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臣近風聞禁中因皇女降生,于左藏庫取綾羅八千匹。染院工匠當此大雪苦寒之際,敲冰取水,染練供應,頗甚艱辛。臣伏思陛下恭儉勤勞,愛民憂國,以此勞人枉費之事,必不肯為。然外議相傳,皆云見今染練未絶。臣又見近日內降美人張氏親戚恩澤太頻。臣忝為諫官,每聞小有虧損聖德之事,須合力言,難避天譴。臣竊見自古帝王所寵嬪禦,若能謙儉柔善,不求恩澤,則可長保君恩;或恣意驕奢,多求恩澤,則皆速致禍敗。臣不敢遠引古事,只以今宮禁近事言之。陛下近年所寵尚氏、楊氏、余氏、苗氏之類,當其被寵之時,驕奢自恣,不早裁損,及至滿盈,今皆何在?況聞張氏本良家子,昨自修媛退為美人,中外皆聞,以謂與楊、尚等不同,故能保寵最久。今一旦宮中取索頓多,恩澤日廣,漸為奢侈之事,以招外人之言,臣不知陛下欲愛惜保全張氏,或欲縱恣而敗之?若欲保全,則須常令謙儉,不至驕盈。臣料八千匹綾羅,豈是張氏一人獨用,不過支散與眾人而已。乃是枉費財物,盡為眾人。至于中外譏議,則陛下自受。以此而言,廣散何益?昨正月一日曹氏封縣君,至初五日又封郡君,四五日間,兩度封拜。又聞別有內降,應是疏遠親戚,盡求恩澤。父母因子而貴可矣,然名分亦不可太過。其他疏遠,皆可減罷。臣謂張氏未入宮之前,疏遠親戚,各皆何在?今日富貴,何必廣為閒人,自招謗議,以累聖德?若陛下只為張氏計,亦宜如此。況此事不獨為張氏,大凡後宮恩澤太多,宮中用度奢侈,皆是虧損聖德之事。系于國體,臣合力言。伏望聖慈防微杜漸,早為裁損。取進止。
【論乞止絶河北伐民桑柘札子〈慶歷三年〉】
臣風聞河北、京東諸州軍見修防城器具,民間配率甚多。澶州、濮州地少林木,即今澶州之民為無木植送納,盡伐桑柘納官。臣謂農桑是生民衣食之源,租調系國家用度之急,不惟絶其根本,使民無以為生,至于供出賦租,將來何以取足?臣伏思兵興以來,天下公私匱乏者,殆非夷狄為患,全由官吏壞之。其誅剝疲民,為國斂怨,蓋由郡縣之吏,不得其人。故臣前後累乞澄汰天下官吏者,蓋備見其弊如此也。今澶州之民驟罹此苦,豈非長吏非才,處事乖繆所致。兼聞澶州民桑已伐及三四十萬株,竊慮他郡盡皆效此,伏乞早賜指揮禁絶。其合用材木,仍乞下轉運司,令相度漸次那容準備。其澶州人戶經伐桑者,乞差官檢覆,量多少與權免將來絲綿綢絹之稅。竊以軍國所須,出自民力,必欲外御契丹之患,常須優養河朔之民。若使道路怨嗟,人心離叛,則內外之患,何以枝梧?伏望聖慈特賜留意。取進止。
【論方田均稅札子〈慶歷三年〉】
臣竊見近有臣寮上言均天下賦稅,已送三司商量施行。臣嘗聞自前諸處亦曾有均稅者,多是不知均定之術,或嚴行刑法,或引惹詞訟,或奸民欺隱,或官吏誅求,稅未及均,民已大擾。臣前任通判滑州日,有秘書丞孫琳與臣同官。其人言先差往州肥鄉縣與郭咨均稅,創立千步方田法,括定民田,並無欺隱,亦不行刑罰,民又絶無詞訟。其時均定稅後,逃戶歸業者五百餘家,復得稅數不少,公私皆利,簡當易行。其千步均田法,自有制度二十餘條。臣在滑州時,因聞此事,遂略行體問鄰近州軍,大率稅賦失陷一半,方欲陳述,乞行琳等均田之法。今來已有臣寮上言均稅事,竊慮未得千步方田簡當之法。其孫琳見任滑州職官,郭咨為崇儀副使在外,欲乞召此二人,送三司令一處商量。取進止。
【論大臣不可親小事札子〈慶歷三年〉】
臣伏見兵興累年,天下多故,樞密之職,事任非輕,雖典兵戎,體均宰輔,至于大小機務,其繁文倍于中書。所以國家舊制,都、副承旨皆用士人,位比屬僚,事參謀議。祖宗之制,尤慎擇材,或取其歷職詳練者以為副使。自承平以來,綱紀隳廢,惟用人吏備員而已。當四方無事之時,兩府檢例行事,上下屍曠,恬然不怪。自兵戎既動,中外事繁,猶務因循,致多敗誤。今承旨不親職事,惟署文書,凡百行遣,皆委諸房小吏。使、副大臣不免親臨細事,既不得精心思慮,專意廟謀,至于碎務繁多,又不能躬自檢察,遂使邊防急奏,多苦滯留,軍國密謀,動成漏泄。凡關事體,不便處多,皆由樞臣難自躬親,而承旨不能舉職也。臣今欲乞依祖宗舊制,承旨特用士人,如武臣中難得其人,即請于文官中精選材能,換與合入官資,責其舉職,仍令樞密使、副,條列常行事目,有可以分職責成者,悉以委之。使大臣專意廟謀,屬吏分行職事,時參國論,庶有裨補。既復朝廷之舊制,又於事體而合宜。伏望聖慈,特賜裁擇。取進止。
【論中書增官屬主文書札子〈慶歷三年〉】
臣伏見近來朝廷號令,煩數更改,又頻降出,四方多不遵稟。而朝廷之臣無專主者,亦不勾校稽違,考責實效。以不鋭之意,行不信之言,宜乎空文雖多而下不畏聽。今百職廢壞,弊實由斯。臣竊見漢丞相官屬甚多,欲乞精選材臣,采漢名號,增置兩府官屬官一二員,使專掌政令之出者,置簿拘管,俟天下施行報應,校其稽違,舉行朝典。即不得以承受回申便為報應,須是施行實跡,具以條聞,旋行勾銷,以見能否。臣謂苟設此官,則天下知朝廷有責實之意,今後可使令出必行,官無曠職。如允臣所請,乞下兩府重議施行。取進止。
【論班行未有舉薦之法札子〈慶歷三年〉】