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同日教令，修正政事堂組織令，凡大總統發佈之命令，由政事堂奉行，政事堂鈐印，國務卿副署。
與清制內閣奉上諭同。同日批令，蒙古章嘉呼圖克圖等，奏請正位，實屬傾誠愛國，深堪嘉尚，著交蒙藏院傳獎。
十八日策令，特任馮國璋為參謀總長，未到任以前，著唐在禮代理，
因馮氏勸進較後，特欲調入京都，免生異志。同日申令，舊侶及耆碩數人，均勿稱臣。
同日申令，滿、蒙、回、藏待遇條件，繼續有效。十九日申令，著政事堂飭法制局將民國元年以來法令，分別存留廢止，悉心修正，呈請施行。
同日批令，代理國務卿陸徵祥等，奏請準設大典籌備處，已悉。
二十日申令，徐世昌、趙爾巽、李經羲、張謇為嵩山四友，頒給嵩山照影各一幀。
二十一日策令，特封龍濟光、張勛、馮國璋、姜桂題、段芝貴、倪嗣沖為一等公，湯薌銘、李純、朱瑞、陸榮廷、趙倜、陳宦、唐繼堯、閻錫山、王占元為一等侯，張錫鑾、朱家寶、張鳴岐、田文烈、靳雲鵬、楊增新、陸建章、孟恩遠、屈映光、齊耀琳、曹錕、楊善德為一等伯，朱慶瀾、張廣建、李厚基、劉顯世為一等子，許世英、戚揚、呂調元、金永、蔡儒楷、段書雲、任可澄、龍建章、王揖唐、沈金鑒、何宗蓮、張懷芝、潘矩楹、龍覲光、陳炳焜、盧永祥為一等男，李兆珍、王祖同為二等男。
同日策令，特任陸徵祥為國務卿，仍兼外交總長。
二十二日策令，追封趙秉鈞為一等忠襄公，徐寶山為一等昭勇伯。
同日申令，永遠革除太監等名目，內廷供役，改用女官。
二十三日策令，特封劉冠雄為二等公，雷震春為一等伯，陳光遠、米振標、張文生、馬繼增、張敬堯為一等子，倪毓棻、張作霖、蕭良臣為二等子，林葆懌、饒懷文、吳金標、王金鏡、鮑貴卿、寶德全、馬聯甲、馬安良、白寶山、昆源、施從濱、黎天才、杜錫鈞、王廷楨、楊飛霞、江朝宗、徐邦傑、李進才、呂公望、馬龍標、吳炳湘為一等男，吳俊升、王懷慶、吳慶桐、馮德麟、王純良、李耀漢、馬春發、胡令宣、莫榮新、譚浩明、周駿、劉存厚、葉頌清、張載陽、張子貞、劉祖武、石星川為二等男，石振聲、何豐林、臧致平、吳鴻昌、王懋賞、唐國謨、方更生、張仁奎、陳德修、殷恭先、周金城、李紹臣、康永勝、常德盛、張殿如、馬福祥、張樹元、李長泰、許蘭洲、朱熙、孔庚、方玉普、馬龍潭、裴其勛、朱福全、隆世儲、方有田、陳樹藩、陸裕光、楊以德為三等男。
又予一二等輕車都尉世職，共七十餘人，名不備錄。這數令頒發出來，朝野注目，統說新天子登基在即，所以有此佈置，就是老袁心中，也以為恩威並濟，內外兼籌，佈置得七平八穩，可以任所欲為了。惟籌備大典處，是籌備登極大典，相傳于十一月初二日，即已密行設立，至十九日始見發表，尚是掩耳盜鈴的計策。起初嚴守秘密，未敢動用國帑，左支右絀，辦理為難。當有二姨太黃氏，與三姨太何氏，首先發起擬將家人私蓄撥出若干，作為籌備處的資本金。
統計袁氏妻妾十六人，子十五人，女十四人，每人助一萬圓，可得四十五萬圓。他日皇帝登極，各得優先利益，彷彿如前清幕吏，先墊款項，稱為帶肚子一般。皇帝家中，亦沿此習，確是一段笑史。袁氏正室于夫人，與次子克文，三女淑順，本未曾贊同帝制，且以為此等惡習，不應出自帝家，因此不願入股。
此外當一致贊成，當下湊集四十二萬圓，開手籌辦，但須覓一親信可靠的人物，充作處長，方免舞弊。女眷們的金錢，來處不易，所以格外審慎。這消息傳達出去，即有人運動斯缺，情願承認。看官道是何人，就是皇帝伯伯的愛侄兒，名叫乃寬。
他既與老袁認作叔侄，當然如骨肉至親，無所嫌避，所以出入府中，無論袁氏姬妾，盡得相見。且因他語言柔媚，體態慇勤，容易得人歡心，往來無間，此次即至二姨太三姨太前，乞求推薦，願先獻番佛十萬尊，作為孝敬。看官試想，兩位姨太太，只攜出了二萬圓，拼入優先股，今復得了十萬圓，除二萬外，還有八萬圓好處，哪有不允之想？好一場賺錢生意。當下滿口承認，即夕向老袁進言道：「大典籌備處，已有四十餘萬圓湊集，不日可開辦了。
但處長一席，總須擇一心腹人，方可勝任。」老袁介面道：「這個自然。」二姨太便道：「據妾想來，莫如禦侄乃寬。」三姨太又道：「他本是同宗，辦事又向來勤謹，真是所舉得人了。」可見金錢之魔力。老袁笑道：「卿等慧眼，想必不錯，我便叫他任事罷。」次日，即召乃寬入內，令為大典籌備處處長。乃寬自然受命，拜謝鴻恩，一面復潛向兩姨太處，申鳴謝悃。
曾拜倒石榴裙下否？任事以後，第一件是籌辦皇帝的龍袍，第二件是籌辦后妃的象服；此時京城裡面的綢緞綉貨莊，要算是山東巨宦開設的瑞蚨祥。該肆聞信，料是一場大主題，忙到籌備處設法運動，兜攬生意。處長袁乃寬親與商議，先將回扣議妥，這一着最是要緊。然後與議龍袍的做法。
