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既克明都,百度草創,用文程議,為明莊烈湣皇帝發喪,安撫孑遺,舉用廢官,蒐求隱逸,甄考文獻,更定律令,廣開言路,招集諸曹胥吏,徵求冊籍。明季賦額屢加,冊皆毀於寇,惟萬曆時故籍存,或欲下直省求新冊,文程曰:「即此為額,猶慮病民,其可更求乎?」於是議遂定。論功,並遇恩詔,進一等阿思哈尼哈番加拖沙喇哈番,賜號「巴克什」。復進二等精奇尼哈番。
順治二年,江南既定,文程上疏言:「治天下在得民心,士為秀民。士心得,則民心得矣。請再行鄉、會試,廣其登進。」從之。五年正月,定內三院為文臣班首,命文程及剛林、祁充格用珠頂、玉帶。七年,睿親王多爾袞卒。八年,大學士剛林、祁充格以附睿親王妄改太祖實錄,坐死。文程與同官當連坐,上以文程不附睿親王,命但奪官論贖。是歲即復官。九年,遇恩詔,復進世職一等精奇尼哈番,授議政大臣,監修太宗實錄。
時直省錢糧多不如額,一歲至缺四百餘萬,賦虧餉絀。文程疏言:「湖廣、江西、河南、山東、陝西五省亂久民稀,請興屯,設道二、同知四,令督撫選屬吏廉能敏幹者任之,以選吏當否為督撫功罪。官吏俸廩,初年出興屯母財,次年以所穫償。自後皆出所穫,官增而俸不費。屯用牛,若穀種,若農器,聽興屯道發州縣倉庫以具。屯始駐兵,地荒蕪多而水道便者,以次及其餘。地無主,若有主而棄不耕,皆為官屯。民原耕而財不足,官佐以牛若穀種,分所穫三之一,三年後為民業。編保甲,使助守望,絶奸宄。若無財,官畀以傭值。民將逭饑,流亡當大集。初年所穫糧草,聽屯吏儲留,出陳易新,為次年母財;有餘,畀近屯駐軍,勿為額以取盈。三年所穫浸多,僦舟車運以饋餉。毋煩屯吏,毋役屯民,毋用屯牛。屯所在州縣吏受興屯道指揮,屯吏稱其職,三歲進二秩,視邊俸;不職,責撫按糾舉;有所徇,則並坐:所謂信賞必罰也。」上深韙其議。
十年,復與同官疏:「請敕部院三品以上大臣,各舉所知,毋問滿、漢新舊,毋泥官秩高下,毋避親疏恩怨,舉惟其才,各具專疏,臚舉實跡,置禦前以時召對。察其論議,覈其行事,並視其舉主為何如人,則其人堪任與否,上早所深鑒,待缺簡用。稱職,量效之大小,舉主同其賞;不稱職,量罪之大小,舉主同其罰。」上特允所請。
上勤於政治,屢幸內院,進諸臣從容諮訪。文程每以班首承旨,陳對稱上意。嘗值端陽,諸臣散直差早,上曰:「乘藉天休,猥圖安樂,人情盡然。特欲逸必先勞,俾國家大定,其樂方永。不然,樂亦暫耳。」復言:「人孰無過,能改之為美。成湯盛德,改過不吝。若明武宗嬉遊無度,諉罪於其臣,豈修己治人之道耶?」文程因奏:「君明臣良,必交勉釋回,始克荷天休,濟國事。」上曰:「善。自今以往,朕有過即改。卿等亦宜黽勉,毋忘啟沃可也!」上嘗命遣官蒞各省恤刑,文程言:「前此遣滿、漢大臣巡方,慮擾民,故罷。今四方水旱災傷,民勞未息,宜罷遣使。現禁重囚,令各省巡撫詳勘,有可矜疑,奏聞裁定。」上從之。文程論政,務簡耍,持大體,多類是。
十一年八月,上加恩輔政諸臣,特加文程少保兼太子太保,文程疏謝,因自陳衰病,乞休。九月,上降溫諭,進太傅兼太子太師,致仕。上以文程祖宗朝舊臣,有大功於國家,禮遇甚厚:文程疾,嘗親調藥餌以賜;遣畫工就第圖其像,藏之內府;賚禦用服物,多不勝紀;又以文程形貌頎偉,命特製衣冠,求其稱體。聖祖即位,特命祭告太宗山陵,伏地哀慟不能起。康熙五年八月庚戌,卒,年七十。上親為文,遣禮部侍郎黃機諭祭,賜葬懷柔紅螺山,立碑紀績,謚文肅,禦書祠額曰「元輔高風」。文程子承廕、承謨、承勛、承斌、承烈、承祚,承謨自有傳。
承勛字蘇公,文程第三子也。以任子歷官禦史、郎中。康熙十九年,譚弘叛,聖祖命承勛與郎中額爾赫圖如彞陵,趣將軍噶爾漢戰,並督湖廣轉粟運軍。二十年,師進攻雲南,命趣軍督餉如故。二十二年,還京,監崇文門稅。二十三年,上命九卿舉廉吏,承勛與焉,遷內閣學士。二十四年,授廣西巡撫,疏免容縣、鬱林州追徵陷賊後逋賦;定諸屬徵米,本折兼納。二十五年,擢雲貴總督,疏定雲南援剿兩協駐軍地,裁貴州衛十五、所十,改並州縣,並增設縣七。二十七年,湖廣兵亂,雲南時歲鑄錢,錢壅積,軍餉十之三皆予錢,軍勿便。會移左協赴尋甸,遂鼓譟為變,省城兵亦將起應,承勛誅其渠二十一人,亂乃弭。遂疏罷雲南鑄錢,以銀供餉。二十八年,番阿所殺土目魯姐走匿東川土婦安氏所,忄互出掠為民害。事聞,上命郎中溫葆會承勛等如東川檄安氏獻阿所,斬之。
雲南自吳三桂亂後,康熙二十一年訖二十七年,逋屯賦當補徵,承勛疏請分年附徵,上命悉蠲之。二十九年,疏定雲南秋糧,本折兼納,貴州提督馬三奇請軍餉折銀,承勛疏言:「折賤困兵,折貴病民,宜以時損益。秋成,各府察巿值,本折兼納。」三十一年,疏設永北鎮,罷洱海營,增置大理府城守將吏。三十二年,入覲。
三十三年,遷都察院左都禦史。六月,江南江西總督傅拉塔卒,上難其人,以授承勛。並諭:「承勛堅定平易,當勝此任。」承勛上官,琉移鳳陽關監督駐正陽關。江西民納糧,出貲俾吏輸省城,謂之腳價,尋以違例追入官,承勛疏請罷追,部議不可,上特允其請。江南地卑濕,倉穀易朽蠹,承勛疏請「江蘇、安徽諸州縣,歲春夏間,以倉穀十二三平糶,出陳易新」。又以江南賦重,疏請「州縣經徵分數,視續完多寡為輕重。康熙十八年後逋賦分年附徵,俾寬吏議,紓民力」。皆如議行。三十五年,淮、揚、徐諸府災,疏請發省倉米十萬石,續借京口留漕鳳倉存麥,治賑,民賴以全。三十八年,授兵部尚書。三十九年,命監修高家堰堤工。四十三年,工成,加太子太保。五十三年,卒。
承勛初授廣西巡撫,入辭,上誡之曰:「汝父兄皆為國宣力,汝當潔己愛民,毋信幕僚,沽名妄作。」及自雲貴總督入覲,上方謁孝陵,承勛迎謁米峪口,上曰:「汝父兄先朝舊臣,汝兄復盡節。朕見汝因思汝兄,心為軫戚。不見汝八九年,汝鬚髮遂皓白如此。郊外苦寒,以朕所禦貂冠、貂褂、狐白裘賜汝。汝且勿更衣,慮中風寒。明日可服以謝。」聖祖推文程、承謨舊恩,因厚遇承勛如是。
時繹,承勛子。雍正初,自佐領三遷為馬蘭鎮總兵。四年,命署兩江總督。是年,遷正藍旗漢軍都統。五年,移鑲白旗漢軍都統,並署總督如故。十二月,時繹疏:「請自雍正六年始,江蘇、安徽各州縣應徵丁銀,均入地畝內徵收。」地丁並徵始此。六年,授戶部尚書,仍署總督。時繹在官,嘗疏請就通州運河入海處,作涵洞以時蓄泄。規揚州水利,濬海口,疏車路、白塗、海溝諸水,泰州運鹽河為之堤。鹽城、如皋諸水入海處,為之閘若涵洞。釐兩淮鹽政,增漕標廟灣、鹽城二營兵吏。皆下部議行。上以蘇、松諸處多盜,時繹戢盜才絀,命以江蘇七府五州盜案屬浙江總督李衛。衛名捕江寧民張雲如以符呪惑眾謀不軌,而時繹嘗與往還,衛因論劾。八年,命尚書李永升會鞫得實,誅雲如,解時繹任。召還京,命董理太平峪吉地。旋覆命協理河東河務,河東總督田文鏡復以誤工論劾,諭曰:「朕以範時繹為勛臣後,加以擢用。硃鴻緒嘗奏時繹廉,至日用不能給,朕深為動念,優與養廉。後知時繹例所當得,未嘗不取。朕猶令增糈,蓋欲遂成其廉,使殫心力於封疆也。顧時繹袒私交,容奸宄,朕復密諭李衛善為保全。且範氏為大僚者,惟時繹及其從弟時捷,勛臣後裔,漸至零落,朕心不忍,所以委曲成全之者至矣。覆命協理河務,豈意伏汛危急,時繹安坐於旁,置國事弁髦,視民命草芥。負恩職,他人尚不可,況時繹乎?」逮治,部議坐雲如獄論斬,上復特宥之。授鑲藍旗漢軍副都統。十年,授工部尚書,兼鑲黃旗漢軍都統。十二年,罷尚書。十三年,復以侍衛保柱劾行賄,下部議罪,尋遇赦。乾隆六年,卒。
承斌,文程第四子,襲一等精奇尼哈番。卒。