首頁

清史稿 上 - 554 / 663
歷史類 / 趙爾巽等 / 本書目錄
  

清史稿 上

第554頁 / 共663頁。

 大小:

 第554頁

朗讀:

庫之在京師屬內務府者,設禦用監掌之。順治十六年改為廣儲司。十八年,分設緞庫、銀庫、皮庫、衣庫。康熙十八年,增設茶庫、磁庫,合之為六。其屬於戶部者,曰銀庫、曰緞庫、曰顏料庫,合之為三。此外盛京戶部銀庫,貯金銀、幣帛、顏料等物,以供二陵祭祀,及東三省官兵俸餉賞賚之用。各省將軍、副都統、城守尉庫,各貯官兵俸餉,及雜稅官莊糶買糧價。布政使司庫,貯各州縣歲徵田賦、雜賦銀。按察司庫,貯臓罰銀錢。糧道庫,貯漕賦銀、驛站馬夫工料。河道庫,貯河餉。兵備道庫,貯兵餉。鹽運使司鹽課各稅務由部差者,有監督庫。如道、府、、州、縣官兼理者,有兼理徘庫,均貯關鈔。地居衝要之分巡道庫、府庫、直隷州庫及分駐苗疆之同知、通判庫,均量地方大小,距省遠近,酌量撥司庫銀分貯。州、縣、衛所庫,貯本色正雜賦銀,存留者照數坐支,輸運者輸布政使司庫。

凡諸庫每歲出納之數,皆造冊送戶部察覈,惟臓罰例輸之刑部。河工兵餉又兼達兵、工兩部。戶部於直省庫儲,其別有五。曰封儲。如酌留各布政司銀兩,督撫公同封儲,有急需,題奏動支,擅用論斬是也。此制定於雍正五年。以直隷近京,獨無留貯。各省自三十萬至十萬,析為三等。其後直隷亦有之。惟盛京戶部銀庫,自乾隆四十二年由京撥給一千萬,永遠存貯。四十三年,覆命將軍兼管。曰分儲。如各省道庫、府庫,封貯銀兩,遇州縣急需,請領即行發給,一面詳報籓司督撫,仍令各州縣將支銷銀兩,隨案具詳聽覈是也。其後各繁劇州縣,亦照京縣例撥貯,而未有定額。及雍正八年,乃定各省道、府、州、縣分貯之額,自三十萬至十萬,析為四等。曰留儲。如存留屬庫坐支銀兩,撥款給發,例免解司是也。曰解儲。如布政使司庫,儲府、州、縣、衛解送正雜賦銀;按察司庫,收臓罰銀;及將軍、副都統、城守尉庫,糧道庫,收各處移解官兵俸餉漕項等銀是也。曰撥儲。如各省兵備道庫,歲儲由布政司或鄰省撥解官兵銀,河道庫,歲儲本省及鄰省撥解官兵俸餉,並歲修搶修銀,及伊犁歲需俸餉銀,塔爾巴哈台歲需新餉銀,西藏歲需台費銀,雲南歲需銅本銀,貴州歲需鉛本銀,皆由各省撥解是也。戶部總稽之,俾慎其收發,令各省解部地丁,將足色紋銀傾鎔元寶,合部頒法馬,每枚五十兩,勿加滴珠。


  

凡起解餉銀,布政使親同解官兌封押字,令庫官鈐印,當堂裝鞘,給發兵牌。又州縣官錢糧交代,由接任官造具接收冊結,同監盤官印結,上司加結送司,詳請咨部,不得逾限。布政使升轉離任,將庫儲錢糧並無虧挪之處附奏,其新任接收,亦具摺奏聞,仍照例限詳題。按察使交代,由巡撫會同籓司查覈詳題,且時其盤查,令各督撫於布政使司庫錢糧奏銷交代時,親赴盤查,具結報題。督撫新任亦然。府、州、縣庫儲錢糧奏銷時,所管道、府親赴盤查結報,不得委查取結,及預示日期,縱令掩飾。

至戶部銀庫,康熙四十五年,以貯銀多,諭將每年新收銀別行收貯,至用銀時,將舊銀依次取用。乾隆四十一年,戶部奏準各直省解京銀兩,無論元寶、小錠,必鏨鑿州縣年月及銀匠姓名。嘉慶十九年,命各省銀解部,隨到隨交。道光十二年,又命官解官交。蓋向來京餉及捐項,皆由銀號交庫也,然其弊不易革。同治三年,戶部奏準凡由銀號交庫者,均收足色銀兩,錠面鏨明某號字樣,倘有弊端,即照原數加十倍罰賠。光緒四年,又奏準嗣後各省督撫並各路統兵大臣赴部領餉,須遵章遞印領,蓋所以重庫儲而杜流弊也。 志九十七

○食貨三

△漕運

清初,漕政仍明制,用屯丁長運。長運者,令瓜、淮兌運軍船往各州縣水次領兌民,加過江腳耗,視遠近為差;而淮、徐、臨、德四倉仍系民運交倉者,並兌運軍船,所謂改兌者也。逮至中葉,會通河塞,而膠萊故道又難猝復,借黃轉般諸法行之又不能無弊,於是宣宗采英和、陶澍、賀長齡諸臣議復海運,遴員集粟,由上海僱商轉船漕京師,民鹹稱便。河運自此遂廢。夫河運剝淺有費,過閘過淮有費,催趲通倉又有費。上既出百餘萬漕項,下復出百餘萬幫費,民生日蹙,國計益貧。海運則不由內地,不歸眾飽,無造船之煩,無募丁之擾,利國便民,計無逾此。洎乎海禁大開,輪舶通行,東南之粟源源而至,不待官運,於是漕運悉廢,而改徵折漕,遂為不易之經。今敘次漕運,首漕糧,次白糧,次督運,次漕船,次錢糧,次考成,次賞恤,而以海運終焉。

漕運初悉仍明舊,有正兌、改兌、改徵、折徵。此四者,漕運本折之大綱也。順治二年,戶部奏定每歲額徵漕糧四百萬石。其運京倉者為正兌米,原額三百三十萬石:江南百五十萬,浙江六十萬,江西四十萬,湖廣二十五萬,山東二十萬,河南二十七萬。其運通漕者為改兌米,原額七十萬石:江南二十九萬四千四百,浙江三萬,江西十七萬,山東九萬五千六百,河南十一萬。其後頗有折改。至乾隆十八年,實徵正兌米二百七十五萬餘石,改兌米五十萬石有奇,其隨時截留蠲緩者不在其例。山東、河南漕糧外有小麥、黑豆,兩省通徵正兌。改耗麥六萬九千五百六十一石八鬥四升有奇,豆二十萬八千一百九十九石三鬥一升有奇,皆運京倉。黑豆系粟米改徵,無定額。凡改徵出特旨,無常例。

折徵之目有四:曰永折,曰灰石米折,曰減徵,曰民折官辦。永折漕糧,山東、河南各七萬石,石折銀六錢、八錢不等;江蘇十萬六千四百九十二石有奇,石折銀六錢不等;安徽七萬五千九百六十一石有奇,石折銀五錢至七錢不等;湖北三萬二千五百二十石,湖南五千二百十有二石各有奇,石均折銀七錢。其價銀統歸地丁報部。灰石改折,江蘇二萬九千四百二十四石,浙江萬八千六百五十三石,遇閏加折四千十有五石,石折銀一兩六錢,以供工部備置灰石之用,自順治十七年始也。


  
次年,飭江南、浙江、江西三省大吏,凡改折止許照價徵收,如藉兌漕為名,濫行科索者,即行參勘。又以蘇、松、常、鎮四府差(每系)賦重,漕米每石折銀一兩,其隨漕輕賫席木贈截等銀,仍徵之耗米,及給軍行月贈耗等米,亦按時價折徵。康熙八年,定河南漕糧石折銀八錢。九年,浙江嘉、湖二府被災,每石折徵一兩。五十八年,覆準河南附近水次之州縣,額徵漕糧每石八錢內,節省銀一錢五分,仍令民間上納,餘六錢五分,令徵本色起運。至距水次較遠及不近水次之州縣,額徵米石,仍依舊例徵銀八錢,以一錢五分解部,餘交糧道採辦米石。雍正元年,以嘉、湖二屬州縣災,諭令收徵漕米本折各半,其折價依康熙九年例。六年,議定河南去水次稍遠州縣,均徵本色,惟南陽、汝寧二府屬,河南府之盧氏、嵩、永寧三縣及光、汝二州並屬縣,又離水次最遠之靈寶、閿鄉,路遠運艱,共酌減米萬五千六十二石有奇,免其辦解,分撥內黃、濬、滑、儀封、考城等五縣協辦,於五縣地丁銀內扣除完漕,照部價每石八錢,以六錢五分辦運,節省之一錢五分,徵解糧道補項。其南、汝等府屬,每石折銀八錢解司,以抵濬、滑等五縣地丁銀數,所謂減徵是也。

乾隆二年,以大濬運河,江蘇淮安之山陽、鹽城、阜寧,揚州之江都、甘泉、高郵、寶應各

縣漕糧,每石徵折銀一兩。其後海州、贛榆兩邑亦然。山東、河南向所改徵黑豆,不敷支給,河南再改徵二萬石,山東四萬石。三年,湖廣總督德霈言湖南平江距水次五百餘裡,請改折色,分撥衡陽、湘潭代買兌運,從之。七年,江西瀘溪以折價八錢不敷採買,定嗣後每年八月借司庫銀撥縣採買,照買價徵銀歸還。其後江蘇之嘉定、寶山、海州、贛榆,安徽之寧國、旌德、太平、英山,湖北之通山、當陽諸州縣,悉遵此例。十一年,定河南祥符等四十州縣額徵粟米內,每年改小麥萬石,與漕米黑豆並徵運通。



贊助商連結