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《書》曰：「類於上帝，於六宗。」歐陽、大小夏侯三家說六宗，皆曰上不及天，下不及地，旁不及四方，在六者之間，助陰陽變化，實一而名六，名實不相應。《禮記》祀典，功施於民則祀之。天文日月星辰，所昭仰也；地理山川海澤，所生殖也。
《易》有八卦，《乾坤》六子，水火不相逮，雷風不相悖，山澤通氣，然後能變化，既成萬物也。臣前奏徙甘泉泰、汾陽后土皆復於南北郊。謹案《周官》「兆五帝於四郊」，山川各因其方，今五帝兆居在雍五，不合於古。又日月雷風山澤，《易》卦六子之尊氣，所謂六宗也。
星辰水火溝瀆，皆六宗之屬也。今或未特祀，或無兆居。謹與太師光、大司徒宮、羲和歆等八十九人議，皆曰天子父事天，母事地，今稱天神曰皇天上帝，泰一兆曰泰，而稱地曰后土，與中央黃靈同，又兆北郊未有尊稱。宜令地稱皇地後，兆曰廣，《易》曰「方以類聚，物以群分。」分群神以類相從為五部，兆天地之別神：中央帝黃靈后土：及日廟、北辰、北斗、填星，中宿中宮於長安城之未地兆；東方帝太昊青靈勾芒及雷公、風伯廟、歲星、東宿東宮於東郊兆；南方災帝赤靈祝融及熒惑星、南宿南宮於南郊兆；西方帝少皋白靈蓐收，及太白星、西宿西宮於西郊兆；北方帝顓頊墨靈玄冥及月廟、雨師廟，辰星、北宿北宮於北郊兆。（《漢書·郊祀志》下：後莽又奏言。）
○言立官稷
帝王建立社稷，百王不易。社者，土也。宗廟，王者所居。稷者，百谷之主，所以奉宗廟，共粢盛，人所食以生活也。
王者莫不尊重親祭，自為之主，禮如宗廟。《詩》曰「乃立塚土。」又曰「以禦田祖，以祈甘雨。」《禮記》曰「唯祭宗廟社稷，為越紼而行事。」聖漢興，禮儀稍定，已有官社，未立官稷。遂於官社後立官稷，以夏禹配食官社，后稷配食官稷。稷種穀樹。徐州牧歲貢五色土各一斗。
（《漢書·郊祀志》下：莽又言。）
○奏羌豪內附
太后秉統數年，恩澤洋溢，和氣四塞，絶域殊俗，靡不慕義。越裳氏重譯獻白雉，黃支自三萬裡貢生犀，東夷王度大海奉國珍，匈奴單於順製作，去二名，今西域良願等復舉地為臣妾，昔唐堯橫被四表，亦亡以加之。今謹案已有東海、南海、北海郡，未有西海郡，請受良願等所獻地為西海郡。臣又聞聖王序天文，定地理，因山川民俗以制州界。
漢家地廣二帝三王，凡十二州，州名及界多不應經。《堯典》十有二州，後定為九州。漢家廓地遼遠，州牧行部，遠者三萬餘裡，不可為九。謹以經義正十二州名分界，以應正始。
（《漢書·王莽傳》上）
○復言發傅太后及丁姬塚
共王母、丁姬前不臣妾，至葬渭陵，塚高與元帝山齊，懷帝太后、皇太太后璽綬以葬，不應禮。禮有改葬，請發共王母及丁姬塚，取其璽綬消滅，徙共王母及丁姬歸定陶，葬共王塚次，而葬丁姬復其故。（《漢書·外戚·定陶丁姬傳》：哀帝崩，莽奏貶傅太后號為定陶共王母，丁太后號曰丁姬。元始五年，莽復言。）
○奏更傅太后及丁姬梓宮珠玉衣
前共王母生，僭居桂宮，皇天震怒，災其正殿；丁姬死，葬逾制度，今火焚其槨。此天見變以告，當改如媵妾也。臣前奏請葬丁姬復故，非是。共王母及丁姬棺皆名梓宮，珠玉之衣非藩妾服，請更以木棺代，去珠玉衣，葬丁姬媵妾之次。
（《漢書·定陶丁姬傳》：既發傅後塚，開丁姬槨戶，莽復奏言，奏可。）
○奏請諸將帥封爵
明聖之世，國多賢人，故唐虞之時，可比屋而封，至功成事就，則加賞焉。至於夏後涂山之會，執玉帛者萬國，諸侯執玉，附庸執帛。周武王孟津之上，尚有八百諸侯。周公居攝，郊祀后稷以配天，宗祀文王於明堂，以配上帝，是以四海之內各以其職來祭，蓋諸侯千八百矣，《禮記·王制》千七百餘國，是以孔子著《孝經》曰：「不敢遺小國之臣，而況於公侯伯子男乎？故得萬國之歡心以事其先王。」此天子之孝也。秦為亡道，殘滅諸侯以為郡縣，欲擅天下之利，故二世而亡。高皇帝受命除殘，考功施賞，建國數百，後稍衰微，其餘僅存。太皇太后躬統大綱，廣封功德以勸善，興滅繼絶以永世，是以大化流通，旦暮且成。
遭羌寇害西海郡，反虜流言東郡，逆賊惑眾西土，忠臣孝子莫不奮怒，所征殄滅，盡備厥辜，天下咸寧。今制禮作樂，實考周爵五等，地四等，有明文；殷爵三等，有其說，無其文。孔子曰：「周監於二代，鬱鬱乎文哉！吾從周。」臣請諸將帥當受爵邑者爵五等，地四等。
（《漢書·王莽傳》上：王邑等破翟義還京師，莽置酒未央宮白虎殿，勞賜將帥。詔陳崇治校軍功，第其高下，莽乃上奏云云，奏可。）
○上奏符命
陛下至聖，遭家不造，遇漢十二世三七之厄，承天威命，詔臣莽居攝，受孺子之托，任天下之寄。臣莽兢兢業業，懼於不稱。宗室廣饒侯劉京上書言：「七月中，齊郡臨淄縣昌興亭長辛當一暮數夢，曰：『吾，天公使也。天公使我告亭長曰：「攝皇帝當為真。」即不信我，此亭中當有新井。』亭長晨起視亭中，誠有新井，入地且百尺。」十一月壬子，直建冬至，巴郡石牛，戊午，雍石文，皆到於未央宮之前殿。臣與太保安陽侯舜等視，天風起，塵冥，風止，得銅符。
