朗讀晉書上第晉書上

今閻閭少名士，官司無高能，其故何也？清議不肅，人不立德，行在取容，故無名士。 下不專局，又無考課，吏不竭節，故無高能。 無高能，則有疾世事；少名士，則後進無準，故臣思立吏課而肅清議。 夫欲富貴而惡貧賤，人理然也。 聖王大諳物情，知不可去，故直同公私之利，而詭其求道，使夫欲富者必先由貧，欲貴者必先安賤。 安賤則不矜，不矜然後廉恥厲；守貧者必節慾，節慾然後操全。 以此處務，乃得盡公。 盡公者，富貴之徒也。 為無私者終得其私，故公私之利同也。 今欲富者不由貧自得富，欲貴者不安賤自得貴，公私之涂既乖，而人情不能無私，私利不可以公得，則恆背公而橫務。 是以風節日穨，公理漸替，人士富貴，非軌道之所得。 以此為政，小大難期。 然教穨來既久，難反一朝。 又世放都靡，營欲比肩，群士渾然，庸行相似，不可頓肅，甚殊黜陟也。 且教不求盡善，善在抑尤，同侈之中，猶有甚泰。 使夫昧適情之樂者，捐其顯榮之貴，俄在不鮮之地；約己潔素者，蒙儉德之報，列于清官之上。 二業分流，令各有蒙。 然俗放都奢，不可頓肅，故臣私慮，願先從事于漸也。  
天下至大，萬事至眾，人君至少，同於天日，故非垂聽所得周覽。 是以聖王之化，執要而已，委務于下而不以事自嬰也。 分職既定，無所與焉，非憚日昃之勤，而牽于逸豫之虞，誠以政體宜然，事勢致之也。 何則？夫造創謀始，逆暗是非，以別能否，甚難察也。 既以施行，因其成敗，以分功罪，甚易識也。 易識在考終，難察在造始，故人君恆居其易則安，人臣不處其難則亂。 今陛下每精事始而略于考終，故群吏慮事懷成敗之懼輕，飾文采以避目下之譴重，此政功所以未善也。 今人主能恆居易執要以禦其下，然後人臣功罪形于成敗之征，無逃其誅賞。 故罪不可蔽，功不可誣。 功不可誣，則能者勸；罪不可蔽，則違慢日肅，此為國之大略也。 臣竊惟陛下聖心，意在盡善，懼政有違，故精事始，以求無失。 又以眾官勝任者少，故不委務，寧居日昃也。 臣之愚慮，竊以為今欲盡善，故宜考終。 何則？精始難校故也。 又群官多不勝任，亦宜委務，使能者得以成功，不能者得以著敗。 敗著可得而廢，功成可得遂任，然後賢能常居位以善事，闇劣不得以尸祿害政。 如此不已，則勝任者漸多，經年少久，即群司遍得其人矣。 此校才考實，政之至務也。 今人主不委事仰成，而與諸下共造事始，則功罪難分。 下不專事，居官不久，故能否不別。 何以驗之？今世士人決不悉良能也，又決不悉疲軟也。 然今欲舉一忠賢，不知所賞；求一負敗，不知所罰。 及其免退，自以犯法耳，非不能也。 登進者自以累資及人間之譽耳，非功實也。 若謂不然，則當今之政未稱聖旨，此其征也。 陛下禦今法為政將三十年，而功未日新，其咎安在？古人有言：「琴瑟不調，甚者必改而更張。 」凡臣所言，誠政體之常，然古今異宜，所遇不同。 陛下縱未得盡仰成之理，都委務于下，至如今事應奏禦者，蠲除不急，使要事得精可三分之二。  
古者六卿分職，塚宰為師。 秦、漢已來，九列執事，丞相都總。 今尚書制斷，諸卿奉成，于古製為重，事所不須，然今未能省並。 可出眾事付外寺，使得專之，尚書為其都統，若丞相之為。 惟立法創製，死生之斷，除名流徙，退免大事，及連度支之事，台乃奏處。 其餘外官皆專斷之，歲終台閤課功校簿而已。 此為九卿造創事始，斷而行之，尚書書主，賞罰繩之，其勢必愈考成司非而已。 于今親掌者動受成於上，上之所失，不得復以罪下，歲終事功不建，不知所責也。 夫監司以法舉罪，獄官案劾盡實，法吏據辭守文，大較雖同，然至于施用，監司與夫法獄體宜小異。 獄官唯實，法吏唯文，監司則欲舉大而略小。 何則？夫細過微闕，謬妄之失，此人情之所必有，而悉糾以法，則朝野無全人，此所謂欲理而反亂者也。  
故善為政者綱舉而網疏，綱舉則所羅者廣，網疏則小必漏，所羅者廣則為政不苛，此為政之要也。 而自近世以來，為監司者，類大綱不振而微過必舉。 微過不足以害政，舉之則微而益亂；大綱不振，則豪強橫肆，豪強橫肆，則百姓失職矣，此錯所急而倒所務之由也。 今宜令有司反所常之政，使天下可善化。 及此非難也，人主不善碎密之案，必責犯強舉尤之奏，當以盡公，則害政之奸自然禽矣。 夫大奸犯政而亂兆庶之罪者，類出富強，而豪富者其力足憚，其貨足欲，是以官長顧勢而頓筆。 下吏縱奸，懼所司之不舉，則謹密網以羅微罪。 使奏劾相接，狀似盡公，而撓法不亮固已在其中矣。 非徒無益於政體，清議乃由此而益傷。 古人有言曰：「君子之過，如日之蝕焉。 」又曰：「過而能改」又曰「不貳過」。 凡此數者，皆是賢人君子不能無過之言也。 苟不至于害政，則皆天網之所漏；所犯在甚泰，然後王誅所必加，此舉罪淺深之大例者也。

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《晉書 上》

《晉書上》