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一、今來所創置鈐轄司前一閘,雖每遇潮上,閉閘一兩時辰,而公私舟船欲出入閘者,自須先期出入,必不肯端坐以待閉閘,兼更有茅山一河自可通行,以此實無阻滯之患,而能隔截江潮,逕自茅山河出天宗門,至鹽橋一河,永無堙塞開淘搔擾之患,為利不小。恐來者不知本末,以阻滯為言,輕有變改,積以歲月,舊患復作,今來起請新置鈐轄司前一閘,遇潮上閉訖,方得開龍山浙江閘,候潮平水清,方得卻開鈐轄司前閘。
一、鹽橋運河岸上,有治平四年提刑元積中所立石刻,為人戶屋舍侵佔牽路已行除拆外,具載闊狹丈尺。今方二十餘年,而兩岸人戶復侵佔牽路,蓋屋數千間,卻于屋外別作牽路,以致河道日就淺窄。準此,據理併合拆除,本州方行相度,而人戶相率經州,乞遽逐人家後丈尺,各作木岸,以護河堤,仍據所侵佔地量出賃錢,官為樁管準備修補木岸,乞免拆除屋舍。本州已依狀施行去訖。今來起請應占牽路人戶所出賃錢,並送通判廳收管,準備修補河岸,不得別將支用,如違,併科違制。
一、自來西湖水面,不許人租佃,惟茭葑之地,方許請賃種植。今來既將葑田開成水面,須至給與人戶請佃種菱。深慮歲久人戶日漸侵佔舊來水面種植,官司無由覺察,已指揮本州候開湖了日,于今來新開界上,立小石塔三五所,相望為界,亦須至立條約束。今來起請,應石塔以內水面,不得請射及侵佔種植,如違,許人告,每丈支賞錢五貫文省,以犯人家財充。
一、湖上種菱人戶,自來臠割葑地,如田塍狀,以為疆界。緣此即漸葑合,不可不禁。今來起請應種菱人戶,只得標插竹木為四至,不得以臠葑為界,如違,亦許人賃。
一、本州公使庫,自來收西湖菱草蕩課利錢四百五十四貫,充公使。今來既開草葑,盡變為菱蕩,給與人戶租佃,即今後課利,亦必稍增。若撥入公使庫,未為穩便。今來起請欲乞應西湖上新舊菱蕩課利,並委自本州量立課額,今後永不得增添。如人戶不切除治,致少有草葑,即許人賃,其賃人,特與權免三年課利。所有新舊菱蕩課利錢,盡送錢塘縣尉司收管,謂之開湖司公使庫,更不得支用,以備逐年僱人開葑撩淺,如敢別將支用,併科違制。
一、錢塘縣尉廨宇,在西湖上。今來起請今後差錢塘縣尉銜位內帶管勾開湖司公事,常切點檢,才有茭葑,即依法施行。或支開湖司錢物,僱人開撩替日,委後政點檢交割。如有茭葑不切除治,即申所屬點檢,申吏部理為違制。
以上六條,並刻石置知州及錢塘縣尉廳上,常切點檢。
右謹件如前。勘會西湖葑田共二十五萬餘丈,合用人夫二十餘萬工。上件錢米,約可僱十萬工,只開得一半。軾已具狀奏聞,乞別賜度牒五十道,通成一百道,充開湖費用外,所有逐一子細利害,不敢一一紊煩天聽。伏乞仆射相公、門下侍郎、中書侍郎、尚書左丞、尚書右丞特賜詳覽前件所陳利害,及起請六事,逐一敷奏,立為本州條貫,早賜降下,依稟施行。兼畫成地圖一面,隨狀納上,謹具狀申三省,謹狀。
【奏戶部拘收度牒狀】
元五年五月二十七日,龍圖閣學士左朝奉郎知杭州蘇軾狀奏。右臣近者,伏見二聖遇災而懼,憂勞四方,所以拯救饑民者,可謂至矣。兩浙、淮南蒙賜度牒六百道,而杭、揚二州,各得百道。吏民鼓舞,歌詠聖澤。曾未數日,而淮西提刑申戶部,本路常平觔斗足用,不須上件度牒;兩浙轉運、提刑亦申,本路今年豐熟,別無流民。是致戶部申都省卻乞拘收度牒錢斛,以備別時支用,都省更不奏稟聖旨,便行下本路提刑司,依戶部所申施行。臣勘會自來聖恩以災傷特賜錢物賑濟,即無似此中變卻自都省行下追收體例,深駭物聽。淮、浙兩路,去歲災傷之甚,行路備知,便使今年秋谷大稔,猶恐未補瘡痍,而況春夏之交,稻秧未了,未委逐路提、轉,如何見得今年秋熟便申豐稔?顯是小臣無意恤民,專務獻諂,而戶部、都省樂聞其言,即時施行,追寢二聖已行之澤。百姓聞之,皆謂朝廷不惜饑民,而惜此數百紙度牒,中路翻悔,為惠不終。臣忝備禁從,受恩至深,不忍小臣惑誤執政,屯膏反汗,虧污聖德,惜毫毛之費,致丘山之損,是以冒昧獻言。伏望聖慈察臣孤忠,留中省覽,更不降出,只作聖意訪聞,戒飭執政,令速降指揮,更不得拘收,一依前降聖旨,盡用賑濟。所貴艱食之民,始終被惠,亦免二聖以行恩命反覆追收,失信天下。臣不勝區區,謹錄奏聞,伏候敕旨。
.貼黃。臣近有狀奏,乞更賜度牒五十道,用開西湖葑田,仍以一面指揮本州,將前來度牒變轉賑濟外,所餘錢米,召募艱食之民,興工開淘。今來才及一月,漸以見功。吏民踴躍從事,農工父老,無不感悅。忽蒙都省拘收錢米,自指揮到日,更不敢支動。吏民失望,前功並棄,深可痛惜。伏乞出自聖意,指揮三省檢會前奏,早賜施行。臣自以受恩深重,每有所見,不敢不盡。今者上忤執政,下忤戶部監司,伏望聖慈愍臣孤忠,不避仇怨,特乞留中不出,以全臣子。
【應詔論四事狀】