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如果戰後他活着，那就不必交給斯洛博達了。但是斯洛博達也沒有活到戰後，她們全家人被德國人趕進毒瓦斯汽車，慘遭殺害。戰後朋友將信交給傑吉耶爾，傑吉耶爾本打算拿給鐵托看的，但是當鐵托談到戰爭中死去的同志表現出深沉的悲痛時，傑吉耶爾也不打算將它交給鐵託了，他知道鐵托對洛拉的感情之深。這是後話。
鐵托把伊萬·裡巴爾請來，將這個沉痛的消息告訴了他。老裡巴爾難過得欲哭無淚，過了好一會，才說：「尤里察離這裡遠嗎？他知道洛拉死了嗎？這對他是一個很大的打擊……”鐵托這才知道，老人現在還不知道他第二個兒子的死訊。這真不知如何是好，這種雙重的打擊誰人受得了啊！可是隱瞞也是做不到的。鐵托不得不告訴老人：「一個月以前，尤里察在門的內哥羅犧牲了。」老人仍然堅強地挺住了，他抱住鐵托，只說了一句：「我們的鬥爭多麼艱難啊……」洛拉的遺體運到雅伊策，當晚為他舉行葬禮。一營士兵站在廣場上為他送行。最高司令部的成員都來與戰友告別。伊萬·裡巴爾用他蒼老而堅定的聲音說道：“從今以後，不管為祖國付出多大代價，我都在所不惜……沒有任何力量能阻止這個國家的人民進行解放鬥爭。」
反法西斯會議如期召開。代表們從全國各地趕來，他們中有的人來開會需要穿過敵占區，不得不沿途帶著武器，邊打邊走。最遠的代表且戰且走，步行了二百多英里趕到會場。
第二次反法西斯會議對南斯拉夫未來命運具有重大意義，它奠定了戰後南斯拉夫國家政權的基礎。後來，會議開幕的那一天，
11月
29日就定為南斯拉夫國慶日。
會議決定，人民委員會為人民解放反法西斯會議的執行機構，起臨時內閣的作用。同時宣佈，剝奪在倫敦的流亡政府的一切政府權力，國王及其王室成員禁止回國，國家政體留待戰後決定。會議向美國政府請求，凍結南在美的黃金儲備。這批黃金是運到美國以防被德國劫奪的，而現在流亡政府正在動用它作私用。
會議還根據斯洛文尼亞代表的建議，授予鐵托南斯拉夫元帥銜。
會議選舉了主席團和人民委員會。德高望重的民主黨黨員伊萬·裡巴爾當選為反法西斯會議主席，鐵托被選為人民委員會主席和國防委員，卡德爾被選為副主席。臨時政權成員中還有很多宗教民主黨派人士。
與此同時，盟國三巨頭在德黑蘭召開會議正式承認了南斯拉夫游擊隊為盟軍。
南斯拉夫方面事先並沒有將雅伊策會議的決議通知這些大國，因此，他們得知這一內容時，已是決議通過，並公佈之後的事了。莫斯科的初步反應是不滿，認為這會使西方擔心反法西斯運動演變成了共產主義運動，從而影響開闢第二戰場。但是不料，西方雖然一開始也很吃驚，畢竟它們還是看到了南國內力量對比的現實，它們不得不遷就既成事實，何況它們都以為鐵托的決定是得到史達林同意的，沒必要跟蘇聯閙彆扭。因此，西方對此的批評並不怎麼激烈。
蘇聯看到西方反應如此溫和，便立刻改了調子，轉而承認這一事實。同時決定派一個軍事代表團到南斯拉夫。
最高司令部派出的駐盟軍代表團已由韋萊比特率領抵達開羅。直到這時他們才知道，外界對南斯拉夫人民軍隊的鬥爭几乎一無所知，他們只知道有一個米哈伊洛維奇，鐵托對他們來說是個謎。長期以來，德國、意大利的秘密警察和烏斯塔沙都不知道鐵托到底是誰，只認為是「布爾什維克的代理人」，他們几乎花了二年時間偵察這個人，直到鐵托自己
1943年底在比哈奇一次講話中公開了身份，敵人才弄清楚他是誰，但他們卻故意捏造說，鐵托是個秘密的國際恐怖組織，以詆毀這個名字的影響。而在南斯拉夫人民中，則傳說，鐵托實際上是一個領導集團的化名。
美國名記者蘇茲貝格，到
1944年底還這樣寫道：「關於鐵托這個人有不少說法，許多南斯拉夫人認為可靠的一種說法是迄今有過三個鐵托。一個戰死之後，另一個就接替他的稱號，以此來保持一種像傳說的鳳凰一樣永遠不朽的精神。……有一段時間，反對游擊隊的人斷言，鐵托·萊貝戴夫是從前蘇聯駐南使館參贊，他隨南斯拉夫政府撤到伊利扎後就失蹤了。這已證明純屬無稽之談。
萊貝戴夫安安穩穩地坐在莫斯科的辦公室裡。另一種說法是，鐵托是科斯塔·納吉。科斯塔·納吉倒確是游擊隊領導人的名字，但他是鐵托的一位將領。又有一些人硬說，鐵托是猶太裔的塞爾維亞共產黨員莫沙·皮雅傑……還有一種說法是鐵托是一位婦女。
由於這個說法富於浪漫色彩，而得到廣泛宣揚。”值得一提的是，那個被當做鐵托的科斯塔·納吉很長時間以來，自己都不知道領導他的這個鐵托的真名實姓。
1942年
9月
28日，納吉在最高司令部。他回憶說：“到那時為止，對於我來說，鐵托同志就是魯迪·瓦爾特，我從來沒想去問問他的真名實姓。
那天晚上，在姆利尼什特，我們大家都在一聲不響地收聽莫斯科電台塞語廣播，聽到一條消息談到一位南斯拉夫游擊隊員的兒子——扎爾科·布羅茲在莫斯科城郊的戰鬥中受了傷。我們的最高統帥嘆了口氣說：『又一次受傷……他還不到
18歲，已經第二次受傷。』就這樣，我才知道鐵托姓布羅茲，而他的名字我還不知道。」
只是從現在開始，外界才真正開始瞭解鐵托這個人及他所領導的南斯拉夫人民解放運動，並給予了高度評價。
