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監察御史張養浩上時政書。其略曰：’自古國家之難，多伏于治平無事之日。為人臣者欲及未然而言，則恐無實跡，人主忽焉而莫之信；欲俟已然而言，又恐事成不救，貽人主無可奈何之憂。世徒知聽言者難，而不知進言者之為尤難也。
“陛下龍飛之始，詔中外一遵世祖皇帝舊制；而近年以來，稽厥廟謨，無一不與世祖異者。豈陛下欲自成一代之典，以祖宗為不必法歟？將臣下工為佞詞，陰變之而陛下不知也？世祖時，官外者有田，今乃假祿米以奪之；世祖時，江南無質子，今乃入泉谷以誘之；世祖時，用人必循格，今乃破憲法以爵之；世祖時，守令三載一遷，今則限九年以困之；世祖時，楮幣有常數，今則隨所費以造之；世祖時，台省各異選，今則侵其官而代之；世祖時，墨敕在所禁，今則開幸門以納之；世祖時，課額未嘗添，今則設苛禁以括之；世祖時，言事者無罪，今則務鍛鍊以殺之。當國者奸謀詭計，謬論作忠，以熒惑朝廷，欺天罔人，惟己是利，陛下信彼方深，任彼方篤。今天下籓鎮無有，外敵無有，大盜竊發者無有，宦官作福者無有，女謁亂政者無有，然而所以未極于治者，良由任事之臣惟知曲意迎合，而不知進逆耳之忠言，惟務一切更張，而不知繩武祖宗，足以為法。今則姑舉害政之太甚者十事為陛下言之：
“一曰賞賜太侈。貨財非經天降，皆世祖銖累寸積而致之，百姓罷精殫力而奉之。四方萬里之外，窮鄉陋邑，疫魂嫠婦，發鶴于耕，手龜于織；采玉者躡不測之淵，煎鹵者抱無涯之苦。比至積微成巨，改樸以文，為功幾許，為費幾何，然後得入于官。水舸陸輿，兵民警衛，沒則責償于見官，壞則倍征于來者。其在下者有如是之難，苟因一笑之歡，一醉之適，不論有功無功，紛紜賜予，豈不灰民心，糜國力哉？
“二曰刑禁太疏。法者，天下公器，將以威奸弼教也。比見近年臣有臓敗，各以左右賄賂而免；民有賊殺，多以好事赦宥而原。加以三年之中，未嘗一歲無赦。殺人者固已幸矣，其無辜而死者，冤孰伸耶？臣嘗官縣，見詔郝之後，罪囚之出，大或仇害事主，小或攘奪編氓，有朝蒙恩而夕被執，旦出禁而暮殺人，數四發之，未嘗一正厥罪者；又有始焉鼠偷，終成狼虎之噬，遠引虎攀，根連株逮，故蔓其獄，未及期歲，又復宥之。古之赦令出人不意；今詔稿未脫，奸民已群然誦之，乘隙投機，何事不有！以致為官者不知所畏，罪露則逃；為民省不知所憂，釁禍益熾；甚非導民以善之義。
“三曰名爵太輕。陛下正位宸極，皇太子冊號東宮以來，由大事初定，喜激于中，故左右之人，往往爵之太高，祿之太重，微至優伶、屠沽、僧道，有授左丞、平章、參政者。其他因修造而進秩，以技藝而得官，曰國公，曰司徒，曰丞相者，相望于朝。
自有國以來，名器之濫，無甚今日。夫爵祿，人君所以厲世磨鈍。因一時之歡，加以極品之貴，則有功者必曰：『吾艱苦如此而得之，彼優遊如此而得之！』自今孰肯赴湯蹈火以徇國家之急哉！
“四曰台綱太弱。御史台乃國家耳目所在，近年綱紀法度，廢無一存。昔在先朝，雖掾吏之微，省亦未嘗敢預其選；今台閣之官，皆從尚書省調之。夫選尉，所以捕盜也，尉雖不職，而使盜自選之，可乎？自古奸臣欲固結恩寵，移奪威權者，必先使台諫默然，乃行其志，臣不容不言于未然也。
“五曰土木太盛。累年山東、河南諸郡，蝗、旱洊臻，郊關之外，十室九空，民之扶老攜幼就食他所者，絡繹道路，其他父子、兄弟、夫婦至相與鬻為食者，比比皆是。當此災異之時，朝廷宜減膳、徹樂、去幾、緩刑，停一應不切之役。今創城中都，崇建南寺，外則有五台增修之擾，內則有養老宮殿營造之勞，括匠調軍，旁午州郡，或度遼伐木，或濟江取材，蒙犯毒瘴，崩淪壓溺而死者，無日無之；糧不實腹，衣不覆體，萬目肙肙，無所控告，以致道上物故者，在所不免。以此疲氓，使佛見之，陛下知之，雖一日之工，亦所不忍。彼董役者惟知鞭撲趣成，邀功幸賞，因而盜匿公費，奚暇問國家之財詘，生民之力殫哉！
“六曰號令太浮。近年朝廷用人，不察其行，不求諸公，縱意調罷，有若弈弈，其立法舉政，亦莫不爾。雖制誥之下，未嘗有旬月、期年而不變者；甚則朝出而夕改，甫行而即止，一人昉仕，而代者踵隨，不惟取笑于一時，又貽口實于後世。廟堂之上，舉措如此，則外方諸郡，事體可知。原其所以致此者，蓋由執政偏心自用，恃寵大言，或急於迎合之私，或牽于好惡之過，輕率無謀，而徒為是紛擾也。
“七曰幸門太多。比見天下邪巫、淫僧、庸醫、謬卜、游食、末作，及因事亡命無賴之徒，往往依庇諸侯王、駙馬為其腹心羽翼，無位者因之以求進，有罪者以之而祈免，出則假其勢以凌人，更因其眾以結黨；入則離間宗戚，造構事端。啖以甘言，中以詭計，中材以下，鮮不為其所惑。近如庫庫楚，賴發覺之早，未及生變，豈可不為之寒心也哉！
“八曰風俗太靡。風俗者，國家之元氣也。方今之俗，以偽相高，以華相尚，以冰櫱為沽譽，以脂韋為達時，以吹毛求疵為異能，以走勢趨炎為合變，順巳者雖跖、喬而必用，逆己者雖夷、惠而莫容；自非確然有守，不顧一世非笑者出而正之，則未易善其後也。
