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十九年,創建鳳陽廠減壩一,碭山毛城鋪、大穀山,宿遷攔馬河、歸仁堤,邳州東岸馬家集減壩十一。康熙初,糧艘抵宿遷,由董口北達。後董口淤塞,遂取道駱馬湖。湖淺水面闊,纖纜無所施,舟泥濘不得前,挑掘舁送,宿邑騷然。輔因創開皁河四十里,上接泇河,下達黃河,漕運便之。是歲霪兩,淮、黃並漲,決興化漕堤,水入高郵治,壞泗州城郭,特築滾壩於高郵南八里,及寶應之子嬰溝。
二十年七月,黃水大漲,皁河淤澱,不能通舟。眾議欲仍由駱馬湖,輔力持不可,親督挑掘丈餘,黃落清出,仍刷成河。隨閉皁河口攔黃壩,於迤東龍岡岔路口至張家莊挑新河三千餘丈,使出皁河,石磡之清水盡由新河行,至張家莊入黃河,是為張莊運口。是歲增築高郵南北滾水壩八,對壩均開越河,以防舟行之險,凡舊堤險處,皆更以石。二十二年九月,黃河由龍岡漫入,新河又淤。隨於石磡築攔黃壩,復設法疏導,旬餘,新河仍暢行。二十三年,上南巡閲河,至清口,以運口水緊,令添建石閘於清河運口。
二十五年,輔以運道經黃河,風濤險惡,自駱馬湖鑿渠,歷宿遷、桃源至清河仲家莊出口,名曰中河。糧船北上,出清口後,行黃河數里,即入中河,直達張莊運口,以避黃河百八十里之險。議者多謂輔此功不在明陳瑄鑿清口下。而按察使於成龍、漕督慕天顏先後劾輔開中河累民,上斥其阻撓。二十七年,復遣尚書張玉書、圖納,左都禦史馬齊等往視,亦稱中河安流,舟楫甚便。但逼近黃流,不便展寬,而裡運河及駱馬湖之水俱入此河,窄恐難容,應於蕭家渡、楊家莊、新莊各建減壩,俾水大可宣洩;仲家閘口大直恐倒灌,應向東南斜挑以避黃流。詔俟臨閲時定奪。是歲大雨,中河決,淹清河民田數千頃。
明年春,上南巡,閲視河工,至宿遷支河口,謂諸臣曰:「河道關係漕運民生,地形水勢,隨時權變。今觀此河狹隘,逼近黃岸,萬一黃堤潰決,失於防禦,中河、黃河將溷為一。此河開後,商民無不稱便,安識日後若何?」圖納、馬齊言:「臣等勘河時,正值大水,懼河隘不能容諸水,故議於迤北遙堤修減壩三,令由舊河形入海。」輔言:「臣意開此河,可束水入海,及濬畢觀之,漕艘亦可行。今若加增遙堤,以保固黃河堤岸,當可無慮。」河督王新命言:「支河口止一鎮口閘,微山湖諸水甚大,遇淫潦不能支,必致潰決。若於駱馬湖作減壩,令漲水入黃,再修築郯城禹王台,以禦流入駱馬湖之水,令注沭河,則中河無慮。」上謂可仍開支河,其黃河運道,並存不廢。先是玉書等請閉攔馬河,事下總河,至是新命言:「攔馬河原以宣黃水異漲,似應仍留,水漲則開放,水平則閉,以免中河淤墊。至駱馬湖三減壩,玉書等議留二座於堤內,減水入中河,又恐中河不能容,擬於迤東蕭家渡、楊家莊、新河口量建減壩宣洩。臣謂既以中河不能容,何必留此二壩之水減入中河,復從蕭家渡等處建壩,多此曲折?不若將三壩俱留遙堤外,令由舊河形入海,於蕭家渡三處量留缺口二,酌水勢以宣塞之為愈。郯城沭水口舊有禹王台,障遏水勢,會白馬河、沂河之水入駱馬湖,愈覺泛溢不可遏,應於台舊基迎水處堵塞斷流,令仍由故道入海。」下扈從諸臣確議。惟駱馬湖減壩用玉書等原議,餘如新命言。
三十二年,直隷運河決通州李家口等五口,天津耍兒渡等八口。衛河微弱,惟恃漳為灌輸,由館陶分流濟運。明隆、萬間,漳北徙入滏陽河,館陶之流遂絶。至是三十六年,忽分流,仍由館陶入衛濟運。三十八年,廷議改高郵減壩及茆家園等六壩均為滾水壩,增加高堰石工五尺。三十九年,上以清口日淤,恐誤糧艘,海道運津又極艱險,擬以沙船載糧,自江下海,至黃河入海之口,運入中河,則海運不遠。下河督張鵬翮籌議。鵬翮言運河決口已塞,清水又已引出,糧船當可暢達。若改載沙船,僱募水手,徒滋糜費。且由江入海,從黃河海口入中河,風濤不測,實屬難行。從之。初,河督於成龍以中河南逼黃河,難以築堤,乃自桃源盛家道口至清河,棄中河下段,改鑿六十里,名曰新中河。至是,鵬翮見新中河淺狹,且盛家道口河頭灣曲,輓運不順,因於三義壩築攔河堤,截用舊中河上段、新中河下段合為一河,重加修濬,運道稱便。
四十年,以湖口清水已出,宜籌節宣之法,允鵬翮請,於張福口、裴家場二引河間,再開引河一,合力敵黃。若黃漲在糧艘已過,堵攔黃壩,使不得倒灌;漲在行船時,閉裴家場引河口,引清水入三汊河至文華寺濟運。是歲建中河口南岸石閘。四十二年,以仲莊徬清水出口,逼溜南趨,致礙運道,詔移中河運口於楊家莊,即大清水故道,由是漕鹽兩利。踰年,又命建直隷運河楊村減壩以分水勢。
四十四年,上言高堰及運河減壩不開放,則危及堤堰,開泄又潦傷隴畝,宜於高堰三滾壩下挑河築堤,束水入高郵、邵伯諸湖,其減壩下亦挑河築堤,束水由串場溪注白駒、丁溪、草堰諸河入海。令江、漕、河各督勘估,遣官督修。自是淮、揚各郡悉免漫溢之患。四十五年,鵬翮於中河橫堤建草壩二,鮑家營引河處建草壩一,相機啟閉,免中河淤墊。又以運河水漲,堤岸難容,於文華寺建石閘,閘下開引河,自楊家廟、單楊口迄白馬湖,長萬四千八百丈有奇,水漲開放入湖,水涸堵閉。是年,濟寧道張伯行請引漳自成安柏寺營通漳之新河,接館陶之沙河,古所謂馬頰河者,疏其淤塞,使暢流入衛。議未及行。越二年,全漳入館陶,漳、衛合而勢悍急,恩、德當沖受害,乃於德州哨馬營、恩縣四女寺建壩,開支河以殺其勢。
六十年,東撫李樹德請開彭口新河。先是濟寧道某言,彭口一帶有昭陽、微山、西湖,噴沙積於三洞橋內,屢開屢塞,阻滯糧艘,應挑新河、避噴沙,以疏運道。至是,樹德以為言。上曰:「山東運河,自西湖之水流入。前此百姓以為宜開即開,以為宜閉亦閉。開者何意?堵者何意?務悉其故,方可定其開否。不然,虛耗矣。」又曰:「山東運河,全賴湖、泉濟運。今多開稻田,截上流以資灌溉,湖水自然無所蓄瀦,安能濟運?往年東民欲開新河,朕恐下流氾濫,禁而弗許。今又請開新河。此地一面為微山湖,一面為嶧縣諸山,更從何處開鑿耶?張鵬翮到東,將此旨詳諭巡撫,申飭地方,相度泉源,蓄積湖水,俾漕運無誤,自易易耳。」
雍正元年,河督齊蘇勒偕漕督張大有言:「山東蓄水濟運,有南旺、馬踏、蜀山、安山、馬場、昭陽、獨山、微山、郗山等湖,水漲則引河水入湖,涸則引湖水入槽,隨時收蓄,接應運河,古人名曰‘水櫃’。歷年既久,昭陽、安山、南旺多為居民占種私墾。現除已成田不追外,餘俟水落丈量,樹立封界,永禁侵佔,設法收蓄。至馬踏、蜀山、馬場、南陽諸湖,原有鬥門閘座,加以土壩,可收蓄深廣,備來年濟運之資。惟獨山一湖,濱臨運河,一綫小堰,且多缺口。相度水勢,河水盛漲,聽其灌入湖中;湖、河平,即築堰堵截;河水稍落,不使湖水走泄涓滴。或遇運河淺塞,則引湖水下注,庶幾接濟便捷。至諸湖閘座,仍照舊例,灌塘積水,啟閉以時,則湖水深廣,運道疏通矣。」下所司議行。
二年,齊蘇勒以駱馬湖東岸低窪易泄,舊壩不足抵禦,於湖東陸塘河通寧橋西高地築攔河滾壩,再築攔水堤六百丈,口門寬三十丈,以便宣洩。又幫築運河西岸地洞口堤身五百十丈,高、寶、江東西岸堤工五千二十四丈,寶應西堤七里閘迤南至柳園頭埽工五百七十丈。