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綜觀環球各國，三十年來，莫不以興教勸學為安內攘外之基。崇學者積治以富強，虛偽者積衰以貧弱。事如操券，成效炳然，則今日廣勵學堂，誠屬自強本計。惟是施行宜為之次第，條理必致極精詳。近日風氣日開，士崇新學，詞林郎署，願就同文館肄業者，頗不乏人。外間各省書院，亦多有斟酌時宜，于肄業經古以外，增加算學製造諸課者。臣衙門于去年十二月議復，御史陳其璋推廣學堂奏內，請旨飭下沿海將軍督撫，于已設學堂者量為展拓，未設學堂者擇要仿行，聽令官紳集資奏明辦理。亦即該侍郎所謂推廣學校勵人才而資禦侮之意。業經奉旨通行各省遵辦在案。如內地各府縣紳耆，聞風向慕，自可由督撫酌擬辦法，或就原有書院，量加程課，或另建書院肄業專門。果使業有可觀，三年後由督撫奏明該衙門，再行議定章程，請旨考試錄用，以昭激勸。其藏書樓、儀器院、譯書館三節，均可于新立學堂中兼舉並行。西人報例，有專話時務者，有專談藝學者。時務之報，譯者尚多，藝學之報，譯者寥寥，而為用甚廣，亦不妨令學堂中選擇譯之，以收知新之助。凡此皆朝廷所樂為鼓舞，惟在地方官之勸導有方。而興學校以嘉惠士林，要仍視人士之樂於向學。若地方自安僻固，無意講求，雖加提倡，固亦無益也。
該侍郎所請，選派遊歷一節，與臣衙門奏派同文館學生出洋學習所議章程，大意略同。遊歷誠多多益善，而過多又慮經費之難支。應請嗣後遊歷諸學生，由學堂選派者，即由學堂籌給資斧。由商局選派者，即由商局籌給資斧。出洋時仍由督撫給與文憑，到洋後仍由出使大臣一體照料。推廣之中，仍存限制，庶幾事無窒礙，可以經久長行。
以上各節，均系就臣衙門奏定成案，量與擴充。如蒙俞允，恭俟命下，即由臣衙門通行各省，責令實力奉行，以期得收實效。至該侍郎所請于京師建設大學堂，係為擴充官書局起見，應請旨飭下管理書局大臣，察度情形，妥籌辦理。所有臣衙門遵議緣由，理合恭摺具呈，伏乞皇上聖鑒，訓示遵行。謹奏。
☆高鳳謙○翻譯泰西有用書籍議
有聲音而後有言語，有言語而後有文字。然五方之聲音，長短高下清濁疾徐，既萬有不齊；言語文字即因以俱異。有王者起，患天下之不一，以同文為先。於是讀書之士，挾方寸之簡，上下千年，縱橫萬里，無所不可通。夫而後中國之文字彙于一。其環中國而處者，如日本、朝鮮各邦，雖用中國之文字，猶不能無所異同。況泰西遠絶數萬里，千歲未通者耶？互市以來，天下競尚西學，競習西文。然而音義詭異，則學之難也。教授乏人，則師之難也。由官設學，則周遍之難也。由民自學，則經費之難也。文義深遠，則成功之難也。國不一國，則兼通之難也。惟以譯書濟之，則任其難者；不過數十人，而受其益才，將千萬人而未已。
泰西有用之書，至蕃至備。大約不出格致政事兩途。格致之學，近人猶知講求。製造局所譯，多半此類。而政事之書，則鮮有留心。譯者亦少。蓋中國之人，震于格致之難，共推為泰西絶學。而政事之書，則以為吾中國所固有，無待于外求者。不知中國之患，患學在政事之不立。而泰西所以治平者，固不專在格致也。況格致之學，各有附隷。非製造之人不能學。即學之亦無所用。且需儀器以資考驗，非徒據紙上之空談。若夫政事之書，剖析事理，議論時政，苟通漢文者，無不能學。果能悉力考求各國政事之得失，兵力之強弱，邦交之合離，俗尚之同異，何國當親，何國當疏，何事足以法，何事足以戒，無不了了于胸中，遇有交涉之事，辦理較有把握。即欲興一新治，亦不至事事仰鼻息於人，或反為愚弄。此翻譯政事之書所以較之格致為尤切也。
譯書之要有二：一曰辨名物。泰西之於中國，亙古不相往來。即一器一物之微，亦各自為風氣。有泰西所有，中國所無者。有中國所有，泰西所無者。有中西俱有，而為用各異者。至名號則絶無相通。譯者不能知其詳，以意為之名。往往同此一物，二書名異。且其物為中國所本有者，亦不能舉中國之名以實之。更有好更新名，強附文義，以為博通。令人耳目炫亂，不知所從。宜將泰西所有之物，如六十四原質之類，及一切日用常物，一一考據。其于中國所有者，以中名名之，中國所無者，則遍考已譯之書，擇其通用者用之。其並未見于譯書者，則酌度其物之原質，與其功用，而別為一名。凡泰西所用之物，用中字西字詳細臚列，刊為一書，頒佈通行。後之譯者，以此為準，不得更改。其他權衡度量，國各不同，亦宜定為一表。如英磅合中權若干，法邁合中尺若干，詳為條舉，以附前書之後。
