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當是時,清興百餘年矣,古學萌芽,儒者毛奇齡、李恭、胡彥升、江永輩多著書言樂事,考證益邃密。帝亦慕簫韶九成之盛,剬詩緝頌,勇於改為,欲以文致太平。聖祖時雖編定樂書,大抵稽於音律,而樂章句逗無譜,不與音相應。有協律高萬霖者,耆年審音,改定宮譜,然祗壇廟之樂。朝會清歌,仍踵前繆。照遂請續纂律呂書,謂「前代墜典,宜見刊正」,許之。開館纂修,仍命允祿監其事。未幾,館臣上議:「壇廟樂章字譜,天壇、太廟、朝日壇俱黃鍾為宮,地壇、夕月壇大呂為宮,近於南齊祗用黃鍾之說,而兼清濁二均。及於大呂,雖義有可取,但編鐘器內必有設而不作者,同於隋以前啞鐘之誚。我皇上製作定世,繼述休明,允宜博考詳稽,以襄盛典。夫言禮樂必宗成周,顧周代遙邈,文不足徵,所可考者,莫如周禮。而周禮所載圜鐘為宮祭天、函鐘為宮祭地、黃鍾為宮祭宗廟之說,圜鐘、函鍾不知何律。鄭康成以圜鐘為夾鍾,函鐘為林鍾,祭地用林鍾,義則善矣。然林鍾何以又稱函鐘,則亦無所據也。惟準六樂次第論之,有函鐘而無林鍾,則知函鐘即林鍾,然六樂又有夾鍾無圜鐘,其以圜鐘為夾鍾,謂夾鍾生於房、心之間,房、心大辰,天帝之明堂,則用甘公、石申戰代星家之言,以解七百年前周公之制度,誠非篤詁。李光地謂祭天以黃鍾為宮,祭宗廟以圜鐘為宮,圜黃互錯,諸儒相承而不知改。揆以春禘之文,則夾鍾之月也,雖若近理,然亦出於肊見。周禮本言祭天以圜鐘為宮,其下即雲黃鍾為角,一章之樂,斷無黃鍾既為宮,而又為角之理。六樂次第,清濁各一均,黃鍾與大呂配祀天神,太簇與應鍾配祭地祗,姑洗與南呂配祀四望,蕤賓與函鐘配祭山川,夷則與仲呂配享姜嫄,無射與夾鍾配享先祖,以律之次第分神之尊卑。顧律呂同用,而清濁之間,有同均者,有不同均者,見諸實用,難於施行。是以歷代皆欲仰法周制,而苦無所憑。惟唐貞觀時祖孝孫定為祭圜丘以黃鍾為宮,方澤以林鍾為宮,宗廟以太簇為宮,朝賀宴饗則隨月用呂為宮,最為通論。蓋黃鍾子位,天之統也。乾位在亥,亥前為子,十二辰之始。黃鍾下生林鍾,林鐘未位,地之統也。坤位在申,陽順陰逆,申前為未。自子至午七律,而天之道備,自未至醜七律,而地之道備。故黃鍾屬天,林鍾屬地,林鍾上生太簇,太簇寅位,人之統也。故以祀宗廟,先儒所謂萬物本乎天,人本乎祖之義也。光地亦稱祖孝孫特有遠識,而歷代用樂,此最近古。臣等愚見,謂宜遵聖祖律呂正義所定旋宮轉調之法,將地壇樂章改林鍾為宮,太廟樂章改太簇為宮,社稷壇亦地也,亦宜改用林鍾為宮。月生於西,酉,西方正位也。又秋分夕月,建酉之月也。夕月壇宜改用南呂為宮,朝日壇若以日東月西、日卯月酉論,應用夾鍾為宮,但夾鍾陰而日陽,衷以人心屬日之義,宜改用太簇為宮。其朝會宴享,並應依唐祖孝孫之說,各以其月之律為宮。先農壇,農事也,宜以姑洗為宮。歷代帝王廟、孔子廟祭以春秋,春夾鍾、秋南呂為宮,太歲壇宜以歲始之律太簇為宮。」奏上,而皇太後、皇後升座、還宮樂章律呂未定,因命禮臣集議。允祿議曰:「皇太後、皇後樂章應用律呂,博考前典,並無明文。惟十二律呂皆生於黃鍾,故黃鍾為聲氣之元,但既專用於南郊以尊上帝,自不便擬用。且律協於乾,呂協於坤,坤元允宜用呂。大呂為黃鍾之呂,擬皇太後樂以大呂為宮。禮記:天子日也,日月東西相從而不已,天道也。酉為月之正位,援後月之義,擬皇後樂以南呂為宮。」履親王允祹議曰:「館臣擬皇太後樂以大呂為宮,皇後樂以南呂為宮,臣愚以為大呂、南呂並是陰呂,皇上曾有‘凡慶賀大典,皇太後宮應用陽律’之旨,舊制一切大典,俱以黃鍾為宮,請仍循舊制。皇上冬至、元旦、萬壽三大節,皇太後、皇後三大節,並以黃鍾為宮。」帝以「大呂者,黃鍾之呂也。既用黃鍾尊上帝,林鍾尊後土,太簇尊宗廟,而議皇太後樂用大呂,大呂之序,乃在南呂後,皇後樂已用南呂,是先於皇太後也。又方澤壇用蕤賓之呂,林鍾為宮,而社稷亦宜有別」。因命重議。於是館臣請定皇太後樂用南呂為宮,社稷壇祭以春秋二仲月上戊,宜以夾鍾南呂為宮。從之。七年,允祿等又奏:「太皇太後升座、還宮用中和韶樂,行禮用丹陛樂,與皇帝同,而皇太後、皇後俱用丹陛樂。考諸掌儀司,自來升座、還宮並用中和韶樂,緣陳廷敬撰擬樂章之時,以皇太後、皇後不敢同於太皇太後,便以丹陛名之。請仍複舊,各為樂章。」尋定皇太後禦慈寧宮升座中和韶樂奏豫平;皇帝率諸王群臣行禮丹陛大樂奏益平,還宮中和韶樂奏履平,皇後率皇貴妃、貴妃、妃、嬪及公主、福晉、命婦至宮行禮並同。皇帝三大節臨軒、還宮、禦內殿升座中和韶樂奏元平,皇後率皇貴妃、貴妃、妃、嬪行禮丹陛大樂奏雍平,降座中和韶樂奏和平,皇後三大節升座中和韶樂奏淑平,行禮丹陛大樂奏正平,降座中和韶樂奏順平。皇帝筵宴、進茶、賜茶丹陛清樂奏海宇昇平日,進酒、賜酒奏玉殿雲開,進饌、賜食中和清樂奏萬象清寧。皇太後三大節升座、還宮行禮與慶賀同,筵宴進茶、進酒、進饌所奏歌詞與皇帝同。
時山東道監察禦史徐以升奏言:「古有雩祭之典,所以為百穀祈膏雨也。其制,則為壇於南郊之旁。我朝禮制具備,惟雩祭未有壇壝,乞敕下禮臣博求典故,詳考制度,仿古龍見而雩之禮,擇地立壇。」帝下其章,大學士鄂爾泰等議曰:「孟夏之月,蒼龍宿見東方,為百穀祈膏雨,故龍見而雩。晉永和中,依郊壇製為雩壇,祈上帝百闢,旱則祈雨。唐時雩祀於南郊,後行雩禮於圜丘。歷代京師孟夏後旱雩之禮,皆七日一祈,唐制斟酌最善,臣等酌議宜仿其制。古大雩用舞童二佾,衣玄衣,各執羽翳,歌雲漢之詩。今皇上仿雲漢體禦製詩歌八章,聖念懇誠,宸章剴切,應用舞童十六人,玄衣,八列,執羽翳,終獻樂止,贊者讚:‘舞童歌詩。’歌畢,乃望燎。令掌儀司選聲音清亮者充之,羽翳依周禮皇舞之式,禮儀與孟夏常雩同。上帝、社稷、宗廟、太歲壇俱舊有樂章,惟神祇壇闕,應敕律呂館撰進。」乃定雩祀天神從圜丘,以黃鍾為宮;地祇從方澤,以林鍾為宮。樂用七成,迎神奏祈豐,奠帛奏華豐,初獻奏安豐,亞獻奏興豐,終獻奏儀豐,徹饌奏和豐,送神奏錫豐。是年始專設樂部,凡太常寺、神樂觀所司祭祀之樂,和聲署、掌儀司所司朝會宴饗之樂,鑾儀衛所司鹵簿諸樂,均隷焉。以禮部內務府大臣及各部院大臣諳曉音律者總理之,設署正、署丞、侍從、待詔、供奉、供用官、鼓手、樂工,總曰署吏,而以所司樂器別其目。鐘曰司鐘,磬曰司磬,琴、瑟、笙、簫亦如之。又禁道士充太常寺樂員。初,明樂舞生多選道童,世祖定都,沿而用之,羽流慢褻,識者慨焉,至是其弊始革。
既又從館臣言,定耕耤之樂。耕耤前期進種,導迎樂前導,至日,和聲署率屬鵠立采棚南,采棚之制,後二十三年裁。歌禾辭者十四人,司鑼、司鼓、司版、司笛、笙、簫者各六人,搴采旗者五十人。祭畢,行耕耤禮。禮成,導迎樂作,駕涖齋宮內門,樂止,中和韶樂作。皇帝禦後殿,樂止,報終畝,中和韶樂作。皇帝禦齋宮,升座,樂止,群臣慶賀行禮,丹陛大樂作。進茶、賜茶中和韶樂作。皇帝乘輦出宮,和聲署鹵簿大樂並作。筵宴、進茶、賜茶改雨暘時若為喜春光。進酒、賜酒改五穀豐登為雲和迭奏。進饌、賜饌改家給人足為風和日麗,升座、還宮樂章與三月常朝同。群臣行禮丹陛樂章與元旦同。又定祀先蠶樂章器用方響十有六,雲鑼、瑟、杖鼓、拍版各二,琴四,簫、笛、笙各六,建鼓一。皇後採桑歌器用金鼓、拍版二,簫、笛、笙六。遣官致祭樂章與群祀同。