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一鑄鈔幣銀幣以裕財源也。昔元明以鈔票為虐政者，則以一紙空券，欲巨萬現銀，情同誑騙。西國以鈔幣便民者，則以有一萬之銀，止有一萬之票，無絲毫虛浮也。中國不自設銀行，自印鈔票，自鑄銀幣，遂使西人以方寸花紋之紙，抵銀盈千累萬之金。如匯豐、德華、有利洋行鈔票是也。以低潮十成之銀，易庫紋十成之價，如墨西哥、呂宋、日本等國之洋錢是也。今誠能與各省通商口岸一律設局自鑄金銀銅三品之錢，頒定相準之價，垂為令甲，一面于京城設立官家銀行，歸戶部督理，省會分行歸藩司經理，通商碼頭則歸關道總核。購極精之器，造極細之紙，印行鈔票，而存其現銀于銀行。妥定章程，明頒諭旨，俾民得以幣鈔兩項，完納租賦稅厘。至各省旗兵綠營各營之餉，京外文武百官之廉俸，亦即以鈔幣兩項，分搭勻撥，而尤必各處于出入授受之間，隨時查核，不至鈔濫于銀，並絶無毫釐短折，方能取信於人，持之久遠。惟用人必須按照西法，用商務之章程，杜官場之習氣，慎選精明廉潔之人，綜計出入。其餘亦須屏絶情面，皆由公舉，不得私薦，方免敝竇。至于放息，責成殷實保人，亦有虧折，惟保人代償。押款則值十押七，一經逾期，迫賣償抵，不足仍向欠戶追還。果能照此認真辦理，實力奉行，其收回利權，孳生息款，計每歲盈餘之數，至少當在千萬以上。此誠今日至要之務。一開民廠以造機器也。中國各省設立製造、船政、槍炮、子藥等局，不下十餘處，向外洋購置機器物件不下千百萬金，而于製造本原，並未領略。不聞某廠新創一炮，自造一炮能突過泰西，不聞某局自製一機器，能創垂民用。一旦有事，件件仍須購自外洋，豈真中人之智不及西人？推其病源，厥有三故。各廠之設也，類依洋人成事，而中國所延洋匠，未必通材。往往僅曉粗工，不知精詣，襲跡象而遺神明，其病一。廠系官辦，一切工料資本，每歲均有定額。即有自出心裁，思創造一器，而所需成本，苦無從報銷。且外洋一器之成，如別色麻之鋼，克鹿卜之炮，或法經數手，成本費數十萬金，然後享無窮之利，垂久大之業。今中國之工匠既無此堅忍之力，國家又別無鼓舞之途，遂事事依樣葫蘆，一成不變，其病二。外洋各廠之工匠頭目，均系學童出身，學有本原，而其監督總理之人，無不曉暢工藝，深明重化光電算數之學，故能守法創法，精益求精。今中國各局總辦提調人員，或且九九之數未諳，授以礦質而不能辨，叩以機栝器而不能名，但求不至偷工減料，已屬難得。器械利鈍，悉聽工匠指揮，茫無分曉，其病三。竊謂中國欲藉官廠製造器，雖百年亦終無起色。必須準各省廣開民廠，令民間自為講求。如國家欲購炮槍船械機器，均托民廠包辦。其包用試不如式者，雖定造亦必剔退。則人人有爭利之心，虧本致懼，自然專心致意，實力講求，以期駕乎西制之上。如此漏卮既塞，而亦有兵事，取求易給，不至為洋商壟斷居奇，受重價之累，且不至為敵人阻港攬舟，冒行海之險矣。
一開礦產以資利用也。中國煤鐵五金，遍處皆是，從前業經各處報商開辦，乃卒至股本耗折，成效毫無。則非礦之不可開，實由辦之不得法。夫辦礦之法，又有四。第一在重聘礦師。西洋實有學問之礦師，其國中且致延不及，故往往不願來華。其願來者，不過外托行家，陰圖漁利，即能悟其欺妄，而全局已隳。故欲開礦，當先求師，欲求師，當先重聘。第二在慎選礦地。夫貴州鐵質非不佳也，乃轉運至千里之外，則成本重，而其價昂矣。漠河金苗非不旺也，乃地處極邊，百貨騰貴，則工作難而出數少矣。故開礦之地，必須擇其水陸交通轉運利便之處，則工人往來，易於取求。第三在細考礦質。同一礦也，而質有良苦，即質分貴賤。故往往集本同，而獲利不等。假使當日以開平礦務之規模資本，而開齊魯淄濰之佳礦，則今日獲利當蓓蓰于此矣。第四在厚集礦本。夫資本出於富家，則原有置產業，貽子孫之心。資本出於市儈，則無非借股票低昂，為買辦空盤之計，收效稍遲，即棄如敝屣。從前公司為股票牽掣，一傾百倒，皆由於此。故招散股，不如招大股，招商股，不如招官股。而其大要尤在辦理之得人。必須正大光明，赤心為國，絶無一毫私見，否則礦不成則害在公家，礦既成，則利歸私室。初次選擇，斷不可瞻循情面。果能于此四者，講求盡善，而謂礦務不能辦，礦利不可求，必無是理。況將來欲廣造鐵路，則處處需鐵軌煤斤。欲自鑄錢幣，則各局需金需銀需銅。欲自開民廠鑄槍炮機器，則各需五金，及硝磺鉛汞等質。是招股開礦，實今日之最大利源也。
