
