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柴契爾夫人 - 18 / 72
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柴契爾夫人

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朗讀:

作為保守黨內權力基礎深厚的前黨魁愛德華·希思雖是撒切爾夫人的手下敗將,但他在黨內仍享有很高的威望。因此,怎樣處理好同這位老前輩的關係,仍然是撒切爾首相必須關注的頭等大事。希思雖然向新首相用電話表達了祝賀之忱,但他決不會參加曾經是他屬下內閣教育大臣所組織的政府。撒切爾夫人本擬請他出山,擔任駐美大使。

他回答得十分乾脆:無意仕途,只想在議會裡發表政見和在保守黨內議論政務。好在撒切爾夫人在新內閣中起用了原先希思派的若干成員,總算搞好了各方權力的平衡。


  

構成撒切爾夫人新內閣核心人物的,有對她忠心耿耿又任勞任怨的財政大臣傑弗裡·豪,有撒切爾夫人思想上的嚮導和摯友、工業大臣基思·約瑟夫,還有熱情支持貨幣主義政策的貿易大臣約翰·諾特和能源大臣戴維·豪厄爾等。撒切爾夫人的工作效率驚人,她在一個周末就把 22名閣員、約 60名次一級的閣僚任命完畢。

根據英國立憲君主制的老傳統,每屆新議會開幕時,都得由國王或女王駕臨議會致詞,宣讀新政府的施政綱領,盛大的場面通過電視和廣播同步傳送到全英國和全世界。這雖然是例行的一幕趣劇,但撒切爾夫人卻決心在這一幕趣劇中向全國「傳遞出一個明確無誤的變革信號」。

1979515日,在倫敦威斯敏斯特宮舉行了新議會的開幕式,女王在這一天宣讀的施政綱領,實際上是撒切爾夫人精心研擬的演說稿,其中心內容是:(1)通過控制通貨膨脹和使工會運動的權利與義務大體平衡來恢復英國經濟,促使社會生活的健康。

(2)通過削減個人所得稅、放鬆對私營企業的限制、削減國有企業及政府投資等來推動經濟發展,創造新的就業機會。

(3)維護議會和法制,放寬國家對人民日常生活的控制,停止強迫建立綜合學校的措施。

(4)協助居民成為房產所有主,提高兒童的教育水準,拓寬老弱病殘的福利渠道,嚴加限制外來移民的入境等。

(5)進一步強化英國的防務,增進與西方盟國的團結協作,在一個日益受到威脅的世界上有力地捍衛西方的利益。……在強化英國的防禦力量方面,撒切爾夫人決心抓好三件大事,即發展英國的獨立核威懾能力,促使美國批准美蘇限制戰略武器第二階段條約,在歐洲中程導彈問題上大力推動北約採取緊急措施來抵消蘇聯的 SS—20中程導彈。

2「撒切爾式的革命」撒切爾夫人從首次榮登英國首相寶座起,便刻意把自己塑造成一個「激進的變革家」的形象,她倡導此前英國歷屆政府,包括保守黨政府都從不曾有過的改革。這正應驗了工黨把她斥為「極右翼分子」和卡拉漢警告的「選擇她就意味着現有的一切都將被連根拔起」的預言。

是的,「善者不來,來者不善」。撒切爾夫人是一位抱負不凡的高智能女強人,她走馬上任伊始,便熟練地一頭鑽進國內外的大量政務中,她好像不是頭一次坐在唐寧街辦公室裡,倒像是一個輕車熟路的政壇老手。她迫切需要把她的從政構想和改革意念貫徹到她那日常的國務活動中,儘快扭轉英國經濟情況江河日下的頽勢,給長期病入膏肓的大不列顛注入新的活力;她發誓要促成一個英國的「全面復興」時代的到來。她隱隱意識到,只能這樣,她才能真正掌控住局勢。

因為當時英國的政治現實是,撒切爾夫人雖說歷經四年的苦鬥,到入主唐寧街10號止,還不能說她已完全征服了保守黨,遑論真正控制全國局勢了。當時保守黨內外的許多人仍然認為,撒切爾夫人的主政階段充其量僅是一個過渡期,保守黨最終還會要故態復萌,經過曲曲折折的折騰,又將繞回到老路上去的。因此,鐵下心來跟定這個女人的還為數寥寥。

當然,要真正掌控住局勢,又談何容易。撒切爾夫人認識到,她那頭等重要的任務就是要全盤否定工黨政府的既定政策,要對工黨的以凱因斯主義為主體的經濟政策動大手術,把工黨的包括國有化政策在內的一攬子「社會主義」措施「推回去」,統統加以揚棄,束之高閣。人們把撒切爾夫人的這一「野心勃勃的改革」或如卡拉漢所認定的根本不能實現的「烏托邦」設想稱為「撒切爾式的革命」,不是沒有幾分道理的。


  
撒切爾夫人上台還不到一個月,就推出了第一個預算案,即 1979年預算案。這個預算案在英國政壇上如同投下了一枚烈性炸彈,使各方震驚萬分。

不僅工黨這時已淪為在野黨深表不安,就連保守黨內多數內閣大臣都不禁愕然,因為撒切爾夫人根本沒有把這個預算案拿到內閣會議上討論過,多數大臣是在議會中由財政大臣傑弗裡·豪公佈時才知道這一預算案內容的。

其結果不難想象,它引起了威斯敏斯特宮大廳的一片混亂。前工黨政府財政大臣丹尼斯·希利挺身而起,在發言中猛烈抨擊這一預算案,稱它是「披着羊皮的母狼的預算案」。事後,他還憤慨萬分,指斥這一預算案匪夷所思,「把工黨政府積五年心血以降低通貨膨脹的成果毀于一旦」。其實,保守黨的這個預算案正是「新官上任」的頭把火。

撒切爾夫人正是要以這個預算案為起點,力促「撒切爾式的革命」早日降生。

撒切爾政府的首要目標是控制通貨膨脹。撒切爾夫人榮登英國首相寶座時,英國的通脹率為11%,三個月之後又增至13%。她在輿論面前除把這歸咎于前工黨政府從國際貨幣基金組織不正常借貸所引發的惡果外,也指出伊朗革命促使油價猋漲高達30%對英國經濟的巨大破壞作用。



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