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無如政府既聯絡進步黨，與國民黨抗衡，眾議院連日閉會，反致另外議案，層疊稽壓。各省擁護政府的都督，又電告議院，斥他負職，國民黨自覺乏味，乃與進步黨協商，但教政府交議，表面上不侵害國會職權，實際上亦未始不可委曲求全，否則全院議員，俱蒙恥辱等語。進步黨員，獨謂借款簽字，已成事實，即使交議，亦是萬難變更，不如姑予承認，另行彈劾政府，方為正當，國民黨也無可奈何，只好模棱過去，承認了案。惟參議院強硬到底，終不肯承認借款，袁政府竟不去睬他，一味的獨行獨斷，隨時取到借款，即隨時支付出去，樂得眼前受用，不管日後為難。
當時有一個湖北商民，名叫裘平治，他于宋案及大借款期內，默窺袁總統行為，無非是帝王思想，若乘此拍馬吹牛，去上一道勸進表，得蒙老袁青眼，便是個定策功臣，從此做官，從此發財，管教一生吃着不盡。見地甚高，可惜還早一些。計劃已定，只苦自己未曾通文，所有呈文上的說法，如何下筆，想了一會，竟一語也寫不出，猛然想到有個知己朋友，是個冬烘先生，平日談論起來，嘗說要真命天子出現，方可太平，他既懷抱這種經濟，定能做這種絶好文字，當下就去拜訪，果然一說就成。那冬烘先生，頗知通變達權，卻把皇帝兩字，不肯直說，只把暫改帝國立憲，緩圖共和政體兩語，裝在呈文上面，以下便說總統尊嚴，不若君主，長官命令，等於弁髦，本圖共和幸福，反不如亡國奴隷，曷若酌量改制等語。
卻是一個老作手。最後署名，除裘平治外，又捏造幾個假名假姓，隨列後面。這便叫作民意。
裘得了呈文，忙跑至郵政局中，費了雙掛號的信資，寄達北京。自此日夕探望，眼巴巴的盼着好音，就是夜間做夢，儼然接到總統府徵車，來請他作顧問員。挖苦得妙。
一日早晨，尚在半榻間沈沈睡着，忽有一人叫着道：「裘君！裘先生！不好了，袁總統要來拿你了。」裘平治被他喚醒，才答道：「袁總統來請我麼？」還是未醒。那人道：「放屁！是要拿你，哪個來請你？」裘平治道：「我不犯什麼罪，如何要來拿我？敢是你聽錯不成？」那人道：「你有無呈文到京？」裘平治道：「有的。」那人便從袋中取出新聞紙，擲向床上道：「你瞧！」裘乃披衣起床，擦着兩眼，看那新聞紙，顛倒翻閲，一時尚尋不着，經來人檢出指示，乃隨瞧隨讀道：
共和為最良之政體，治平之極軌，中國共和學說，醞釀于數千年前，只以壓伏于專制之威，未能顯著。近數十年來，志士奔呼，灌輸全國，故義師一舉，遂收響應之功，洵為歷史上之光榮，環球所敬嘆。本大總統受國民付託之重，就職宣誓。深願竭其能力，發揚共和之精神，滌蕩專制之瑕穢，永不使帝制再見于中國，皇天后土，實聞此言。
彷彿是豬八戒罰咒。乃竟有湖北商民裘平治等，呈稱：「總統尊嚴，不若君主，長官命令，等於弁髦，國會成立在即，正式選舉，關係匪輕，萬一不慎，全國糜爛，共和幸福，不如亡國奴隷，曷若暫改帝國立憲，緩圖共和」等語。謬妄至此，閲之駭然。本大總統受任以來，自維德薄能鮮，夙夜兢兢，所以為國民策治安求幸福者，心餘力絀，深為愧疚。
而凡所設施，要以國家為前提，合共和之原則，當為全國人民所共信。不意化日光天之下，竟有此等鬼蜮行為，若非喪心病狂，意存嘗試，即是受人指令，志在煽惑。如務為寬大，置不深究，恐邪說流傳，混淆觀聽，極其流毒，足以破壞共和，謀叛民國，何以對起義之諸人，死事之先烈？何以告退位之清室，贊成之友邦？興言及此，憂憤填膺，所有裘呈內列名之裘平治等，著湖北民政長嚴行查拿，按律懲治，以為猖狂恣肆，干冒不韙者戒。此令！
裘平治一氣讀下，多半是解非解，至讀到嚴行查拿一語，不由的心驚膽顫，連身子都顫慄起來，便道：「這，……怎麼好？怎麼好？」末數語也未及看完，便把新聞紙擲下，復臥倒床上，殺鷄似的亂抖。誰叫你想做官發財？還是來人從旁勸道：「三十六著，走為上著，袁總統既要拿你，你不如急行走避，或到親友家躲匿數天，看本省民政長曾否嚴拿，再作計較。」裘平治聞言，才把來人仔細一望，乃是一個經商老友，才噓了一口氣道：「承兄指教，感念不淺，但外面的風聲，全仗你留意密報，我的家事，亦望老友照顧，後有出頭日子，當重重拜謝呢。」那人滿口應允，裘平治忙略略收拾，一溜煙的逃去了。
後來湖北省中，飭縣查拿，亦無非虛循故事，到了裘家數次，覓不着裘平治；但費了幾回酒飯費，卻也罷了。這是善體上意。小子有詩嘆道：
一介商民敢上呈，妄圖富貴反遭驚。
從知禍福由人召，何苦營營逐利名。
裘平治終未緝獲，袁總統亦無後命，那參議院中，又提出一種彈劾案來。畢竟彈劾何人，容至下回分解。
違法簽約，司馬昭之心，路人皆知。為國會議員計，力爭無效，不如歸休，微特進步黨趨炎附熱，為識者所不齒，即如國民黨員，叫囂會場，無人理睬，天下事可想而知，尚何必溷跡都門，甘作厭物耶？朱督一電，未必無私，而指摘議員，實有獨到處，特錄之以示後世，著書人之寓意深矣。裘平治請改政體，實存一希倖之心而來，經作者描摹盡致，幾將肺肝揭出，袁總統通令嚴拿，原不過欺人耳目，然裘商已幾被嚇死矣。是可為熱中者戒！
第二十五回 煙沈黑幕空具彈章 變起白狼構成巨禍
