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羅斯福傳 - 50 / 71
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羅斯福傳

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朗讀:

工會指責說,它几乎沒有得到應有的保護。它還聲稱,全國復興總署偏袒資方。儘管如此,在美國聯合煤礦工人工會主席約翰·L·劉易斯的帶領下,他們成立了工業組織委員會,並宣稱「羅斯福總統希望你們加入工會!」他們開始把美國勞工聯合會的老牌同業工會所忽視的批量生產工業內的不熟練工人組織起來。企業界予以反擊,對組織者使用強硬策略,恫嚇工人,開始成立公司聯合會。

勞資鬥爭的戰線拉開了,美國的工業中心發生了一陣陣的暴力行動。


  

全國復興總署在約翰遜的飄忽不定的領導下有崩潰危險的消息不斷地傳到羅斯福的耳鼓裡,助手們也建議他撤掉這個將軍,「但是他的心腸太軟,不能把他撤職」,不太同情的目擊者伊克斯說。「約翰遜堅決不走……併為繼續獃下去而和總統仔細研究了各種戲劇性的行動。」約翰遜終於在 19349月遞交了一份辭呈,像一台狂怒的風車似的飛出政府,在報業辛迪加的一個專欄上發表文章,痛罵他以前的同事。全國復興總署又勉強維持了九個月,一直到最高法院一致判定它違反憲法為止。

按照大部分衡量標準,全國復興總署已宣告失敗,而且在未留下體制痕跡的情況下消失了。它缺乏一貫性,代表政府批准了許多互相脫節和互不協調的壟斷性協議,同時又在口頭上表示決心遵守競爭的道德標準。即令是控制500多種行業,約翰遜都沒有時間,也沒有專長。若是沒有伊克斯的大力合作,就拿不出發展經濟的有效辦法。

他們若是調換一下職務,全國復興總署就會做出很大的成績。如果伊克斯慎重地制訂各項法規,如果約翰遜把錢慷慨地花在公共工程上,那麼就有可能促進美國經濟復甦。

19337月下旬的一天,德克薩斯州棉花農場主威廉·E·莫里斯同該州眾議員理查德·克萊伯格一道應邀去白宮覲見羅斯福總統。通過克萊伯格的行政助理林登·E·約翰遜想出的一些辦法,農場主莫里斯依照政府關於減少剩餘農產品計劃頭一個毀掉他一部分棉花作物。總統向莫里斯遞交了一張517美元的支票,作為他毀掉47英畝農作物的「調整報償」,當時周圍擠滿了攝影記者。

這個儀式標志著一項旨在輓救美國農業的激進策略的肇始。根據農業調整法的條款,農場主減少耕種面積可獲得補償。如果農場主有剩餘的農產品,政府則可提供津貼以保證農場主的最低價格,而這種津貼可通過向麵粉廠主和罐頭廠主征稅來籌集。由於已錯失良機,農業部長亨利·華萊士和農業調整管理局局長喬治·皮克派人去說明棉花農場主將約計1000萬英畝的棉花毀掉 1/4,並且把大約 600萬頭母豬和豬仔全部買下來,藉以防止市場出現供應過剩。

在人民挨餓的時候屠宰幼豬和銷毀農作物的做法引起了公眾的強烈反對。報紙上刊登了中西部的牲畜圍場擠滿了尖叫的幼豬的照片,結果使華萊士和皮克受到一連串的攻擊,農業調整管理局也遭到公眾的仇視,從此以後它的聲名狼藉。人們譴責新政農業政策試圖在富裕之時以消滅富裕來消滅貧困。

華萊士披頭散髮,露出一副害羞和躊躇的表情,看上去活像衣阿華的自耕農。舍伍德·安德森在估量他時說:「他沒有臭架子了。」在執行新政的華盛頓的高度政治化的氛圍中,華萊士是一位令人費解的人物;他既像農場主,又像科學家,又像社會哲學家,這一切都被一種含糊的朦朧的神秘主義掩蓋了。華萊士進行的實驗培育出一種高產雜交玉米,這突出地表明了他的實用的一面。

他認為,通過政府計劃和對農作物的控制,能夠建立一個「永久的糧倉」,從而打破美國農業中出現的時而豐收時而歉收的周期。

與此同時,羅斯福用操縱黃金價格的辦法來抬高農產品價格——康奈爾大學教授喬治·沃倫早就敦促羅斯福採取這項合理化建議。沃倫聲稱,如果政府大量收購新開採的黃金並且經常小幅度提價,美元就會貶值,小麥、棉花和其他農產品的價格就會上漲。正統經濟學家們無視沃倫的理論,但是它給予羅斯福一個行動的機會。他在給威爾·伍丁寫信時說:「我們都熟悉美國的形勢。


  
我希望,我們的銀行界和經濟界的朋友會從債務人階級也就是90%的美國人的觀點認識到形勢的嚴峻,而少從構成債權人階級的百分之十的美國人的觀點來考慮問題。」

收購黃金的計劃震動了整個金融界。商會譴責這個「貨幣試驗」。艾爾·史密斯也隨聲附和。他說:「我主張積累經驗,而不讚成進行試驗。」他認為這是「騙人的美元」。華爾街和華盛頓之間的蜜月已經結束,羅斯福在寫給一位老友的信中總結了他對銀行家們的不滿:「我們倆都知道,事情的真相是,從安德魯·傑克遜時期以來,居于較大中心的金融界分子一直把持着政府,我這樣說並不打算把伍德羅·威爾遜政府完全排斥在外。傑克遜同美國銀行的鬥爭正在重演,只是規模比從前大得多罷了。」在財政部長手下任職的迪安·G·艾奇遜對總統說。

根據法律和哲學上的理由,他反對這項計劃,總統要他辭職。伍丁也宣告辭職,主要原因是身體欠佳,儘管他也不讚成收購黃金的計劃。

結果,沃倫的計劃以失敗告終。之後他們又進行了其他試驗,其中包括使美元貶值和抬高銀價。後來複蘇的速度再次加快,但這是各種新政計劃向經濟領域注入資金和周期性自然復甦的結果,而不是操縱黃金價格的結果。



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