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太祖肇基東土，國俗淳壹，事簡職專，置八旗總管大臣、佐管大臣董統軍旅，置議政五大臣、理事十大臣釐治政刑，任用者止親貴數臣，官稱職立，人稱官置，興也勃焉。太宗厲精為治，設三館，置八承政，論功料勤，翕斯郅治。世祖入關，因明遺制，內自閣、部以迄庶司，損益有物。籓部創建，名並七卿，外台督撫，杜其紛更，著為令甲。綠營提鎮以下，悉易差遣為官，旗營禦前領衛，年宿位重，意任隆密。都統旗長，軍民合治，職視專圻駐防，分翰外畿，規撫京制。西北邊陲，守以重臣，綏靖蒙、番，方軌都護，斯皆因俗而治，得其宜已。世宗綜覈，罷尚寶、行人、僉都諸目。高宗明哲，損參政、參議、副使、僉事諸銜，沙汰虛冗，奉職肅然。嘉、道以降，整釐如舊。日久頽弛，精意浸失，日革月易，百職相侵。光緒變法，宣統議制，品目張皇，掌寄紛雜，將以靖國，不益囂乎！夫一國事權，操自樞垣，匯於六曹，分寄於疆吏。自改內三院為內閣，台輔拱袂。迨軍機設，題本廢，內閣益類閒曹，六部長官數四，各無專事。甚或朝握銓衡，夕兼支計，甫主戎政，復領容台，一職數官，一官數職，曲存稟仰，建樹寧論。時軍機之權，獨峙於其上，國家興大兵役，特簡經略大臣、參贊大臣，親寄軍要。吏部助之用人，戶部協以巨饟，用能藉此雄職，奏厥膚功。自是權復移於經略，督撫儀品雖與相埒，然不過承號令、備策應而已。厥後海疆釁起，經略才望稍爽，權力漸微。粵難糾紛，首相督師，屢僨厥事。朝廷間用督撫董戎，多不辱命，猶復不制以文法，故能霈施魄力，自是權又移於督撫。同治中興，光緒還都，皆其力也。洎乎末造，親貴用事，權削四旁，厚集中央，疆事遂致不支焉。初制內外群僚，滿、漢參用，蒙古、漢軍，次第分佈。康、雍兩朝，西北督撫，權定滿缺，領隊、辦事大臣，專任滿員，累朝膺閫外重寄者，滿臣為多。逮文宗兼用漢人，勛業遂著。大抵中葉以前，開疆拓宇，功多成於滿人。中葉以後，撥劇整亂，功多成於漢人。季世釐定官制，始未嘗不欲混齊畛域，以固厥根本也。而弊風相仍，一物自為鴻乙，徒致疑駴，雖危亡之政，無關典要，亦必輯而列之，以著一時故實，治亂之跡，庶皎然若覽焉。
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宗人府宗令，左、右宗正，左、右宗人，俱各一人。 宗室王、公為之。 府丞，漢一人。 正三品。 其屬：堂主事，漢主事，經歷司經歷， 並正六品。 左、右二司理事官， 正五品。 副理事官， 從五品。 主事，委署主事，俱各二人；筆帖式，效力筆帖式，各二十有四人。 俱宗室為之。
宗令掌皇族屬籍， 顯祖宣皇帝本支為宗室，系金黃帶。旁支曰覺羅，系紅帶。革字者，系紫帶。以時修輯玉牒，奠昭穆，序爵祿，宗室封爵十有二：曰和碩親王，曰多羅郡王，曰多羅貝勒，曰固山貝子，曰奉恩鎮國公，曰奉恩輔國公，曰不入八分鎮國公，曰不入八分輔國公，曰鎮國將軍，曰輔國將軍，曰奉國將軍，曰奉恩將軍。嫡子受封者二等：曰世子，曰長子。福晉、夫人之號，各視夫爵以為差。公主之等二：曰固倫公主，曰和碩公主。格格之等五：曰郡主，曰縣主，曰郡君，曰縣君，曰鄉君。不入五等曰宗女。額駙品級，各視公主、格格等級以為差。 麗派別，申教誡，議賞罰，承陵廟祀事。宗正、宗人佐之。府丞掌校漢文冊籍。左、右二司分掌左、右翼宗室、覺羅譜牒，序錄子女嫡庶、生卒、婚嫁，官爵、名謚；並覈承襲次序，秩俸等差，及養給優恤諸事。堂主事掌清文奏稿。漢主事掌漢文典籍。經歷掌出納文移。筆帖式掌繙譯文書。 各部同。筆帖式為滿員進身之階。國初，大學士達海、額爾德尼、索尼諸人，並起家武臣，以諳練國書，特恩賜號「巴克什」，即後之筆帖式也。厥後各署候補者紛不可紀矣。 其兼領者：左、右翼宗學，總理學務王二人，稽察京堂官三人， 並請旨簡派。 總管四人， 食七品俸。 副管十有六人， 食八品俸。並以宗室中分尊年長者引見補授。 清書教習、騎射教習各六人，漢書教習八人。所轄銀庫，以本府堂官及滿洲大臣各一人領之， 請旨簡派。 司官二人， 由府引見補授。 筆帖式四人。空房，司官、筆帖式亦如之。黃檔房，司官、筆帖式無員限。
初制，列署篤恭殿前，置八和碩貝勒共議國政，各置官屬。順治九年，設宗人府，置宗令一人； 親王、郡王為之。 左、右宗正， 貝勒、貝子兼攝。 宗人， 鎮國公、輔國公及將軍兼攝。後擇賢，不以爵限。 俱各二人。啟心郎，覺羅一人，漢軍二人， 初制，秩視理事官。九年，改視侍郎。始以滿臣不諳漢語，議事令坐其中。後多緣以為奸，康熙十二年省。 與府丞併為正官。其郎中六人， 康熙三十八年省二人。 員外郎四人，主事三人，以覺羅為之，嗣改覺羅、滿洲參用。堂主事二人，經歷三人， 宗室、滿洲二人，漢一人。康熙三十八年省漢缺。乾隆二十九年改用宗室。 筆帖式二十有四人。 後增★無恆。初為他赤哈哈番、筆帖式哈番，尋改六、七、八品及無頂戴筆帖式。各部同。 康熙十二年，省啟心郎，增滿洲主事一人，分隷左、右二司。雍正元年，增漢主事二人。 用進士出身者。 明年，改郎中為理事官，員外郎為副理事官，並定為宗室、滿洲參用。乾隆二十九年，允府丞儲麟趾奏，始專用宗室人員。五十三年，增置委署主事四人。 筆帖式改。
太師、太傅、太保為三公。 正一品。 少師、少傅、少保為三孤。 從一品。 太子太師、太子太傅、太子太保，從一品。太子少師、太子少傅、太子少保， 正二品。 俱東宮大臣，無員限，無專授。
初沿明制，大臣有授公、孤者。嗣定為兼官、加官及贈官。
內閣大學士，滿、漢各二人。 初制，滿員一品，漢員二品。順治十五年，改與漢同。雍正八年，並定正一品。 協辦大學士，滿、漢各一人。 尚書內特簡。正一品。 學士，漢洲六人，漢四人。 初制，滿員二品，漢員三品。順治十五年，並改正五品，兼禮部侍郎者正三品。雍正八年，定從二品。後皆兼禮部侍郎銜。 典籍典籍，滿、漢、漢軍各二人。正七品。侍讀學士，滿洲四人，蒙、漢各二人。 初兼太常寺卿銜，尋罷。雍正三年，定從四品。 中書， 正七品。 滿洲七十人，蒙古十有六人，漢軍八人。貼寫中書，滿洲四十人，蒙古六人。
大學士掌鈞國政，贊詔命，釐憲典，議大禮、大政，裁酌可否入告。協辦佐之。 修實錄、史、志，充監修總裁官。經筵領講官。會試充考試官。殿試充讀卷官。春秋釋奠，攝行祭事。 學士掌敷奏。侍讀學士掌典校。侍讀掌勘對。典籍掌出納文移。 內閣為典掌絲綸之地，自大學士以下，皆不置印，惟典籍置之，以鈐往來文牒。 中書掌撰擬、繙譯。分辦本章處凡五：曰滿本房，漢本房，蒙古本房，滿簽票處，漢簽票處。又誥敕房，稽察房，收發紅本副本處，飯銀庫，俱由大學士委侍讀以下官司之。惟批本處額置滿洲翰林官一人， 請旨簡派。 中書七人。 滿中書內補授。
