羅斯福穿著襯衫,在餐廳裡準備好了計票單和新聞自動收報機。埃莉諾從一個房間走到另一個房間,照看著所有的客人,似乎根本沒有注意電台的廣播。
到了
10點鐘,結果清楚了,他將以大多數票獲勝。他而且擔心,若是他落選,那就可能被視為綏靖政策的勝利,他對他夫人的朋友約瑟夫·拉希說:「喬,我們似乎防止了一場暴動。」總統和客人走到門廊去迎接海德公園鄰居們舉行的火炬遊行。當天晚上,羅斯福格外興奮,因為只有這一次他才在一貫投共和黨票的選區內獲勝。
當羅斯福看到一幅倉促刷寫的標語上寫着「有把握連任三屆」的時候,他盡情地笑了。
第二十四章 介入戰爭從羅斯福當選第三屆美國總統到日本偷襲珍珠港為止的這一年裡,美國的中立肯定已經名存實亡。總統在他自己的勝利鼓舞下,允許英國無限制地利用美國的工業資源。
1940年底,他在一次爐邊談話中說:「我們要成為民主陣營的巨大軍火庫。對我們來說,這是同戰爭本身一樣嚴重的緊急情況。
我們必須以我們將在戰爭中表現出來的同樣的決心,同樣的愛國和獻身精神,致力於完成我們的任務。」
總統的皮膚曬得黝黑,顯得非常快活,于
12月中帶著一項富有想象力的計劃返回華盛頓。為什麼不對英國需要的補給品和裝備實行出租或者出借呢?
12月
17日,羅斯福在一次記者招待會上用一個樸素的比喻透露了租借的大概輪廓。他說:「假如我鄰居的房子着火,我有一根澆花用的四五百英呎長的軟管。如果他能用我的軟管接在他家的消防栓上,我可能幫助他把火撲滅。
現在我該怎麼做呢?在他借軟管之前我不說:『鄰居,我花
15美元買的這根澆花用的軟管出租給你,你得付給我
15美元。』不,我們進行的交易是什麼?我不要
15美元,我希望在火災撲滅之後,收回我的軟管。」
1941年
1月
6日,在對這項建議進行最後潤色的時候,總統出席了國會兩院聯席會議,發表了一年一度的國情咨文。他宣稱,美國不會由於軸心國叫囂,說我們向盟國提供援助,違反了國際法,是戰爭行動,而不敢提供援助。「提供援助並不是戰爭行動,即使獨裁者片面宣佈這是戰爭行動也無用。當那些獨裁者準備向我們發動戰爭時,他們不會等待我們採取戰爭行動。
他們並沒有等待挪威、比利時或者荷蘭採取戰爭行動。」他接著說,如果戰勝那些獨裁者,那就會出現一個建立在自由和民主的基礎之上的世界。
①四天以後,決定實行租借的法案〈代號 H·R·
1776〉 提交到了國會。
經過兩個月的辯論,國會以壓倒多數批准了H·R·
1776法案,
1941年
3月
11日,總統將它簽署為法律。欣喜若狂的丘吉爾為租借法歡呼,說「這是任何國家歷史上至為高尚的行為」。最初的撥款為
70億美元,到第二次世界大戰結束時,美國向盟國提供了大約
500億美元的貨物和勞務。
自從戰爭開始以來,由海軍上將歐內斯特·J·金指揮的幾艘軍艦一直在大西洋
300英里以外的海域巡邏,以防破壞西半球的中立。
4月
10日,總統宣佈將從太平洋抽調軍艦加強大西洋艦隊,巡邏區將延伸到大西洋的中點,即西經
25°。丹麥擁有的格陵蘭島立即被置於美國保護之下。
7月
7日,美國將一個旅的海軍陸戰隊派遣到冰島——距英國不到
1000英里——替換佔領該島已有一年之久的英國部隊。
這些步驟被稱為西半球的自衛措施。美國艦隻沒有受權襲擊德國潛艇和水面進攻艦隻,但是可以通過電台把敵艦位置通知英國船隊。當然,沒有任何辦法能夠防止英國艦隻抄收這些訊號和襲擊德國潛艇。
1941年的整個夏天,總統在派遣艦隊問題上一直曲折地前進。
5月
27日,他宣佈「全國處於無限期的緊急狀態」,向美國人民公佈了德國潛艇擊沉的商船數目。他接著說:「現在,我們的巡邏有助于確保向英國運送所必需的補給品。為運送這些物資,將採取所有其他有利的措施……向英國運送必需的補給品是一項緊急任務。
……這項任務必須順利地完成。」人們紛紛 ① 這個象徵性的立法號碼據說是一個無名的眾議員擬定的,舍伍德指出,它聽起來像「羅斯福式的概念」。
向白宮拍電報,表示支持這種堅定立場。總統驚訝地對舍伍德說:「
95%的電報表示擁戴!我估計,對我這次講話,若是支持和反對的人各占一半,我就夠走運的了。」人人都預料總統在這次講話之後會發佈命令,允許英國船隻加入美國海軍護送的船隊,並謀求廢除中立法。這樣,美國船隊就能把貨物直接運送到英國港口。
史汀生敦促總統利用希特拉
6月
22日入侵蘇聯造成的心理優勢,下令開始為船隊護航。他認為美國應該在希特拉的注意力從大西洋轉移他處的時機採取行動。史汀生說:「直接率領軍民去贏得大西洋戰役的勝利的大門為你敞開了。」然而,總統再次拒絶被捲入這種漩渦。
護航意味着開火,而開火意味着戰爭,他不想同納粹德國公開發生衝突,他仍然希望保持一種半交戰狀態,由美國向英國和其他抵抗希特拉的國家提供戰爭工具。
8月初,總統高興地向白宮記者團宣佈,他將抽出一些時間去釣魚。總統的遊艇「波托馬克號」在馬撒葡萄園島附近懶散地游弋了幾天,然後彷彿被魚雷擊沉似的無影無蹤了。直至
8月
14日,全世界才獲悉,羅斯福和丘吉爾在紐芬蘭阿金夏附近的普拉森夏灣舉行了三天會談。作為用基地換取驅逐艦的交易的一部分,普拉森夏灣已經轉讓給美國。