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今王府宗室，多在西北，而豪橫縱恣，肆行無忌，亦多在西北。不惟聚眾呼號，凌辱官司，且有招集奸暴，群為不逞者矣。不惟宗人逾制犯禁，越關妄奏，而嬪妃姬妾，亦有以內臣護送，詣京奏事者矣。余甚為國家法紀惜、宗人風俗惜也。南粵惟靖江王府中十三輔蕃衍為最，悖理違法亦為最。自嘉靖中本王因公科擾，致疏親睦之情，諸宗遂恃族黨之強，幾亡上下之分。由是朝祭、畫押等禮，一切不行。積習驕頑，無所顧忌，悖理犯法，紛紛效尤。逮至背違法紀，不發高牆，禁制閒宅。夫高牆負累解送之人，而約束惟謹。若閒宅，初議王府差委內臣旗校，有司差委巡捕官員，內外防禁，鎖鑰封閉，五日一啟巡風，人役晝夜守護，不許私自出入、交通外人，防範頗周。近因群宗構怨，以致眾庶乘機毆辱官校，紀法蕩然矣。若非敕諭訓戒，責令親王鈐束，恐不能不貽地方之害也。若鳳陽高牆，拘禁日多，屢宜釋放。嘉靖中遣內官章壽等釋放，不下五百人。隆慶初年，余奉恩詔，首釋鄭王厚烷並周府、鄢陵王府鎮國中尉勤熨、朝冒等，遣官送歸原府。他如倡眾出境，越關妄奏，禁錮十年、八年以上者，一體放釋百五庶人。及查見監重情帥伏王等六十起，尚有三百八十一人。夫以天子懿親，過惡未甚，概圄之一城之中，而不時釋放，固非所以示恩；以惡極罪大，既困辱之，而猶給祿糧與宗人無別，亦非所以明法。余以為諸降庶人者，宜與絶封庶人同祿；而罪黜禁錮者，宜視齊民監禁者稍優，而不使同於無罪。至于郡主、縣主以下，如將軍、中尉之祿，皆限半給，余皆量給婚資，漸次裁抑，亦可歲省數百萬之虛名，而俾得沾國家之實惠。亦委曲圖維之計也。然創始必虞其終，儻少議減削，一時怨望，聚眾喧嘩，誰任其咎？第計目前，補偏救弊。余撫關中日，嘗以韓府宜行七事條請：一曰補祿糧以濟窘迫，二曰肅關支以息紛擾，三曰正體統以便鈐束，四曰補額員以資輔導，五曰嚴門禁以懲遠出，六曰別庶人以正名分，七曰嚴防閒以戒不虞。此寧獨韓府宜行已哉！然此乃一時之權宜，非萬世之長慮也。天地生財止有此數，麟趾瓜瓞綿衍無窮，以有限供無窮，勢必難久。余以不弛禁、不受田、不入仕，則宗人之祿日積月增，前者之欠負既無完期，後來之增加愈難給授，司宗籍者奈何不為之所也？
○漕運紀
漕運乃國家重計，國初自永樂移都北京，軍國之需盡仰給于東南。時漕渠之功在江淮以南者，平江伯陳為大，在齊魯以北者，尚書宋禮為多。永樂初，北京、遼東軍儲不足，帥舟師海運。後疏清江浦，引水由管家湖入鴨陳口進淮。就管家湖築堤長亙十里，以便行舟，浚儀真瓜洲以達潮水，鑿呂梁二洪以平水勢，開泰州白河以通大江。築高郵湖堤，堤內鑿渠，橫亙四十里，又治邗溝，始通江淮。禮治濟寧，修會通河，置十五閘。復黃河故道自祥符魚王口至中濼下二十餘里，以殺水勢。又于寧陽築罡壩，遏汶水盡入漕河，泄海豐大古河凡四百五十七里。自是輓漕京師，大為便利，遂罷海運，而法日益詳。然始猶自淮安用運船載三百石以上者，運入淮河、沙河，至陳州穎歧口。跌坡下，用淺船載二百石以上者運至；趺坡上，別以大船載入黃河，至八柳樹等處，令河南車伕運赴衛河，轉輸北京。其間濱河置舍五百餘，以居運卒，置倉五十區，以便積貯。故事不壅，而兵不疲也。自後直運歷經年之苦，修濬經累歲之勞，艱苦萬狀，不可勝言。邇來弊增于積習之後，政隳于姑息之餘。軍衛有司，人持異見，兌運交納，掛欠遲違，則漕務宜議。
夫漕務統于把總，領于旗甲。余以把總宜每年更代，一員督催交兌，糧完押幫赴京上納守掣，通關回南；一員在省遍歷衛所，嚴督掌印指揮千百戶等官，選補旗軍，修造船隻，追補舊欠等項，預整來年事務，聽候新糧派到，即督各官前赴水次交兌，完日就便赴運，限五月渡淮，毋及河溢。若旗甲、領運，往往中途侵盜，以致臨倉掛欠，良田旗甲不得其人。向屬衛選，不公，近由府選，但勢分懸隔，軍旗虛實，既不周知，視點選為故事，以致殷實之家，愛惜身家，多方規避，而積年奸頑，樂於充補。又撐駕眾軍，數常不足，臨期乏人，隨處僱倩。本系烏合之人，通同侵盜，勢不能免。須委公正有司，遍歷衛所，吊取軍冊，不分屯操，如官吏監承，除本身外俱聽從公揀選，以殷實者充之，務足十二名原數。敢有故違，許令參究。然旗軍遠出，父母妻子皆賴月糧養贍。今有預給半年者，有經年不給者，以致眾心不服，易於犯法。及責賠補，輒先逃避，無產堪變，貽累各官。宜通查各總軍丁，除預給半年月糧外，見以四月給散安家，將兩月每石折銀五錢，申解司府，轉發該總解京，完補積年掛欠。若交兌糧米，亦要悉遵議單事例，曬揚干潔，兩平交兌。如有仍前怠玩者，聽憑參究。其他漕政諸務，節經督臣區畫，備載議單，嚴明詳悉。但人心易於玩釒共，申飭貴于及時。余嘗條例五事上陳，載入議單：一申嚴降黜以慎交兌，一申禁囤戶以速交兌，一甄別運官以益漕政，一專任提調以濟廠務，一複舊挖運以蘇困累。亦漕政之一助也。
