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清史稿 上 - 576 / 663
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清史稿 上

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乾隆元年,革除龍江、西新二關衙規票銀。初,外洋夾板船到粵,起其砲位,候交易事畢給還。其稅法每船按梁頭徵銀二千兩左右,貨稅照則徵收。革除額稅外另徵置貨銀加一繳送稅。定閩省漁船稅,分上、中、下三則起科,除額外重徵。定各省稅課則例頒行。定九江、贛州二關三聯稅單例,一給商人,一交撫署,一存稅署。準張家口、居庸關收取車馱貨物過稅飯錢,以資養贍。禁偷運米穀接濟外洋,分別擬罪有差。免沿海采捕魚蝦單桅船稅。二年,定米穀稅,凡遇地方旱澇,米穀船到即放行,俟成熟後照舊徵收。永停徵廣東開建、恩平二縣米船稅。三年,裁滸墅關之轉水、柏瀆二口,改瓜州由閘稅歸兩淮鹽政。九江差內務府司員,蕪湖、鳳陽派部員,各管理監督。四年,定歸化城木稅額,歸殺虎口徵收。五年,復差部員監督荊關。用禦史陸尹耀言,嚴捏名討關之禁。

六年,復定考覈關稅贏餘例,清查外省私增口岸。免領帑采銅錫鉛及米穀稅,仍徵船料,惟黃豆非麥秫比,雖歉歲照常徵收。改宿遷之豐、沛、蕭、碭四縣陸稅,仍交各縣分徵。永禁龍江關木稅飛量法。定各關贏餘,比較上年數目考核,著為令。七年,永免直省關豆米額稅。復設通州分司之黃村,臨清關之德州、魏家灣、尖塚、樊口等口岸。免徵臨清關船料。以揚州關歸兩江總督遴員徵收。停止閩海關之南山邊口徵稅,專司稽查。八年,定官運米穀免徵船料。九年,嚴蒙古來京漏稅,及為奸商私運貨物之禁。


  

十年,交阯亂平,復開徵雲南馬臼稅。禁止宿遷關通船一載收稅例,改按擔數徵收。定一官兼管兩關,其徵額有此贏彼絀者,準其抵補;再有短歉,仍著追賠。移福建詔安之雅溪稅館於懸鐘,以閩省舊有子頭船包攬走私,永禁製造。十三年,復徵米豆稅。十四年,定各關贏餘,以雍正十三年為準,短少者按分數分別議處,罰俸降調有差。十五年,移福建寧德縣稅口於酒嶼。十七年,改渝關木稅歸併夔關徵收,十八年,移廈門查稅之玉洲館駐石美,鳳陽關查稅之濉陽口駐虹縣,改虹縣徵稅之青陽鎮駐濉河口。二十年,移淮南關之流均口駐涇河。

二十二年,增定浙、閩二海關稅則,照粵海關例。尋又申禁洋船不准收泊浙海,有駛至者,乃令回粵貿易納稅。二十四年,定葉爾羌、喀什噶爾牲畜稅二十取一,緞布皮張稅十之一,自外番販入者倍徵,嚴絲斤出洋之禁。二十五年,始派員徵收多倫諾爾皮張等稅,並設盛京拉林、阿勒楚喀稅局,派員徵收,如寧古塔、伯都訥例。革除粵海關陋規銀,歸公造報。二十六年,設淮安關石稅口,又設歸化城總稅局,並綏遠、歸化、和林格爾、托克托、薩拉齊、西包頭、昆都侖、八十家子等口,差蒙古筆帖式二員,分督徵收牲畜稅。

二十七年,以龍江、淮安二關歸兩江總督,滸墅歸江蘇巡撫,各稽查嚴禁榷關漏稅積弊,並定漏稅罰數。江蘇巡撫陳宏謀條上滸墅關四弊:一,鋪戶代客完稅,包攬居奇,仍令商人自行完納,按簿親填;一,貨船抵關,簽驗納稅,給票後始準過關,以杜偷越;一,官員遴委佐雜官,半年而代;一,督撫與監督原相助為理,所徵數目,應令監督按月知會督撫,再於年滿奏報時統咨知會。從之。是年弛絲斤出洋之禁,仍示限制。定崇文門、兩翼稅差期滿,由部開列滿、蒙大學士、尚書、都統、侍郎、副都統等職名,請簡更代,遂為永制。二十八年,畫一天津各口稅則。定商販山東豆石由海運浙,照運赴江南例輸稅。張家口出口鐵器,照殺虎口例納稅。革除蕪湖關之戶、工幫貼飯費,江海關之駁票給單掛號、油燭飯費、看驗艙錢文、揚關由閘之給串錢。

二十九年,更定臨清關船隻補稅例。定外番商貨至回部貿易者,三十抽一,皮貨二十抽一;回商往外番貿易,二十抽一,皮貨十之一;其牲畜貨物不及抽分之數,視所值折算。三十年,更定吉林等處稅額,裁潘桃口監督稅歸張家口徵收,所屬六小口,改歸通永道管理。明年,復改潘桃口稅歸多倫諾爾同知徵收。設局大河口,差理籓院司員督收歸化城稅。既而改歸山西巡撫遴員徵收。岫岩城屬之鮑家馬頭等七口岸海船商稅,歸山海關監督設局徵收。三十三年,定山海關、張家口、八溝、塔子溝、三座塔、烏蘭哈達、多倫諾爾交直隷總督,殺虎口、歸化城交山西巡撫,盛京牛馬稅、中江稅交盛京戶部侍郎,坐糧交倉場侍郎,打箭爐交四川總督,荊關交湖廣總督,均兼管稽差。各監督有侵蝕、情弊、參處後不能完項者,即令兼管之員代賠。三十四年,準九江關正稅一兩加平餘一分,以供飯食費需之用。停洋船入口夾帶硫磺之禁,著為令。三十五年,裁潯、梧二廠公費歸入正稅。

三十八年,裁多倫諾爾監督,歸多倫諾爾同知管理。移由閘、南壩稅口於中閘。四十年,封閉廣西由村溢口,禁內地商民越關交易。四十一年,改通州分司及河西務計價科稅為計數科稅,並革除張家灣油麵等出店進店稅。改定打箭爐商貨按數徵稅例。明年,定打箭爐稅差,照山海關例,於宗人府及部院司員內選派。四十五年,停荊關、打箭爐司員差,交各督撫遴員管理。四十六年,裁荊關監督養廉銀,於荊宜施道、荊州知府遴派一員監收。四十九年,定粵海關珍珠寶石概不徵稅,著為令。五十一年,裁荊州之郝關及郝支關,另設口於越市,更名越關。移楊關於調賢口,更名調關。定除暹羅貢使船外,其帶貨私船,照例徵收。

五十二年,定各關預期請領收稅冊檔,及請領遲延,擅用本關簿冊參處例。以安南奉貢請封,弛水口等關之禁。越四年,緬甸效順,亦準開關通市,於永昌、騰越、順寧收徵出口稅,杉木籠、暮福、南河口徵收入口稅。以福建五虎門與台彎淡水八里岔設口開渡,由閩安鎮徵收進口稅,南台口徵收出口稅。貨物進口,復運往他處,限一月內免重徵;若逾限出口,或限內移貨別船,均徵出口稅。


  
五十七年,定粵海關到關船貨,責成督撫查明,按月冊咨。一年期滿,與監督清冊覈對不符,參辦。五十八年,定西洋除貢船外,別項商船不得免徵。以杭州織造改歸鹽政,南北二新關交巡撫管理。開山西得勝口歸殺虎口監督稽徵。時英吉利貨船求往江、浙寧波、珠山及天津、廣東等處收泊交易,上不許,仍令照例於澳門互市,向粵海關納稅,並徵船料。

嘉慶二年,並左、右翼為一差。越二年,復簡派二員。定辰關、渝關、潘家口、通永道、古北口五處各關例。是年命覈減各關贏餘額數,於是定戶關之坐糧六千兩,天津二萬,臨清一萬一千,江海四萬二千,滸墅二十三萬五千,淮安十一萬一千,海關廟灣口二千二百,揚州六萬八千,西新二萬九千,九江三十四萬七千八百,贛關三萬八千,閩海十一萬三千,浙海三萬九千,北新六萬五千,武昌一萬二千,夔關十一萬,粵海八十五萬五千五百,太平七萬五千五百,梧州七千五百,潯州五千二百,歸化城一千六百,山海關四萬九千四百八十七,殺虎口一萬五千四百十四,張家口四萬五百六十一,打箭爐侭收侭解;工關之辰關三千八百兩,宿遷七千八百,蕪湖四萬七千,龍江五萬五千,荊關一萬三千,通永道三千九百;閘、南新、渝三關,潘桃、古北、殺虎三口,竹木稅向無贏餘,無庸更議。

五年,議準回空漕船於六十石例額外夾帶二十石,均免輸稅。嚴禁崇文門、盧溝橋及各省關役訛索行旅。以辰州知府李大(隆)接管稅額外贏餘萬兩有奇,下部議敘。六年,定盛京牛馬稅差,於盛京五部侍郎內簡派。定打箭爐正稅額二萬兩。革除閩海徵收二八添平銀。七年,改密雲縣徵收古北口木稅為侭收侭解,並繳銷原額監督關防。九年,復增定各關贏餘額數,浙海四萬四千,西新三萬三千,九江三十六萬七千,滸墅二十五萬,淮安十三萬一千。十一年,定辰關歲徵加一耗銀二千七百七十餘兩。十五年,定崇文門(艸浸)稅則例。令營汛官分查崇文門私放私收冒充白役之弊。二十二年,飭各海關查禁例不出洋之貨。



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