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右謹具如前。所有磁、相州鐵作院,並今來起請弓弩都作院,創置事初,合立規法。欲候朝旨,許置弓弩作院,創置事一就,條列續奏,乞賜指揮遵守施行次。伏乞早降指揮,謹具狀奏聞。
【乞再定奪減放應役人數】
臣勘會轄下州軍使州院節級前後行,並通引官、客司、書表司等,並各于元定敕額人數外,有影占上等人戶。前轉運使張р之等,遂令諸州軍據元額合留人數外,剩占之人並減放歸農。雖減得人數不少,其如當時逐州行遣不一,或不問戶等高下從下名減放者,或有于下名之中柬上等人戶影占之人減放者,或有不問節級前後行只柬上等人戶減放者,遂致減放之後,不絶詞訟。近累據減放公人等過狀,卻乞收敘。又緣諸州減放事體不一,若盡據減放之人卻行收敘,則顯違先降敕條額定之數。若全不收敘,則又有前行節級系名多年者,難盡不收,亦有州軍經減放,往往輒已行收敘者。臣等兼檢會日近雖有條貫,前行不免裡正,然額外人多,終是不便。若額外手分無賄賂乞覓之幸,則不可使其更當兩役;若有賄賂乞覓之幸,則不當額外剩置人數。以此而言,只合依敕額為當。竊以事既干眾,必欲州縣久遠遵行,則須乞自朝廷明降指揮,庶為定令。臣等今欲乞特降朝旨申明元定人數,許本司遍取轄下州軍見管人數及已減放之人,袞同依入事年月上名下次排連,從上據敕額元定人數存留外,截下額外之人,不問戶第高下,一時減放。如此,則年深上名卻得收敘,額外盡減,又不違敕條。內有州軍元定人數全少,後來戶口增盈,及公事委實繁多之處,乞許本司差官定奪,量與添人,具數聞奏,立定為額。庶絶詞訟,兼可永久遵行。取進止。
【乞不免兩地供輸人役】
近又準中書札子節文:「知保州劉渙奏,欲乞朝廷相度沿邊州軍應系兩地供輸人戶,比附一州軍內人戶,量與減免州縣色役。奉聖旨,宜令轉運司勘會聞奏。」本司方行勘會相度次,續再準三司牒:「伏乞朝廷指揮,內有界河北兩地供輸衙前、兩地人戶,全放歸農,只令輸納稅賦。奉聖旨,依所奏施行。」臣勘會沿邊界河以北百姓,雖有兩地供輸虛名,其稅賦已經太宗皇帝朝全放,即今只于北界納稅,唯有差役,則兩地共之。今若全放界河北人戶差役,即是稅賦、差徭全不屬中國所管,既不能賦役其民,即久遠其地亦非中國之有。此事所繫利害不輕。又緣放免界河以北人戶歸農指揮元不曾降下,本司相度只是朝廷下三司直降下沿邊施行。已行之事雖失難追,然昨來所放只是衙前、客司第一等人戶差役,所有以次戶第等諸般差遣,竊慮人戶援例別有詞說,及邊臣更有奏請,乞不與施行。其劉渙起請,亦乞更不施行。取進止。
【再乞不放兩地供輸人色役】
臣勘會本司近準三司牒:「為臣寮起請沿邊乞減放兩地供輸衙前,及系自京支下官物,並令三司差軍大將管押前去,及系外州軍支撥者,即令支下州軍差衙前人管押赴逐處。奉聖旨,依奏施行。」臣看詳臣寮所起請上項三節事理,內減放兩地供輸衙前,及般運官物令支下州軍差衙前管押,此二事甚為不便。其兩地供輸人減役一節,本司累曾具不便利害奏聞,近因程琳有奏,已蒙朝廷行下,卻且依舊差役。外有般運官物令支下州軍差衙前管押,此一事,蓋是元起請臣寮不見得本司逐時支移官物次第,所以不詳利害。切緣河北一路沿邊州軍,每年所用絲、綿、綢、絹、見錢等數目不少,並只出在瀛、滄、德、博四州,每遇邊上州軍少闕,即本司于此四州支撥,無有虛月。若一一併令此四州衙前盡應副沿邊諸州軍,即衙前人數有限,官物般運,長無虛月。其四州本處亦各自有重難差遣,要人差使。若如此施行,不待久遠,只年歲間,立見四州衙前破蕩盡,及逃亡避役,有誤緩急,沿邊闕絶要用之物,般運不前。況自去年河水決溢,德、博二州人戶災傷貧困,及系災傷地分,破敗場務甚多,正是衙前人等睏乏不易之時,尤宜存恤。臣今相度,若令沿邊州軍各自般運,則每年轉數不多,若一切令此四州應副沿邊州軍,則大為繁並。臣今欲除自京支與沿邊綱運不多,乞令自京差軍大將外,所有本路支般官物,並令沿邊且依久來體例般運。所貴各得均濟。今取進止。
【乞重定進納常平倉恩澤】
臣等勘會本司近為諸州軍有人戶進納常平倉觔斗,檢會到元降敕命內定到等第恩澤太優,比省倉進納軍儲數目全然數少。竊以募民入粟,鬻以官爵,蓋是國家權宜不得已之事。苟遇軍須闕乏,不欲科率人民,權許兼併之家進納,誘以官爵,蓋備一時緩急之用。其常平倉,乃餘力惠民之所及,豈容兼併之家緣此僥倖恩澤?兼慮豪民見常平倉納物不多,見得恩澤,一向只就常平倉進納,更無進納軍儲之人,失權宜鬻爵之本意。本司為見有此不便,曾具狀申奏,乞增起常平倉進納物數與省倉進納一般。所貴杜絶僥倖,兼不妨招誘進納軍儲。具狀申奏多日,至今未蒙降下指揮。後來累準提刑司牒,諸處漸有人戶進納常平觔斗,蓋為恩澤僥倖,所以人戶各來進納。本司為已有申奏起請乞增數目,見聽候朝旨,已各牒逐處,且令未得受納,伺候朝廷降下指揮。今再具畫一常平倉並省倉進納軍儲數目、酬獎次第,伏乞朝廷比類裁酌,體認本司見止住人戶進納,伺候敕旨次。乞早降敕命指揮。
【乞條制催綱司】