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雍正四年，靖逆將軍富寧安於哈密置大小卡路八，西安總兵潘之善於沙州西南諸隘設哨探、置台站防夷。五年，以浙江綠營積弱，選山、陝、甘兵壯健者移駐之。十年，以苗疆遼闊，貴州改設總兵、遊擊，統轄丹江、台拱等營，及銅仁、鎮遠、石阡各協，並新設上江、下江諸營協，隷古州，以鎮攝之。十一年，諭各總兵官巡察營伍。乾隆五年，用湖廣總督那蘇圖言，裁虛設戰船，除私立提塘，及字識占冒口糧之弊。十六年，定哈密駐防兵制，於安、甘、涼、肅四提、鎮營分遣將弁廿餘，兵二千往駐。二年一受代，四月、八月迭更半數，新舊相間，以資教練。回營時，鎮臣核其勤惰，分別擢用之。十八年，陝甘總督尹繼善疏陳西陲防務，宜慎選安西將材，多備槍彈，預蓄資糧，築城垣，擇畜牧，允行。二十四年，改安西提督為巴裡坤提督，設哈密副將以下將領八，兵八百，餘裁改有差。尋改設烏魯木齊總兵官，分中、左、右營及城守營，隷巴裡坤提督。凡巴裡坤、烏魯木齊將領官兵，歸陝甘總督統屬。乾隆四十一年，大小金川平，新入版圖，屯兵駐守，制同內地，設懋功、綏靖、崇化、撫邊、慶寧等營，置遊擊、守備等官，兵共二千六百有奇。四十九年，以陝甘總督福康安言，甘肅原設額兵五萬六千六百人，陝西額兵三萬四千五百九十人，迭經移駐裁併，存兵五萬五千九百餘，減原額過半。嗣增兵萬二千七百餘，合舊存兵額凡七萬人。而州縣墩戍兵力猶單，請於平涼等府州縣各增兵額，墩堡四十四座，於各標兵內酌選移駐，從之。旋議再增兵三千。又議陝、甘各營兵習弓矢、鳥槍、馬上槍箭，每日在本營習技，五日小合操，十日大合操，演九進十連環陣法，練勁旅三萬人。五十三年，諭提、鎮不得私立旗牌、伴當等名，致侵兵額。嘉慶四年，以剿辦教匪，各省額兵徵調四出，令各省召募補充。五年，陝西設寧陝鎮總兵、副將以下官，鹹如昔制。十年，諭各督、撫、提、鎮，以練習鄉勇法練習綠旗兵。道光五年，諭直隷備戰兵萬五千三百有奇，演習車砲陣式。旋即議裁。十六年，諭直隷營兵以四成習弓矢，二成習步槍兼馬槍，其刀矛二技，令藤牌軍盡習之。二十二年，直隷蘆台增設通永鎮總兵官，以北塘、海口等十五營均歸統屬，分三營，設遊擊、守備等將領，新鎮標兵凡五千四百餘，專操水陸技藝。鹹豐八年，河南歸德營升為鎮，設總兵官、左右營都司、遊擊等，馬兵五百八十，步兵千一百有奇。同治元年，諭專設總督之直隷、江南、四川、甘肅及督、撫同城之福建、廣東、湖北由總督會同提督節制。其江蘇、浙江、安徽、江西、陝西、湖南、廣西、貴州各鎮兵，就近由巡撫節制。四年，增安徽皖南鎮總兵官，設將領弁兵如制。六年，諭寧夏鎮綠營兵原額七千，陝西定邊協原額千人，回匪亂後，存者寥寥，鹹令補足。九年，改廣東赤溪營為水師，隷陽江鎮統轄，變通巡洋舊章。又移湖北武昌城守營分防金口、簰洲二汛。十二年，於山西南北二鎮選兵一千，分二營，設將領訓練。光緒十一年，以廣西南邊二千餘裡，原設隘一百九，分卡六十六，兵力猶單，分要處為三路，鎮南關口關前隘憑祥土州為中路，自關以東諸隘為東路，以西諸隘為西路，就原有防軍二十二營併為二十四營，以十二營專防中路，餘十二營分防東、西路。廣西提督自柳州移駐龍州。其城守營設遊擊及守備等。增設柳慶鎮總兵官，駐柳州。綠營歷年增損規制，大略如是。其移駐編改，節目不能覙縷以詳也。
若其裁汰之數，自順治中，所裁山西標兵四千餘，陝、甘將領四十八，兵一萬六百餘，河南五百，湖廣五千，江西三千，將領八，江南萬九千餘，將領百十七，其最多者也。餘者海州一協，裁將領七，兵六百餘，臨清一鎮，裁將領五，兵一千，三營兵五百，沂州鎮裁將領九，臨清城守營將領五，兵三百，壽張營兵二百。又裁江西及南贛撫標二營官兵，四川撫標、湖北及鄖陽撫標各二營官兵，多少不等。康熙八年，裁辰常鎮總兵，設辰州協標官兵。二十三年，裁崇明提督，設崇明水師總兵，定三營及奇兵營制。三十四年後，計所裁標兵，南贛鎮千餘，九江協九百餘，銅鼓營兵八百餘為最多，餘者自四、五百以下，少至六、七人。乾隆中，裁撫標新設二營，餘所裁最多三百餘，最少十人、九人。嘉慶十九年，諭各標額兵六十二萬四千餘，較雍、乾以來所增實多，令督、撫、提、鎮量加裁汰。於是次第減萬四千有奇。二十五年，又諭各省勿糜餉以養額兵。道光中，裁陝、甘綠營馬兵三千六百餘。又裁山東、山西撫標，及兗州等三鎮，太原、大同二鎮，東河河標，雲、貴督、撫、鎮、協各標兵額，暨福建水陸各營，浙江馬、步兵，兩廣、江蘇、安徽馬、步、守兵各有差。
鹹豐元年，曾國籓疏言：「八旗勁旅，以強半翊衛京師，以少半駐防天下，而山海要隘，往往佈滿，其額數常不過三十五萬。綠營兵名為六十餘萬，其實缺額常六、七萬人。乾隆中葉，增兵議起。向之空名坐糧，悉令補足，一舉而增兵逾六萬。經費驟加，大學士阿桂爭之不得。至嘉慶、道光間，睹帑藏之漸絀，思阿桂之遠慮，特詔裁兵，而兩次所裁僅一萬六千。請飭各省留強汰弱，復乾隆初制。」諭如所請，命各督、撫分三年裁複舊額，所裁之數，年終匯陳，不得再有空糧之弊。四年，裁山西馬、步、守兵五千八百餘，雲南步、守兵三千九百餘。同治八年，裁九江、洞庭、嶽州、荊州等水師營，改城守營，並酌設陸汛。
光緒五年，左宗棠、楊昌濬疏言：「軍興未收制兵之效，由餉薄而額多，不能應時精練，兵不練與無兵同，練不精與不練同。甘肅賦少兵多，軍實向資他省，餉源稍絀，動滋事端。亟宜量減可裁之兵，以節餉糈，即以所裁軍餉加所留之兵，庶可責其勤練。雍正中，甘兵定額較內地為多，後雖陸續裁減，計尚存馬、步、守兵五萬七千餘。即須分成核減。」六年，丁寶楨言：「四川自軍興後，招募營勇，裁者少而增者多。同治間，楚、黔、川勇多至六萬餘。次第裁撤，至今存營勇二千九百餘，尚可裁其什一。」是歲，湖南各營弁兵及水陸防勇次第裁者四千三百餘，湖北裁者三千二百餘，安徽陸續裁者約九千餘。八年，張曜疏言：「裁汰勇丁，即可規復兵額，變通營制，方能永固邊防。」九年，張之洞奏整頓山西綠營練軍，裁湘軍正勇千人，設籌資遣，尋復裁汰，綜合前後裁兵約及六千人。時貴州制兵裁汰二成，守兵裁者三千二百餘，戰兵二千九百餘。江西額兵萬一千九百餘，近始以制兵作練軍，然長年調練，冒替弊生，遂有「兵止一人，人已三變」之誚。因定撫標選鋒仍舊操練，裁外屬各營抽練之軍，悉回原汛。
十一年，諭直省裁汰綠營。卞寶第言：「廣西額兵二萬三千，土兵一萬四千。粵逆初起，不過二千人。合此巨數之兵，不能擊少數之賊。廣西如此，他可類推。自後發、撚、回、苗恣亂，綠營戰績無聞。今宜以漸變通營制，裁額並糧，以兩餉挑一兵。如額兵一萬，分二十營，一半駐守，一半巡防。無事則計日操防，有警則隨時援應。綠營積習，無許復存。」
二十二年，諭：「近者戶部奏請裁兵，宜汰綠營七成，勇營三成。通諭以來，惟山東陳明分限五年裁減五成，此外酌裁無幾。綜各省兵勇尚八十萬有餘，歲餉約共三千餘萬。綠營積惰，久成虛設。當茲借款期迫，棄有用之餉，養無用之兵，因之國窮民蹙。各將軍、督、撫亟應定限切實裁減以聞。」
二十四年，從胡燏棻等言，裁併綠營、練勇，選練新操。時山東兵額已陸續裁十之三。至是以不敷分配，未裁之二成，仍止不裁。於是山西以汰存兵額不敷防卡之用，請增練新軍數營。恭壽亦言綠營弊深，屢裁而益弱，須藉民力以輔之，宜急行團練。
