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金國舊俗，輕罪笞以柳篸，殺人及盜劫者，擊其腦殺之，沒其家貲，以十之四入官，其六償主，並以家人為奴婢。其親屬欲以馬牛雜物贖者從之。或重罪亦聽自贖，然恐無辨于齊民，則劓、刵以為別。其獄則掘地深廣數丈為之。太宗雖承太祖無變舊風之訓，亦稍用遼、宋法。天會七年，詔凡竊盜，但得物徒三年，十貫以上徒五年，刺字充下軍，三十貫以上終身，仍以臓滿盡命刺字于面，五十貫以上死，征償如舊制。熙宗天眷元年十月，禁親王以下佩刀入宮。衛禁之法，實自此始。三年，復取河南地，乃詔其民，約所用刑法皆從律文，罷獄卒酷毒刑具，以從寬恕。至皇統間，詔諸臣，以本朝舊制，兼采隋、唐之制，參遼、宋之法。類以成書，名曰《皇統制》，頒行中外。時制，杖罪至百，則臀、背分決。及海陵庶人以脊近心腹，遂禁之，雖主決奴牌，亦論以違制。又多變易舊制，至正隆間，著為《續降制書》，與《皇統制》並行焉。然二君任情用法，自有異於是者矣。及世宗即位，以正隆之亂，盜賊公行，兵甲未息，一時制旨多從時宜，遂集為《軍前權宜條理》。大定四年，尚書省奏：「大興民男子李十、婦人楊仙哥並以亂言當斬。」上曰：「愚民不識典法，有司亦未嘗丁寧誥戒，豈可遽加極刑。」以減死論。五年，命有司復加刪定《條理》，與前《制書》兼用。七年，左藏庫夜有盜殺都監郭良臣盜金珠，求盜不得。命點檢司治之，執其可疑者八人鞫之，掠三人死，五人誣伏。上疑之，命同知大興府事移剌道雜治。既而親軍百夫長阿思鉢鬻金于市，事覺，伏誅。上聞之曰：「箠楚之下，何求不得，奈何鞫獄者不以情求之乎？」賜死者錢人二百貫，不死者五十貫。於是禁護衛百夫長、五十夫長非直日不得帶刀入宮。是歲，斷死囚二十人。八年，製品官犯賭博法，臓不滿五十貫者其法杖，聽贖。再犯者杖之。且曰：「杖者所以罰小人也。既為職官，當先廉恥，既無廉恥，故以小人之罰罰之。」九年，因御史台奏獄事，上曰：「近聞法官或各執所見，或觀望宰執之意，自今制無正條者皆以律文為準。」覆命杖至百者臀、背分受，如舊法。已而，上謂宰臣曰：「朕念罪人杖不分受，恐至深重，乃令複舊。今聞民間有不欲者，其令罷之。」十年，尚書省奏：「河中府張錦自言復父仇，法當死。」上曰：「彼復父仇，又自言之，烈士也。以減死論。」十一年，詔諭有司曰：「應司獄廨舍須近獄安置，囚禁之事常親提控，其獄卒必選年深而信實者輪直。」十二年，尚書省言：「內丘令蒲察台補自科部內錢立德政碑，復有其餘錢二百餘貫，罪當除名。今遇赦當敘，仍免征臓。」上以貪偽，勿敘，且曰：「乞取之臓，若有赦原，予者何辜？自今可並追還其主，惟應入官者免征。」尚書省奏，盜有發塚者，上曰：「功臣墳墓亦有被發者，蓋無告捕之賞，故人無所畏。自今告得實者量與給賞。」故咸平尹石抹阿沒剌以臓死於獄，上謂：「其不屍諸市已為厚幸。貧窮而為盜賊，蓋不得已。三品職官以臓至死，愚亦甚矣！其諸子可皆除名。」先是，詔自今除名人子孫有在仕者並取奏裁。十三年，詔立春後、立秋前，及大祭祀，月朔、望，上、下弦，二十四氣，雨未晴，夜未明，休暇並禁屠宰日，皆不聽決死刑，惟強盜則不待秋後。十五年，詔有司曰：「朕惟人命至重，而在制竊盜臓至五十貫者處死，自今可令至八十貫者處死。」十七年，陳言者乞設提刑司，以糾諸路刑獄之失。尚書省議，以謂久恐滋弊。上乃命距京師數千里外懷冤上訴者，集其事以待選官就問。
時濟南尹梁肅言，犯徒者當免杖。朝廷以為今法已輕於古，恐滋奸惡，不從。嘗詔宰臣，朝廷每歲再遣審錄官，本以為民伸冤滯也，而所遣多不盡心，但文具而已。審錄之官，非止理問重刑，凡訴訟案牘，皆當閲實是非，囚徒不應囚系則當釋放，官吏之罪即以狀聞，失糾察者嚴加懲斷，不以贖論。又以監察御史體察東北路官吏，輒受訟牒，為不稱職，笞之五十。又謂宰臣曰：「比聞大理寺斷獄，雖無疑者亦經旬月，何耶？」參知政事移剌道對曰：「在法，決死囚不過七日，徒刑五日，杖罪三日。」上曰：「法有程限，而輒違之，弛慢也。」罷朝，禦批送尚書省曰：「凡法寺斷重輕罪各有期限，法官但犯皆的決，豈敢有違。但以卿等所見不一，至于再三批送，其議定奏者書奏牘亦不下旬日，以致事多滯留，自今當勿復爾。」又曰：「故廣寧尹高楨為政尚猛，雖小過，有杖而殺之者。即罪至于死而情或可恕，猶當念之，況其小過者乎？人之性命安可輕哉！」上以正隆《續降制書》多任己意，傷于苛察。而與皇統之《制》並用，是非淆亂，莫知適從，奸吏因得上下其手。遂置局，命大理卿移剌綎總中外明法者共校正。乃以皇統、正隆之《制》及大定《軍前權宜條理》、後《續行條理》，倫其輕重，刪繁正失。制有闕者以律文足之。制、律俱闕及疑而不能決者，則取旨畫定。《軍前權宜條理》內有可以常行者亦為定法，余未應者亦別為一部存之。參以近所定徒杖減半之法，凡校定千一百九十條，分為十二卷，以《大定重修制條》為名，詔頒行焉。
二十年，上見有蹂踐禾稼者，謂宰相曰：「今後有踐民田者杖六十，盜人谷者杖八十，並償其直。」二十一年，尚書省奏：「鞏州民馬俊妻安姐與管卓奸，俊以斧擊殺之，罪當死。」上曰：「可減死一等，以戒敗風俗者。」二十二年，上謂宰臣曰：「凡尚書省送大理寺文字，一斷便可聞奏。如烏古論公說事，近取觀之，初送法寺如法裁斷，再送司直披詳，又送闔寺參詳，反覆三次，妄生情見，不得結絶。朕以國政不宜滯留，昨雖炙艾六百炷，未嘗一日不坐朝，欲使卿等知勤政也。自今可止一次送寺，闔寺披詳，荀有情見即具以聞，毋使滯留也。」二十三年，尚書省奏：「益都民范德年七十六，為劉祐毆殺。祐法當死，以祐父母年俱七十餘，家無侍丁，上請。」上曰：「范德與祐父母年相若，自當如父母相待，至毆殺之，難議末減，其論如法。」尚書省奏招討司官及禿裡乞取本部財物制，上曰：「遠人止可矜恤，若進貢不闕，更以兵邀之，強取財物，與盜何異？且或因而生事，何可不懲。」又曰：「朕所行制條，皆臣下所奏行者，天下事多，人力有限，豈能一一盡之。必因一事奏聞，方知有所窒礙，隨即更定。今有聖旨、條理，復有制條，是使奸吏得以輕重也。」大興府民趙無事帶酒亂言，父千捕告，法當死。上曰：「為父不恤其子而告捕之，其正如此，人所甚難。可特減死一等。」武器署丞奕、直長骨赧坐受草畔子財，奕杖八十，骨赧笞二十，監察御史梁襄等坐失糾察罰俸一月。上曰：「監察，人君之耳目。事由朕發，何以監察為？」上以法寺斷獄，以漢字譯女直字，會法又復各出情見，妄生穿鑿，徒致稽緩，遂詔罷情見。二十五年二月，上以婦人在囚，輸作不便，而杖不分決，與殺無異，遂命免死輸作者，決杖二百而免輸作，以臀、背分決。時後族有犯罪者，尚書省引「八議」奏，上曰：「法者，公天下持平之器，若親者犯而從減，是使之恃此而橫恣也。昔漢文誅薄昭，有足取者。前二十年時，後族濟州節度使烏林達鈔兀嘗犯大闢，朕未嘗宥。今乃宥之，是開後世輕重出入之門也。」宰臣曰：「古所以議親，尊天子，別庶人也。」上曰：「外家自異於宗室，漢外戚權太重，至移國祚，朕所以不令諸王、公主有權也。夫有功于國，議勛可也。至若議賢，既曰賢矣，肯犯法乎？脫或緣坐，則固當減請也。」二十六年，遂奏定太子妃大功以上親，及與皇家無服者、及賢而犯私罪者，皆不入議。上謂宰臣曰：「法有倫而不倫者，其改定之。」監察御史陶鈞以攜妓游北苑，歌飲池島間，迫近殿廷，提控官石玠聞而發之。鈞令其友閻恕屬玠得緩。既而事覺，法司奏，當徒二年半。詔以鈞耳目之官，攜妓入禁苑，無上下之分，杖六十，玠、恕皆坐之。二十八年，上以制條拘于舊律，間有難解之詞，命刪修明白，使人皆曉之。
