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光武稱善，曰：「置傅以正太子也。今博士不難正朕，況太子乎？」即拜佚為太子太傅，漢明卒為賢主。然則佚之傅漢明，非乃生之漸也，尚或有稱，而況乃生訓之以正道，其為益也固以大矣。故《禮》曰「太子生，因舉以禮，使士負之，有司齊肅端冕，見于南郊」，明塚嫡之重，見乎天也。「過闕則下，過廟則趨」，明孝敬之道也。然古之太子，「自為赤子，而教固以行矣」，此則遠世之鏡也。高宗文成皇帝慨少時師不勤教，嘗謂群臣曰：「朕始學之日，年尚幼沖，情未能專，既臨萬機，不遑溫習。今而思之，豈唯予咎，抑亦師傅之不勤。」
尚書李欣免冠而謝，此則近日之可鑒也。伏惟太皇太后，翼贊高宗，訓成顯祖，使巍巍之功邈乎前王。陛下幼蒙鞠誨，聖敬之躋，及儲宮誕育，復親撫誥，日省月課，實勞神慮。今誠宜準古，立師傅以訓導太子，訓導正則太子正，太子正則皇家慶，皇家慶則人幸甚矣。
其三曰：臣聞國本黎元，人資粒食，是以昔之哲王莫不勤勸稼穡，盈畜倉廩。故堯湯水旱，人無菜色者，蓋由備之有漸，積之有素。暨于漢家，以人食少，乃設常平以給之；魏氏以兵糧乏，制屯田以供之用。能不匱當時，軍國取濟。又《記》云：國無三年之儲，謂國非其國。光武以一畝不實，罪及牧守。聖人之憂世重谷，慇勤如彼；明君之恤人勸農，相切若此。頃年山東饑，去歲京師儉，內外人庶出入就豐，既廢營產，疲而乃達，又于國體實有虛損。若先多積穀，安而給之，豈有驅督老弱，餬口千里之外？以今況古，誠可懼也。臣以為宜析州郡常調九分之二，京都度支歲用之餘，各立官司，年豐糴積于倉，時儉則加私之二，糶之於人。如此，民必力田以買官絹，又務貯財以取官粟；年登則常積，歲凶則直給。又別立農官，取州郡戶十分之一以為屯人，相水陸之宜，料頃畝之數，以臓贖雜物余財市牛科給，令其肆力。一夫之田，歲責六十斛，蠲其正課並征戍雜役。行此二事，數年之中，則谷積而人足，雖災不為害。臣又聞前代明主，皆務懷遠人，禮賢引滯。故漢高過趙，求樂毅之冑；晉武廓定，旌吳蜀之彥。臣謂宜于河表七州人中，擢其門才，引令赴闕，依中州官比，隨能序之。
一可以廣聖朝均新舊之義，二可以懷江漢歸有道之情。
其四曰：昔帝舜命咎繇惟刑之恤，周公誥成王勿誤于庶獄，斯皆君臣相誡，重刑之至也。今二聖哀矜罪辜，小大二情，讞決之日，多從降恕，時不得已，必垂惻隱，雖前王之勤聽肆赦，亦如斯而已。至若行刑犯時，愚臣竊所未安。漢制，舊斷獄報重，常盡季冬；至孝章時改盡十月，以育三微。後歲旱，論者以十月斷獄，陰氣微，陽氣泄，以故致旱。事下公卿，尚書陳寵議：冬至陽氣始萌，故十一月有射干、蕓、荔之應，周以為春；十二月陽氣上通，雉雊鷄乳，殷以為春；十三月陽氣已至，蟄蟲皆震，夏以為春。三微成著，以通三統，三統之月，斷獄流血，是不稽天意也。《月令》：仲冬之月，身欲寧，事欲靜。以起隆怒，不可謂寧；以行大刑，不可謂靜。章帝善其言，卒以十月斷。今京都及四方斷獄報重，常竟季冬，不推三正以育三微。寬宥之情，每過于昔；遵時之憲，猶或闕然。豈所謂助陽發生、垂奉微之仁也？誠宜遠稽周典，近采漢制，天下斷獄，起自初秋，盡于孟冬，不于三統之春，行斬絞之刑。如此，則道協幽顯，仁垂後昆矣。
其五曰：古者，大臣有坐不廉而廢者，不謂之不廉，乃曰簠簋不飾。此君之所以禮貴臣，不明言其過也。臣有大譴，則白冠氂纓，盤水加劍，造室而請死，此臣之所以知罪而不敢逃刑也。聖朝賓遇大臣，禮同古典。自太和以降，有負罪當陷大闢者，多得歸第自盡。遣之日，深垂隱愍，言發淒淚，百官莫不見，四海莫不聞。誠足以感將死之心，慰戚屬之情。然恩發至衷，未著永制，此愚臣所以敢陳末見。昔漢文時，人有告丞相周勃謀反者，逮系長安獄，頓辱之與皁隷同。賈誼乃上書，極陳君臣之義，不宜如是。夫貴臣者，天子為其改容而體貌之，吏人為其俯伏而敬貴之。
其有罪過，廢之可也，賜之死可也。若束縛之，輸之司寇搒笞之，小吏詈罵之，殆非所以令眾庶見也。及將刑也，臣則北面再拜，跪而自裁。天子曰：子大夫自有過耳，吾遇子有禮矣。上不使人抑而刑之也。孝文深納其言，是後大臣有罪，皆自殺不受刑。至孝武時，稍復入獄，良由孝文行之當時，不為永制故耳。伏惟聖德慈惠，豈與漢文比隆哉？今天下有道，庶人不議之時，臣安可陳瞽言于朝，但恐萬世之後，繼體之主有若漢武之事焉。
夫道貴長久，所以樹之風聲也；法尚不虧，所以貽厥孫謀也，焉得行恩當時，而不著長世之制乎？
其六曰：《孝經》稱：「父子之道天性。」
《書》云：「孝乎，惟孝友于兄弟。」
