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臣竊見近日四方盜賊漸多，凶鋒漸熾，撲滅漸難，皆由國家素無禦備，官吏不畏賞罰。臣謂夷狄者皮膚之患，尚可治；盜賊者腹心之疾，深可憂。而朝廷弛緩，終未留意，每遇有一火賊，則臨事警駭倉皇，旋發兵馬，終不思經久禦賊之計。只如王倫者，今若幸而剪撲，則其殺害人民，為患已廣；如更未能剪撲，使其據城邑，則患禍不細矣。臣數日前已有奏論，只是條列招捉王倫一火事宜。至如池州、解州、南京、鄧州諸處強賊甚多，今後亦須禁絶其端，不可更令頻有。臣欲乞陛下特敕兩府大臣，議定經制。臣亦有短見數事，備列如後：
一、臣竊見王倫所過楚、泰等州，知縣、縣尉、巡檢等並不鬥敵，卻赴王倫茶酒，致被奪卻衣甲。蓋由法令不峻，無所畏凜。官吏見朝廷寬仁，必不深罪，而賊黨凶虐，時下可懼，寧是畏賊，不畏朝法。臣今欲乞凡王倫所過州縣奪卻衣甲處官吏，並與追官勒停。其巡檢仍先除名，令白身從軍自效，俟賊破日，卻議敘用。仍今後用此為例。
二、外處知州本號郡將，都監、監押只管在城巡檢，若賊入城，不能擒捕，則設之何用？臣欲乞應有不能禦備，致賊人入城不能打劫，不尋時鬥敵致全火走透者，知州亦特勒停。都監、監押除名，白身從軍自效，能獲賊，則議敘用。
三、臣見諸處有賊，多是自京師別差使臣兵馬捉殺，則本地分元置都監、巡檢、縣尉等設之何用？每有些小盜賊，不獲又無深責，稍似強賊則別差人捉殺，如此可以推避因循。臣欲乞若朝廷別差人捉獲，則本地分巡檢、縣尉，仍坐全不獲賊之罪。及從初不切收捕，致走透他處，及潰散後，別地分巡檢、縣尉捉獲者，元出賊處官吏，不得與破全火批書。
四、竊見諸處縣尉，多是新及第少年，儒生怯懦，往往不能捉賊，虛令陷罪。臣今欲乞下銓司，詳議選擇縣尉之格，以武勇人材堪充者充，仍重定賞罰之法。其見今有新及第少年怯懦者，委諸路接察使先次舉奏替換。
五、臣竊見自來所差巡檢兵士，多不能捕賊，反與州縣為患。臣今欲乞自朝廷選募使臣，令使臣自選募兵卒，不拘廂禁軍，令所在州軍指名抽射，仍重立賞罰之法。
【論蘇紳奸邪不宜侍從札子〈慶歷三年〉】
臣昨日竊聞敕除太常博士馬端為監察御史，中外聞之，莫不驚駭。端為性險巧，本非正人，往年常發其母陰事，母坐杖脊。端為人子，不能以禮法防其家，陷其母于過惡，又不能容隱，使母被刑，理合蒙羞負恨，終身不齒官聯，豈可更為天子法官？臣不知朝廷何故如此用人？縱使天下全無好人，亦當虛此一位，不可使端居之，況剛明方正之士不少。
臣求其故，蓋是從初不合令蘇紳舉人。紳之奸邪，天下共惡，視正人端士如仇讎，惟與小人氣類相合，宜其所舉如此也。端之醜惡，人誰不知？而紳敢欺罔朝廷者，獨謂陛下不知耳。此一事尚敢欺罔人主，其餘讒毀忠良，以是為非之說，其可信乎？其馬端，伏乞追寢成命。蘇紳受詔舉此醜惡之人，罔上欺下，亦乞坐此黜外任，不可更令為人主侍從。取進止。
【論乞令百官議事札子〈慶歷三年〉】
臣伏見祖宗時，猶用漢、唐之法，凡有軍國大事及大刑獄，皆集百官參議。蓋聖人慎于臨事，不敢專任獨見，欲采天下公論，擇其所長，以助不逮之意也。方今朝廷議事之體，與祖宗之意相背，每有大事，秘不使人知之，惟小事可以自決者，卻送兩制定議。兩制知非急務，故忽略拖延，動經年歲，其中時有一兩事體大者，亦與小事一例忽之。至于大事，秘而不宣，此尤不便。當處事之始，雖侍從之列皆不與聞。已行之後，事須彰布，縱有乖誤，卻欲論列，則追之不及。況外廷百官疏遠者，雖欲有言，陛下豈得而用哉？所以兵興數年，西北二方累有事宜處置多繆者，皆由大臣自無謀慮，而杜塞眾見也。
臣今欲乞凡有軍國大事，度外廷須知而不可秘密者，如北虜去年有請合從與不合從，西戎今歲求和當許與不當許，凡如此事之類，皆下百官廷議，隨其所見同異，各令署狀，而陛下擇其長者而行之。不惟慎重大事，廣采眾見，兼又于庶官、寒賤、疏遠人中，時因議論，可見其高材敏識者，國家得以用之。若百官都無所長，則自用廟堂之議。至于小事，並乞只令兩府自定。其錢谷合要見本末，則召三司官吏至兩府，討尋供析，而使大臣自擇。至于禮法，亦可召禮官、法官詢問。如此，則事之大小，各得其體。如允臣所請，且乞將西戎請和一事，先集百官廷議。取進止。
【論諫院宜知外事札子〈慶歷三年〉】
