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陸總長見話不對，忙答道：「非是我國不願借，但貴行會議所有條件太狠了，恐人民不承認，所以只請墊款。」銀行團見話不對。均氣憤而出。熊、陸兩總長見交涉決裂，遂向唐總理處磋商。誰知到了唐總理寓所，唐已離寓兩日了。遂問司閽人，回言不知。原來唐總理既從任職後，各部意見多與不合，開了幾次國務會議，大半皆未列席，心中已是不安。迨見總統時，又為總統左右所嫉，反與袁總統口角，袁每懷怒視，種種政事，均不相合。唐總理遂乘車赴津，方具呈辭職，呈中亦不說出什麼，只「請開職另任」字樣。袁遂命梁士詒赴津，假意慰留。
唐再具呈文，決意辭職，托梁帶回。即批准呈文，改任總理。
唐駐津月餘，即行南歸。于途遇刺客黃楨祥，被唐察覺，問是何人所使。黃直言誰主使者，遂將黃釋去。唐亦安然南下。袁總統注重陸征祥，遂援臨時約法三十四條，提交參議院，求議員同意。議員系同盟會中選出的，今袁總統提出陸總理交議，同盟會極端反對。惟共和黨已受袁總統籠絡，又代為運動，把統一、共和黨也聯合好了，所以投票時，除同盟會否決，余俱多數同意，當即通過。次日，即有大總統命令發出，特任陸為國務總理。哪知陸總理一上任，各部總長大半辭職，如交通施
肇基、教育蔡元培、司法王寵惠、農林宋教仁、未到任工商陳
其美及署長王正廷，依次辭職。袁總統一一照准，財政熊希齡見大眾皆辭職，也上呈辭職，袁總統也批准，遂將自己心中人，揀出一單，提交參議院決議。解決，倘再似這等腐敗人物。何以能克壯其猷，如欲改弦易轍，非劾去老陸不可。大眾頗也贊成，遂提出彈劾總理案。公議一篇咨文，送入總統府。老袁置諸高閣。陸總理覺不過意，遂呈請辭職。老袁不許，又另擬一班人物，交到參議院議決。因恐參議院不能通過，預遣人先示意議員，果然不得同意。老袁本深謀遠慮，見議員屢次拒絶，心甚憤恨，遂嗾軍警遍佈謡言，說吾輩憑一腔鐵血，鑄成民國，現為參議院有意中阻，弄得有政府無內閣，到底是何政治？若再沒有結果，吾等只得以衛生丸奉敬。這話一傳，京城裡面人人曉得，又恐像從前變亂，那一百多個議員，個個害怕，每日連門也不敢出。老袁見此光景，心中非常歡慰，諒來眾議員再不敢反對，即辦好十幾桌酒席，邀參議員入府飲宴。眾議員真處兩難地位，隨集眾會議，公定一個「謝」字。袁總統知他們膽怯，遂遣秘書長梁士詒往邀。眾議員見梁前來，方敢應允。
由梁前引，徑入總統府，袁總統也到場應接、周旋。
