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他們估計在桑賈克游擊隊的地盤中意大利人不敢出來搞偷襲。因此清早就撤了崗。可是就在這天早晨一隊意大利人悄悄靠近了弗爾尼亞克。茹約維奇和克利亞伊奇躺在床上
他倆是傷員，一直在談着昨晚的話題。
鐵托已經起床，正在刮臉。一個警衛走進來，湊近鐵托說：「外面有情況，前面人家有敲門聲。」鐵托沒有聲張，輕輕走出屋外，觀察情況。天剛破曉，大地罩着一層霧氣，外面看不太清楚。
鐵托放下望遠鏡，生氣地揉揉眼睛。等適應外面的光線後，再睜開眼看，只見一隊人馬正從下面爬上來，徑直朝指揮部走來。開始還搞不清是自己人還是敵人，等到看清他們披着披肩，這才明白是意大利人。
鐵托立刻轉身進屋，大聲喊道：「走，快走，意大利人來了，就在屋子附近。」所有的人一躍而起。鐵托命令，將檔案、電台收拾好，並派了一個通訊員潛出屋到二三公里外的德雷諾瓦找游擊隊的一個連隊。
其他的人準備戰鬥。
他們衝出屋外，躲在柵欄、井架、倉庫、牆角的背後。鐵托想去把他那匹漂亮的英國良種馬牽過來。馬早已備好鞍，鞍上掛着他的一架照相機。可是走去牽馬的警衛員又回來了，意大利人已到了馬的附近。
各人隱蔽好後，朝敵人開了槍。意大利人顯得驚慌失措。統帥部的成員利用這幾秒時間重新部署一下，相互掩護，朝北撤向小樹林。
意大利人沒有立刻追擊，他們用迫擊炮在後面打。
鐵托他們跑不多遠，就遇到了前來營救的烏日策青年連。他們是一路跑來的，連長留比契奇領着這些年輕人，組成猛烈的火力網，擋住了兩個營敵人的進攻。
6組建正規軍自從游擊隊在烏日策撤退中遭到嚴重挫折以來，鐵托就在總結經驗教訓。他認為游擊隊的一個基本弱點是沒有一個有效的指揮系統，最高司令部不得不指揮每一個支隊，嚴重地影響了命令的傳遞。同時，游擊隊多由農民組成，他們更願意在家鄉附近作戰，捨得離開家的人不多。
鐵托看到，從烏日策撤出的部隊，大多數是工人組成的連隊，這樣的隊伍才是拖不跨、帶得動的。沒有一支南征北戰的部隊就談不上實現任何戰略目標。於是組建一個武裝部隊核心、骨幹的構想在他頭腦中形成了。
當時還沒有條件普遍建立正規部隊，作為第一步，先建立旅的建制，以此作為正規部隊的雛形。他已經看好了伊巴爾礦工連，克拉古耶瓦茨支隊和貝爾格萊德支隊。將要組建的部隊叫什麼名字呢？既然能拋家別子，南征北戰的多半是工人，那就叫它無產者旅吧。當然，關鍵是這支部隊的性質。
鐵托在部隊中作了大量的調查。在科薩蒂察，他去看望在那裡休整的戰士。他對戰士們說：「同志們，你們現在懂得了我們鬥爭的性質，你們懂得我們的鬥爭必須具有革命鬥爭的性質，而不只是一場解放鬥爭。工人階級在這場鬥爭中必須挑起最重的擔子，因此，我想，我們應當建立無產者旅。
你們是否願意加入無產者旅？無產者旅將有鐵的紀律，而這種紀律必須建立在你們的覺悟上，你們不僅在為反法西斯而戰，也是在為爭取更加美好的未來而戰。」
這時，後來成了將軍，當時是伊巴爾礦工連的連長帕維契奇對鐵托說：「統帥同志，我是空軍上尉帕維契奇
舊南軍隊空軍，請允許我提一個問題。為什麼要建立無產者旅，它有什麼意義？”鐵托解釋了與之相應的另一個問題，即建立統一戰線的必要性，同時又指出了工人階級是最能理解這場鬥爭的實質的，因此理應在鬥爭中起主要作用。工人不只是為自己，而且為解放全體人民而鬥爭，建立這樣的部隊就是為了在鬥爭中樹立一個榜樣，這是一支正規部隊而不是游擊隊，是派到哪裡就去哪裡的部隊，它將在各地作戰，在沒有舉行起義的地方作戰，同時將播下民族團結的種子，因為這些部隊是由各族戰士組成的。帕維契奇聽完說：“好，既然這樣，那我贊成。」
鐵托又從黑山支隊抽調了二個營去組建第
1旅，任命參加過西班牙戰爭的科察·波波維奇為第一任旅長。鐵托命令阿爾索·約萬諾維奇率部解放魯多鎮，第
1旅將在那裡建立。鐵托對約萬諾維奇的印象很好，覺得他很有朝氣，能幹，做過舊軍官，很有軍事教養，這在游擊隊是不可多得而又十分需要的人才。最高統帥部除鐵托之外，當時別人連看軍事地圖都看不懂。
後來，鐵托將約萬諾維奇調到最高統帥部來了，任命他為參謀長。然而在工作中，鐵托才逐漸發現他並不稱職。約萬諾維奇在後來的南蘇衝突中，與南共中央決裂，逃往國外時被擊斃。這是後話。
無產者第
1旅組建後，跟着最高統帥部行動。第一仗是出征波斯尼亞。這一年冬天，天氣奇寒，山上的溫度降到了零下
20度。德國人在這時發動了第二次攻勢，他們派了幾個滑雪營偷襲了駐在羅曼尼亞山的無產者旅。
由於凍傷，減少了戰鬥力，無產者旅蒙受了嚴重損失。
鐵托帶領這支隊伍撤到羅加蒂察。一天他從望遠鏡中看到，遠處一隊人馬正朝他們走來，他們的身份很難判斷，衣裝不整，有老有少，领頭的是一個戴着軍官帽的人。他們慢慢靠近了，领頭的向鐵托走過來，行了個禮，嗓門粗粗地說，他是空軍中尉奧布倫，參加了切特尼克，現在願意接受鐵托的指揮。鐵托問他：「你知道我是什麼人？」奧布倫回答：「你是游擊隊司令。
