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此即法國部考之新章也。執是以求才，庶無遺憾。然而論者猶曰：此治末捨本之法也。謂夫與考者，必試用二年，考取方授職，而廩餼之。試用之時，無微祿之沾。而外差一年，更須多備資斧。只足以杜寒微之土，而開幸進之門。蓋廩餼甚微，三等參贊之歲俸，尚不及所費者四之一。夫使身為使員，而費用務省，將廚傳不豐，交遊不廣，則似危邦之陋風，尤非治國之盛觀。凋弊寒嗇，為外人觀笑。此又執政者所不願。若欲稍從豐厚，則俸不足用，勢必取給于家。於是有志之士，窘于財力，而求進者少。則所取不敷，所使勢必濫取。況乎使員在外多年，津貼而升庸，不過二等公使。其外部秉政公會大員，與頭等公使，率用議院新進之臣。于出使之事素非練達。而久任使員者，反受其節制。於是出使人員，不過藉此名目以資遊覽。相時而退，鮮有老于其職者。故曰：治其末而舍其本也。然則，必如何而後可？曰：重祿俸以養其志，嚴考校以求其才，然後即以所取之人，專辦交涉。無問內外，悉資熟手。庶幾遇大事有知變應變之才，足以折服眾人之意氣，而捍衛吾國之利權矣。夫處今之世，輪舟鐵道，梭織寰中，而欲自囿一隅，禁絶外人往來，勢必不能。不若因其利而利之，以廣我之利源。推行盡善，國富民殷。立約修和，而內平外睦。四境無鷄犬之警，萬國消鋒鏑之憂。誰謂交涉之學小補也哉！
○擬設翻譯書院議
竊謂今日之中國，其見欺于外人也甚矣。道光季年以來，彼與我所立約款稅則，則以向欺東方諸國者，轉而欺我。於是其公使傲昵于京師以陵我政府，其領事強梁于口岸以抗我官長。其大小商賈盤踞于租界以剝我工商，其諸色教士散佈于腹地以惑我子民。夫彼之所以悍然不顧，敢於為此者，欺我不知其情偽，不知其虛實也。然而其情偽虛實，非不予我以可知也。外洋各國，其政令之張弛，國勢之強弱，民情之順逆，與其上下一心，相維相系，有以成風俗而禦外侮者，率皆以本國語言文字，不憚繁瑣而筆之於書。彼國人人得而知之，並無一毫隱匿于其間。中國士大夫，其泥古守舊者無論已。而一二在位有志之士，又苦于語言不達，文字不通，不能遍覽其書，遂不能遍知其風尚。欲其不受欺也得乎？
雖然，前車之覆，後車之鑒也。然則，欲使吾士夫之在位者，盡知其情實，盡通其壅蔽，因而參觀互證，盡得其剛柔操縱之所以然，則譯書一事非當今之急務與？語云：知己知彼，百戰百勝。戰勝於疆場，則然，戰勝於廟堂，亦何獨不然！泰西各國，自有明通市以來，其教士已將中國之經傳綱鑒，譯以辣丁、法、英文字。康熙間，于巴黎斯設一漢文書館。近則各國都會，不惜重貲，皆設有漢文館。有能將漢文古今書籍，下至稗官小說，譯成其本國語言者，則厚廩之。其使臣至中國，署中皆以重金另聘漢文教習，學習漢文。不盡通其底蘊不止。各國之求知漢文也如此。而于譯書一事其重且久也又如此。近今上海製造局，福州船政局，與京師譯署，雖設有同文書館，羅致學生，以讀諸國語言文字。第始事之意，止求通好，不專譯書。即有譯成數種，或僅為一事一藝之用。未有將其政令治教之本原條貫，譯為成書，使人人得以觀其會通者。其律例公法之類，間有摘譯，或文辭艱澀，于原書之面目盡失本來，或掛一漏萬，割裂復重，未足資為考訂之助。
夫譯之為事難矣。譯之將奈何？其平日冥心鈎考，必先將所譯者，與所以譯者，兩國之文字，深嗜篤好，字櫛句比，以考彼此文字孳生之源，同異之故。所有相當之實義，委曲推究，務審其音聲之高下，析其字句之繁簡，盡其文體之變態，及其義理精深奧折之所由然。夫如是，則一書到手，經營反覆，確知其意旨之所在，而又摹寫其神情，彷彿其語氣，然後心悟神解，振筆而書，譯成之文，適如其所譯而止，而曾無毫髮出入于其間。夫而後能使閲者所得之益，與觀原文無異。是則為善譯也已。今之譯者，大抵于外國之語言，或稍涉其藩籬，而其文字之微辭奧旨，與夫各國之所謂古文詞者，率茫然而未識其名稱。或僅通外國文字言語，而漢文則粗陋鄙俚，未窺門徑。使之從事譯書，閲者展卷未終，俗惡之氣，觸人欲嘔。又或轉請西人之稍通華語者，為之口述，而旁聽者乃為彷彿摹寫其詞中所欲達之意。其未能達者，則又參以己意而武斷其間。蓋通洋文者，不達漢文，通漢文者，又不達洋文。亦何怪夫所譯之書，皆駁雜迂訛，為天下識者所鄙夷而訕笑也。夫中國于應譯之書既未全譯，所譯一二種又皆駁雜迂訛。而欲求一精通洋語洋文，兼善華文，而造其堂奧，足當譯書之任者，橫覽中西，同心蓋寡。則譯書之不容少緩，而譯書之才之不得不及時造就也，不待言矣。
