魏書 上

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澄表上《皇誥宗制》並《訓詁》各一卷，意欲皇太后覽之，思勸戒之益。又奏利國濟民所宜振舉者十條。一曰律度量衡，公私不同，所宜一之。

二曰宜興學校，以明黜陟之法。三曰宜興滅繼絶，各舉所知。四曰五調之外，一不煩民；任民之力，不過三日。五曰臨民之官，皆須黜陟，以旌賞罰。六曰逃亡代輸，去來年久者，若非伎作，任聽即住。七曰邊兵逃走，或實陷沒，皆須精檢；三長及近親，若實隱之，徵其代輸，不隱勿論。八曰工商世業之戶，復徵租調，無以堪濟，今請免之，使專其業。九曰三長禁奸，不得隔越相領，戶不滿者，隨近併合。十曰羽林虎賁，邊方有事，暫可赴戰，常戍宜遣蕃兵代之。

靈太后下其奏，百僚議之，事有同否。

時四中郎將兵數寡弱，不足以襟帶京師，澄奏宜以東中帶滎陽郡，南中帶魯陽郡，西中帶恆農郡，北中帶河內郡，選二品、三品親賢兼稱者居之。

省非急之作，配以強兵，如此則深根固本、強幹弱枝之義也。靈太后初將從之，後議者不同，乃止。澄又重奏曰：「固本宜強，防微在豫，故雖有文事，不忘武功。況今南蠻仍獷，北妖頻結，來事難圖，勢同往變。脫暴勃忽起，振動關畿，四府羸卒，何以防擬？平康之世，可以寄安，遺之久長，恐非善策。如臣愚見，郎將領兵，兼總民職，省官實祿，於是乎在。求還依前增兵益號。將位既重，則念報亦深，軍郡相依，則表裡俱濟。朝廷無四顧之憂，奸宄絶窺覦之望矣。」

卒不納。又以流人初至遠鎮，衣食無資，多有死者，奏並其妻子給糧一歲，從之。

尋以疾患，求解任。不許。

蕭衍于浮山斷淮為堰，以灌壽春。乃除使持節、大將軍、大都督、南討諸軍事，勒眾十萬，將出彭宋。尋淮堰自壞，不行。

澄以北邊鎮將選舉彌輕，恐賊虜窺邊，山陵危迫，奏求重鎮將之選，修警備之嚴。詔不從。賊虜入寇，至于舊都，鎮將多非其人，所在叛亂，犯逼山陵，如澄所慮。澄奏：都城府寺猶未周悉，今軍旅初寧，無宜發眾，請取諸職人及司州郡縣犯十杖已上百鞭已下收贖之物，絹一匹，輸磚二百，以漸修造。詔從之。

太傅、清河王懌表奏其事，遂寢不行。

澄又奏曰：“臣聞賞必以道，用防淫人之奸；罰不濫及，以戒良士之困。刑者，侀也。每垂三宥，秉律執請，不得已而用之。

是故小大之獄，察之以情；人一呼嗟，或虧王道。刑罰得失，乃興廢之所由也。竊聞司州牧、高陽王臣雍栲殺奉朝請韓元昭、前門下錄事姚敬賢，雖因公事，理實未盡。何者？太平之世，草不橫伐；行葦之感，事驗隆周。若昭等狀彰，死罪以定，應刑于都市，與眾棄之；如其疑似不分，情理未究，不宜以三清九流之官杖下便死，輕絶民命，傷理敗法。往年州于大市鞭殺五人，及檢臓狀，全無寸尺。今復酷害，一至于此。朝野云云，咸懷驚愕。若殺生在下，虐專于臣，人君之權，安所復用？自開古以來，明明之世，未聞斯比也。武王曰：『吾不以一人之命而易天下。』蓋重民命也。請以見事付廷尉推究，驗其為劫之狀，察其栲殺之理，使是非分明，幽魂獲雪。”

詔從之。

澄當官而行，無所迴避。又奏墾田授受之制八條，甚有綱貫，大便于時。前來尚書文簿，諸曹須，則出借。時公車署以理冤事重，奏請真案。澄執奏以尚書政本，特宜遠慎，故凡所奏事，閣道通之，蓋以秘要之切，防其宣露。寧有古制所重，今反輕之，內猶設禁，外更寬也？宜繕寫事意，以付公車。詔從之。

西域嚈噠、波斯諸國各因公使，並遺澄駿馬一匹。澄請付太仆，以充國閒。詔曰：「王廉貞之德，有過楚相，可敕付廄，以成君子大哉之美。」

御史中尉、東平王匡奏請取景明元年以來內外考簿、吏部除書、中兵勛案並諸殿最，欲以案校竊階盜官之人，靈太后許之。

澄表曰：

臣聞三季之弊，由於煩刑；火德之興，在於三約。是以老聃云：「法令滋彰，盜賊多有」，又曰：「其政察察，其民缺缺」，又曰：「天綱恢恢，疏而不漏」。是故欲求治本，莫若省事清心。昔漢文斷獄四百，幾致刑措，省事所致也。蕭曹為相，載其清靜畫一之歌，清心之本也。今欲求之於本，宜以省事為先，使在位群官，纂蕭曹之心，以毗聖化。如此，則上下相安，遠近相信，百司不怠，事無愆失。豈宜擾世教以深文，烹小鮮以煩手哉！

臣竊惟景明之初暨永平之末，內外群官三經考課。逮延昌之始，方加黜陟。五品以上，引之朝堂，親決聖目；六品以下，例由敕判。自世宗晏駕，大宥三行，所以蕩除故意，與物更始。革世之事，方相窮核，以臣愚見，謂為不可。

又尚書職分，樞機出納。昔魏明帝卒至尚書門，陳矯亢辭，帝慚而返。夫以萬乘之重，非所宜行，猶屈一言，慚而回駕，群官百司，而可相亂乎？故陳平不知錢谷之數，邴吉不問僵道之死，當時以為達治，歷代用為美談。但宜各守其職，思不出位，潔己以勵時，靖恭以致節。又尋御史之體，風聞是司，至于冒勛妄考，皆有處別，若一處有風謡，即應攝其一簿，研檢虛實。若差舛不同，偽情自露，然後繩以典刑，人孰不服？豈有移一省之案，取天下之簿，尋兩紀之事，窮革世之尤，如此求過，誰堪其罪！斯實聖朝所宜重慎也。

靈太后納之，乃止。

後遷司徒公，侍中、尚書令如故。澄又表曰：