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會皇子益王元傑改封吳王，行揚州、潤州大都督府長史，領淮南、鎮江兩軍節制。洎當草制，因上疏議曰：「謹按前史，皇子封王，以郡為國，置傅相及內史、中尉等，佐王為治。自漢、魏以降，所封之王始不之國，朝廷命卿大夫臨郡，即稱內史行郡事。東晉永和、泰元之際，有琅邪王、會稽王、臨川王，故謝靈運、王羲之等為會稽、臨川內史，即其事也。唐有天下，以揚、益、潞、幽、荊五郡為大都督，署長史、司馬為上佐，即前代內史之類也。其大都督之號，非親王不授；其揚、益等郡，或有親王遙領，朝廷命大臣臨郡者，即皆長史、副大使知節度事也。臣請質之前代，段文昌出鎮揚州，雲‘淮南節度副大使知節度事、兼揚州大都督府長史’。李載義鎮幽州，雲‘盧龍軍節度副大使知節度事、兼幽州大都督府長史’，即其例也。今益王以揚、潤二郡建社為吳國王，居大都督之任，又己正領節度事，豈宜卻加長史之號，乃是國王自為上佐矣。若或朝廷且以長史拜受，其加銜內又無副大使、知節度使之目，倘或他日別命守將，俾臨本郡，即不知以何名目而授除也。臣草制之夕，便欲上陳，慮奏報往反，有妨明日宣降。茲事有關國體，況吳王未領恩命，尚可改正，乞付中書門下，商議施行。」宰相以制命已行，難於追改。洎又上表論列，呂蒙正言：「越王領福州長史，今吳王獨為大都督，居越王之上，非便。」上令俟異日除授，並改正之。至明年，上郊祀覃慶，遂改焉。
俄奉詔與李至、范杲、張佖同修國史，又判史館。洎博涉經史，多知典故。每上有著述，或賜近臣詩什，洎必上表，援引經傳，以將順其意。上因賜詩褒美，有「翰長老儒臣」之句。與蘇易簡同在翰林，尤不協，及易簡參知政事，洎多攻其失。既而易簡罷，即以洎為給事中、參知政事，與寇準同列。
先是，準知吏部選事，洎掌考功，為吏部官屬。準年少，新進氣鋭，思欲老儒附己以自大。洎夙夜坐曹視事，每冠帶候準出入于省門，揖而退，不交一談。準益重焉，因延與語。洎捷給善持論，多為準規畫，準心伏，乃兄事之，極口談洎于上。上欲進用，又知其在江左日多讒毀良善，李煜殺潘佑，洎嘗預謀，心疑之。翰林待詔尹熙古、吳郢皆江東人，洎嘗善待之。上一夕召熙古輩侍書禁中，因問以佑得罪故。熙古言煜忿佑諫說太直耳，非洎謀也。自是洗然，遂加擢用，蓋準推輓之也。既同秉政，奉準愈謹，政事一決於準，無所參預。專修時政記，甘言善柔而已。後因奏事異同，準復忌之。
至道二年五月，四方館使曹璨自河西馳騎入奏邊事，言繼遷率萬餘眾寇靈州。上詔宰相呂端、知樞密院事趙鎔等各以所見畫策，即日具奏來上。呂端相率詣長春殿見上，言曰：「臣等若各述所見，則非詢謀僉同之議，望許其為一狀，陳其利害。」洎越次奏曰：「端等備位輔弼，上有所詢問，反緘默不言，深失訐謨之體。」端曰：「洎欲有言，不過揣摩陛下意耳，必無鯁切之理。」上默然。翌日，洎上疏引賈捐之棄珠崖事，願棄靈武以省關西饋運。上嘗有此意，既而悔之，洎果迎合，覽奏不悅。既以疏付洎，謂之曰：「卿所陳，朕不曉一句。」洎惶恐而退。上召同知樞密院事向敏中等謂曰：「張洎上言，果為呂端所料，朕已還其疏矣。」
洎既議事不稱旨，恐懼，欲自固權位。上已嫉準專恣，恩寵衰替。洎慮一旦同罷免，因奏事，大言寇準退後多誹謗。準但色變，不敢自辯。上由是大怒，準旬日罷。未幾，洎病在告，滿百日，力疾請對，方拜，踣于上前，左右掖起之。明日，上章求解職，優詔不允。後月餘，改刑部侍郎，罷知政事。奉詔嗚咽，疾遂亟，十餘日卒，年六十四。贈刑部尚書，以其二子皆為京官。
洎風儀灑落，文采清麗，博覽道釋書，兼通禪寂虛無之理。終日清談，亹癖可聽。尤險詖，好攻人之短。李煜既歸朝，貧甚，洎猶丐索之。煜以白金摐面器與洎，洎尚未滿意。時潘慎修掌煜記室，洎疑慎修教煜，素與慎修善，自是亦稍疏之。煜子仲宇雅好蒱博飲宴，洎因切諫之，仲宇謝過。後數月，人有言仲宇蒱博如故，洎遂與之絶。及仲宇死郢州，葬京師，洎亦不赴弔。與張佖議事不協，遂為仇隙，始以從父禮事佖，既而不拜。尤善事內官，在翰林日，引唐故事，奏內供奉官藍敏政為學士使，內侍裴愈副之。上覽奏，謂曰：「此唐室弊政，朕安可踵此覆轍，卿言過也。」洎慚而退。性鄙吝，雖親戚無所沾，及江表故舊，亦罕登其門。素與徐鉉厚善，後因議事相忤，遂絶交。然手寫鉉文章，訪求其筆札，藏篋笥，甚于珍玩。洎有文集五十捲行于世。
子安期，至國子博士；方回，後為虞部員外郎。方回子懷玉，王欽若婿，賜進士及第，大理寺丞，秘書校理。
李惟清，字直臣，下邑人。父仲行，為章丘簿，因徙家焉。惟清，開寶中，以三史解褐涪陵尉。蜀民尚淫祀，病不療治，聽于巫覡，惟清擒大巫笞之，民以為及禍。他日又加箠焉，民知不神。然後教以醫藥，稍變風俗。時遣宦官督輸造船木，縱恣不法，惟清奏殺之，由是知名。秩滿，遷大理寺丞。
太平興國三年，遷為荊湖北路轉運判官。五年，改左贊善大夫，充轉運副使，升正使，就改監察御史，兼總南路。嘗入奏事，太宗問曰：「荊湖累年豐稔，又無徭役，民間蘇否？」惟清曰：「臣見官賣鹽斤為錢六十四，民以三數斗稻價，方可買一斤。」。乃詔斤減十錢。徙京西轉運使，入為度支判官，改主客員外郎。
雍熙三年，大舉取幽州，惟清以為兵食未豐，不可輕動。朝廷業已興師，奏入不報。判度支許仲宣建議通鹽法，以賣鹽歲課賦於鄉村，與戶稅均納。惟清奉詔往荊湖諸路詳定，奏言以鹽配民非便，遂罷。使還，上又問民間苦樂不均事，惟清言：「前在荊湖，民市清酒務官釀轉鬻者，鬥給耗二升，今三司給一升，民多他圖，而歲課甚減。」詔復其舊。未幾，出為京東轉運使。會募丁壯為義軍，惟清曰：「若是，天下不耕矣。」三上疏諫，繇是獨選河北，而餘路悉罷。擢屯田郎中、度支副使。
端拱初，遷右諫議大夫，歷戶部使，改度支使。會遣使河朔治方田，大發兵。惟清以盛春妨農，懇求罷廢。太宗曰：「兵夫已發矣。止令完治邊城而已。」淳化三年，遷給事中，充鹽鐵使，遂以帳式奏禦。太宗曰：「費用若此，民力久何以堪？如可減省，即便裁度。」惟清曰：「此開寶軍興之際，其數倍多，蓋以將帥未得其人，邊事未寧，屯兵至廣也。臣聞漢有衛青、霍去病，唐有郭子儀、李晟，西北望而畏之。如此則邊事息而支用減矣。望慎擢將帥，以有威名者俾安邊塞，庶節費用。」上言：「彼一時，此一時也。今之西北變詐，與古不同。選用將帥，亦須深體今之幾宜。韓、彭雖古之名將，以彼時之見，制今之敵，亦恐不能成功。今縱得人，未可便如古委之。此乃機事，卿所未知也。」
