右臣今日竊聞凌景陽召試館職,外議皆以為非。 臣聞聖主之以風化勵天下,不能家至戶到,但進一善人則天下勸,退一不肖則天下懼,用功至簡,其益極多。 苟賞罰之過差,系朝廷之得失。 伏況國家自祖宗以來,崇建館閣,本以優待賢材,至于侍從之臣、宰輔之器,皆從此出,其選非輕。 如凌景陽者,粗親文學,本實凡庸。 近又聞與在京酒店戶孫氏結婚,推此一節,其他可知,物論喧然,共以為醜。 此豈足以當國家優待賢材之選?又聞夏有章、魏廷堅等亦皆得旨,將試館職。 此二人者,皆有臓污,著在刑書,此尤不可玷辱朝化。 其凌景陽今已就試,乞不與館職。 有章、廷堅乞更不召試。 竊以累年以來,風教廢壞,士無廉恥之節,官多冒濫之稱。 當其積習因循,則不以為怪,如欲澄清治化,則宜革此風。 臣謂黜此三人,則天下士人當修名節。 臣職在諫諍,忝司耳目。 采是非之公論,合具密陳;見選任之非人,皆當論列。 謹具狀奏聞,伏候敕旨。 【論按察官吏第二狀〈慶歷三年〉】 右臣近曾上言,為天下官吏冗濫者多,乞遣使分行按察。 昨日竊睹降敕下諸路轉運使司,令兼按察使。 竊以轉運使自合察舉本部官吏,今若特置使名,更加約束,則于常行之制,頗為得宜,必欲救弊于時,則未盡善。 且臣初乞差按察使者,蓋欲朝廷精選強明之士,竊聞朝議以所選非人,故不遣使。 今所委轉運使,豈盡得人乎?其間昏老病患者有之,懦弱不材者有之,貪臓失職者有之。 此等之人自當被劾,豈可更令按察?其間縱有材能之吏,又以干運材賦有米鹽之繁,供給軍需有星火之急,既不暇遍走州縣,專心察視,則稽遲鹵莽,不得無之。 故臣謂轉運使兼按察使,不材者既不能舉職,材者又不暇盡心,徒見空文,恐無實效。 在於事體,不若專遣使人。 伏自兵興累年,天下困弊,饑荒疲瘵既無力以賑救,調斂科率又無由而滅減,徒有愛民之意,絶無施惠之方。 若但能逐去冗官,不令貪暴,選用良吏,各使撫綏,惟此一事,及民最切。 苟可為人之利,何憚選使之勞?況自近年累遣安撫,豈于今日頓以為難?今必恐三丞至郎中內難得其人,即乞且依前後安撫,于侍從臣寮及台官館職中選差十數人,小處路分,兼察兩路。 其侍從臣寮,仍各令自闢判官,分行採訪,用臣前來起請事件施行。 其轉運兼按察使,若能精選其人,亦乞著令,為今後常行之制。 臣伏思從來臣寮非不言事,朝廷非不施行,患在但著空文,不責實效。 故改更雖數,號令雖煩,上下因循,了無所益。 今必欲日新求治,革弊救時,則須在力行,方能濟務。 臣所言者,生民之急也,天下之利也,不徒略行一二分以塞言責而已,伏望留意詳擇。 謹具狀奏聞,伏候敕旨。 【再論按察官吏狀〈慶歷三年〉】 右臣自初忝諫官,于第一次上殿日,首曾建言,方今天下凋殘,公私困急,全由官吏冗濫者多,乞朝廷選差按察使,糾舉年老、病患、臓污、不材四色之人,以行澄汰,仍具陳按察之法,條目甚詳。 如臣之議,蓋欲使使者四出而天下悚然,知朝廷有賞善罰惡之意,然後按文責實,甚惡者黜,有善者升,中材之人盡使警勵。 凡臣所言者,乃所以救民急病、革數十年蠹弊之事,若非遭逢聖主鋭意求治之時,上下力行之,不可也。 奈何議者憚于作事,惟樂因循,只命諸路轉運使就兼其職。 命出之日,外論皆謂諸路之中,貪臓如魏兼,老病如陳杲,穢惡如錢延年,庸常齷齪如袁抗、張可久之輩,盡為轉運使,皆自是可黜之人,必不能舉職。 臣亦再具論奏,其議格而不行。 按察空名,今遂寢廢,生民蠹病,日益可哀。 伏見陛下聖德日新,憂心庶政,近發手詔,督勵宰輔。 然天下之事,積弊已多,如治亂絲,未知頭緒。 欲事事更改,則力未能周而煩擾難行;欲漸漸整頓,則困弊已極而未見速效。 臣謂如欲用功少,為利博,及民速,於事切,則莫若精選明干朝臣十許人,分行天下,盡籍官吏能否而升黜之,如臣前所陳者而後可。 臣聞治天下者如農夫之治田,不可一概也。 蒿萊蕪穢久荒之地,必先力加墾闢芟除,待其成田,然後以時耘耨。 冗濫之官,蕪穢天下久矣,必先力行澄汰,待其百職粗治,然後精選有司,常令糾舉。 今特遣之使如久荒而芟闢也,轉運兼按察乃以時之耘耨者耳,寬猛疾徐,各有所宜也。 漢時刺舉,唐世黜陟使、考課使之類,歲歲遣出,祖宗朝亦有考課院。 蓋按察升黜,古今常法,非是難行之異事也。 方今言事者,多以高論見棄,或以有害難行。 如臣所言,只是選十餘人明干朝臣,察視官吏善惡,灼然有跡易見者,著之簿籍,朝廷詳之,黜其甚者耳。 臣自謂于論不為甚高,行之有利無害,然尚慮議者未以為然,謹條陳冗官利害六事,以明利博效速而可行不疑。 伏望聖慈,特賜裁擇,如有可採,乞早施行。 一曰去冗官,則民之科率十分減九。 臣伏見兵興以來公私困弊者,不惟賦斂繁重,全由官吏為奸。 每或科率一物,則貪殘之吏先於百姓而刻剝,老繆之吏恣其群下之誅求,朝廷得其一分,奸吏取其十倍。 民之重困,其害在斯。 今若去此四色冗官,代以循良之吏,事隨便宜,絶去搔擾,使民專供朝廷實數科率,免卻州縣分外誅求。 故臣謂於民力十分減九也。 比于別圖減省細碎無益者,其利博矣。 二曰不材之人,為害深于臓吏。 第316頁完,請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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《歐陽修集》
第316頁