十二年,令陝甘督臣左宗棠、雲貴督臣岑毓英各選所部勇丁,以補營兵之額。是時中外臣工皆注意練兵。李宗羲謂勇與兵有主客聚散勤惰之異,未可易勇為兵。王凱泰謂各省練兵,宜令更番換防,雲、貴蕩平以後,兩省制兵亦宜換防調操,以杜久駐疲惰之漸。兵部諸臣會議,以同治初年創議練兵,京師神機營及直隷省六軍,別籌練餉,特立營制。福建、浙江、廣東、江蘇等省,皆就所減之餉加於練軍。河南、山西、山東、湖南等省,則按直隷之法,於額兵內抽練,於正餉外略加練費。甘肅省則因軍事初定,先練千五百人。但各省所抽撥之兵,不過原額十之二三。若其餘之兵,置之不問,終成疲弱。應令各省統兵大臣,已練之兵,以時休息,其未練者,次第調操,期通省額兵鹹成勁旅。
十三年,都興阿於奉天各城額兵內選練馬隊二千人,於各城八旗內選蘇拉千人為餘兵,俟客兵裁撤,再行增練。
光緒二年,崇實因奉天換防旗兵日久弊生,乃於岫岩、熊嶽、大孤山、青堆子等處改設練軍。
三年,允李慶翱之議,於河南省增設練軍步隊。
六年,令各疆臣酌量裁兵。各省防軍自裁撤後,為數尚多。直隷、陝、甘須辦邊防,雲南、貴州則防軍較少,此外各省,均應大加裁汰。水師自設兵輪船後,舊式戰船水師,亦分別去留。旋廣西撫臣慶裕以廣西省兵單餉薄,乃酌裁防軍,以所節之餉,仿直隷練兵章程,在省標、提標內各選練二營,左右江兩鎮各選練一營。岐元以奉天省自同治間馬賊四出肆擾,先後商調客軍,增練旗、綠各營,而營制餉章未能畫一。光緒五年,乃以直隷客軍歸併奉天省,合槍砲馬步各隊,釐定營制,編為奉字中、左、右、前、後馬步隊五營,中軍增步隊一營。丁寶楨因四川省自軍興以後,川勇而外,益以湖南、貴州各軍,多至六萬餘人,事定次第裁併,至光緒三年,實存防軍一萬餘人,須分守要隘,未可再裁。貴州防軍,較他省為少,李明墀於光緒五年後,陸續裁汰四千餘人。李瀚章以湖北省防軍,若升字三營、忠義八營、武毅七營、水師七營,皆扼要駐守,不宜裁汰,就湖北通省額兵酌量裁去三千餘人。裕祿以安徽省自撚寇平後,駐防皖南、皖北各軍,凡一萬八千餘人,次第歸併訓練,實存水陸防軍萬人。
七年,岑毓英因苗亂已平,貴州之屯軍、防勇,量為裁併,屯軍裁去九千人,以裁軍補額兵,酌改練軍。旋移撫福建,乃率貴州練軍二千人赴閩,教練閩省制兵。譚鍾麟以浙江省防軍於光緒六年募足三十營,旋裁去四營,以練軍十營駐溫州,海門、省垣各一營,餘皆歸守汛地。是年,以各省防軍歲餉甚钜,令統兵大臣一律嚴核,不得有吞蝕空額諸弊。
八年,崇綺裁併奉天各軍,於八旗捷勝營及東邊道標兵、蒙古練勇外,所有馬步營中之南方防勇,遷地勿良,乃裁併為一營,餘悉遣歸原省。任道鎔於山東省撫標及兗、曹鎮標內抽調步兵千二百人,分為三營,加餉訓練。張曜、劉錦棠以伊犁收復,就關外營勇選練制兵,改行餉為坐糧,略更舊制,增馬隊重火器,設遊擊之師,復參用屯田法,以足軍食。
九年,張之洞練山西省軍隊,由省標先練,掃除積習,為全省軍營模範。李鴻章裁撤直隷省防軍,除裁撤外,實存直字、榮字、義勝各營數千人,與淮軍之親兵及仁軍、盛軍、銘軍、楚軍等馬、步、水師三十九營,分防各地。岑毓英以貴州苗疆多事,原設重兵數逾三萬,積久廢弛,專恃防軍定亂,事定後,以防軍歸入制兵。雲南省制兵,凡戰兵九千餘人,守兵七千餘人,塘汛堆卡,零星散佈,而巡防緝捕,專任練軍,乃以戰兵屯聚於統將駐所,隨時整飭。潘霨裁併江西省防軍,實存七千八百餘人,每哨續裁十餘人,量為省並。曾國荃綜核廣東省募兵之數,於光緒六年,張之洞曾募沙民千人守虎門,楊玉科增募千人及惠清營五百人,鄭紹忠募安勇二千人,八年,募勁勇千人駐欽州,鄧安邦續募千人,散佈廣州各屬,其廣東額兵實存九千餘人。
十年,奎斌裁汰山西省兩鎮兵三千餘人,挑練大同鎮馬步隊各一營,太原鎮步隊一營。
十一年,卞寶第裁湖南省綠營,選精壯為練軍,給以雙餉,其未足之額,以營勇補之。希元等抽撥吉林防軍左右路馬步營千五百人,又於未練之兵及八旗台站西丹內選三千人,編為吉字營,分左右二翼,修築壁壘,歸營訓練。岑毓英以雲南省沿邊之防軍一萬六千人分編三十營,於每年瘴消之際,親歷邊疆,巡視防務。卞寶第分湖南全額兵之半,加以訓練,編為巡防營。
十二年,劉秉璋以四川省防營漸染習氣,所有壽字、武字等十營,巡鹽五營,一律選練整飭。
十三年,穆圖善整理東三省練兵事宜,每省挑練馬隊二起,步隊八營,奉天、吉林、黑龍江各足成四千五百人,以克魯伯砲六十尊,分配三省防營。剛毅裁併山西省額兵六千人,就餉練兵,撫標馬隊一旗,步隊三營,太原鎮馬隊二旗,步隊四營,大同鎮馬隊七旗,步隊二營,編列成軍,其北路則以樹字各營分地巡防。
十四年,岑毓英就雲南省內地防軍及邊關勇營內共選練九千六百餘人,以符通省戰兵五成之數。而邊境遼闊,分防尚屬不敷,乃增練三十營,凡一萬五千四百餘人,分防騰越、蒙自各邊及大理、普洱各府。
十五年,譚鈞培更定雲南省營制。雲南防軍,於光緒二年,劉長佑挑練戰兵,以三百七十人編為一營。十年,岑毓英以督師出關,改編二百二十人為一小營,營分五哨,哨各四隊,隊各十人。十一年,合練軍各營,以半防內地,半防邊境,仍以二百人上下為一小營。凡調防八成戰兵七十七營,留防粵勇十二營,倮黑防勇六營,西南土防二十五營。乃裁汰三成,歸併整齊,以三營為一營,每營分編五哨,中哨六隊,餘各三隊,以散合整。凡戰兵二十六營,粵勇五營,倮黑勇二營,土勇十三營。
十六年,張曜練山東省步隊一營。
十七年,福潤增練步隊左營。鹿傳霖以陝西省自經亂後,兵制未復,乃酌留馬步防軍並練軍各營,居中策應,各路馬隊,利於巡緝,乃改步隊為馬隊以節餉糈,凡防、練軍馬隊千五百人,在平原及北山扼要駐守。張煦以湖南省自湘勇回籍後,專恃防軍彈壓各路,凡防軍萬人,水勇二千四百餘人,乃歸併損益,互為聲援。
二十一年,依克唐阿編定奉天省砲兵三哨,合原有之防軍為五營,又以效力獵戶二千人編為四營。是年張之洞創練自強軍十三營於江南,器械訓練,悉仿歐洲。
二十二年,張之洞練洋操隊二營於湖北。聶士成於直隷駐防淮軍內選練馬步隊三十營,仿德國營制操法,編為武毅軍。
二十三年,張之洞以練軍重在操演,令分防各營,以十之一更番來省,教以新操,俟練成後,轉授各營。
二十四年,王毓藻練貴州軍隊,先就省防三營改習洋操,次第推及各營。王文韶挑留直隷全省淮、練各軍二萬餘人,編為二十營,分左右翼,駐守大沽口及山海關,以練軍三十三營分防內地及熱河等處。色楞額以熱河兼轄蒙古兩盟十七旗,而馬步防兵僅有千人,乃增練壯丁五百人為一營,馬隊五百人為二營,佐以砲隊百人。增祺以福建省多山,新練防軍,宜重步隊,參以砲隊,增制過山快砲十二尊。胡聘之以東、直、秦、豫各省皆有防軍,支餉自數十萬至百萬不等,而山西省屏蔽畿疆,僅有練軍五千人,乃增練新軍,固西路之防。榮祿因北洋四大軍訓練已成,分路駐防,以武毅軍駐蘆台為前軍,甘軍駐薊州為後軍,毅軍駐山海關為左軍,新建軍駐小站為右軍,別練萬人駐南苑為中軍,軍械不足,令江南機器局撥解新式快槍三千枝,快砲七尊,原有之淮軍一萬二千人,防、練軍一萬九千人,歸併訓練。劉坤一以江南省之江寧、鎮江、吳淞、江陰、徐州五路防軍悉改習洋操,所用軍械,統歸一律。是年,令王大臣選京師神機營馬步萬人為選鋒營。令北方各省營伍,由新建軍遣員教習,南方各省營伍,由自強軍遣員教習。東三省防練各營伍,由北洋武備學堂遣人教習。