那些持反對態度的政治家們也都準備在年會上再就甘地方案提出反對意見。可是沒有想到，這一年
12月國大黨在那普爾年會卻又獲得一致通過，當時除孟加拉省以外，几乎所有省份都支持甘地。國大黨在決議有關行動的部分指出：「本屆大會進一步認為，印度人民沒有其他的道路可走，只有承認和採納漸進的非暴力不合作政策，直到上述行為得到改正，自治得以確立為止。」
這次大會還通過了甘地修改的新黨章，以及由甘地提出的一系列建設性工作建議，如加強印度教徒與穆斯林團結、取消不可接觸制度、推廣土布等。
那普爾年會為甘地帶來了重大勝利。隨之便有報紙把這次重要會議稱之為「甘地的大會」。這次大會標志著甘地在國大黨地位的確立，在國大黨內「甘地時代」開始。
大會之後，不合作運動在全國迅速展開。律師停業、學生退學，政府官員放棄高官厚祿回到人民中間，手紡手織的土布運動興起。與此同時，許多地方開始創辦民族學院、國立大學，印度教徒與穆斯林團結進一步加強。舉國上下人民群眾面貌煥然一新。
正如老尼赫魯先生說：「一個精神萎靡不振、落後的、四分五裂的民族忽然昂首挺胸參加全國有紀律的行動，這種行動本身就使群眾產生了不可抵抗的力量。」隨着不合作運動的開展，政府威信急劇下降，多次下令限制，無絲毫作用。
1921年，全國性不合作運動進一步發展，罷工的面越來越大，參加罷工的人數越來越多。在運動如火如荼深入開展之際，甘地擔心又會出現上次非暴力抵抗運動中出現的暴力行為，於是決定暫緩群眾性運動，把主要精力轉到禁止洋布、推廣手紡手織的土布運動上來。
1921年
7月
18日，國大黨在孟買召開會議，決定中心工作僅限于此。
31日，甘地在伯利哥舉行焚燒洋布集會，發表鼓舞人心的演講，並將收集到的洋布付之一炬。
這期間，甘地自己每天都抽出半天坐在紡車前，吱吱吱地紡綫織布。在真理學院，摩干拉爾·甘地對紡車進行了許多改進，織起布來又快又好，甘地曾樂意向社會推銷。
也就是在這個月，阿里兄弟並沒有暫緩不合作運動，他們主持在卡拉奇召開會議，並且通過了一項決議，聲稱，「如果哈里發的要求在聖誕節前得不到滿意的答覆，則宣佈成立印度共和國」。
9月
14日，阿里兄弟被捕，並被判苦刑。
為了聲援阿里兄弟，甘地決定先緩土布運動，重新開展群眾性不合作運動。
9月
21日，甘地削髮抗議。並組織起草集體簽名發表一個宣言，指出：無保留地言論自由是天賦人權。與政府斷絶關係，另謀出路是印度士兵和每一民政官員的義務。
宣言號召人民，準備抵制軍隊和抗稅。
正在這時，泰戈爾與甘地出現分歧。泰戈爾撰文指責甘地將自己意志強加於人，希望人們不要盲從。於是兩人開展了一場辯論。法國作家羅曼·羅蘭在描述這場論戰時說，「大詩人激怒了甘地這位空想家。
論戰達到高不可及的地步，表現出只有當代印度兩位偉人才能駕馭，而他們的崇拜者則不知所云」。
阿里兄弟仍被判刑二年。鬥爭更加激烈。在孟買，一些市民缺乏冷靜。
正在甘地演講的時候，有些人就將那些穿洋布衣的人的衣服撕爛焚燒，同時砸爛酒店、焚燒警察局和電車，打傷打死警察。次日警察施以報復，局面不堪收拾。甘地為了不使這次暴力行動打亂自己不合作運動的全盤計劃，再一次宣佈絶食。他並表示，如果還不能解決問題，他將把自己的兒子送至亂區，讓暴民殺死。
甘地的行為震懾了那些喪失理智的人。混亂的局面漸漸被控制，三天後恢復正常，甘地開始進食。從此以後，甘地每逢周一，便絶食
24小時，直到印度自治為止。
這次絶食歷時四天，始於
1921年
11月
19日。
可是事隔不久，即
1922年
2月
5日，印度北方的喬裡喬亞村村民遊行，與警察發生衝突，警察開槍後退回警所，狂暴的民眾縱火燒燬了這個警察所，幾名警察被困在室內燒死。甘地聞訊，驚愕不已。
11日，甘地要求國大黨撤銷集體民事反抗計劃，並決定從
12日起再次絶食
5天以自譴。國大黨迫于甘地的壓力，正式宣佈取消群眾性不合作運動。
不合作運動的突然中止，甘地因此遭到許多非議，而且也給當局以鎮壓的可乘機會。但是甘地決心已定，不肯更改，他解釋說：「將整個積極的活動徹底顛倒過來，在政治上可能不穩定、不明智，但是毫無疑問，這是謹慎而又正確的行動。我向那些持懷疑態度的人保證，我的屈辱和悔過對國家一定有益處。”他還進一步解釋說：“我們需要的惟一美德就是真理與非暴力。
我們需要超人力量。我什麼也不要。我和我虛弱的同胞們有一樣的血肉之軀，因而我和任何人一樣，也很容易犯錯誤。」
但是的確，甘地的失常，讓英國政府鑽了空子。
1923年
3月
10日，不合作運動剛好中止一個月，甘地便在阿赫梅達巴突遭逮捕。甘地在受審時，對指控他煽動閙事供認不諱。但是他又說：「這在法律上是蓄意犯罪，但對我來說，這將是一個公民最崇高的職責。」
他被判處六年徒刑。他說：「我終於有了一個平靜的時刻。」
甘地在監獄裡堅持每天紡紗和讀書。他把坐牢看成是臥床療養和潛心修煉的日子，而不是懲罰。
