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至各州縣離澱濼較遠之區，亦宜及時多開溝渠，設立涵洞。平時蓄水以資灌溉，水多開放，有所宣洩，民間耕種，不至全恃天時。所謂收水之利，即可以免水之害，亦在人設誠致行之耳。夫子恫在抱，為民請命，不惜多方籌畫為奠綏黎庶之謀，至誠感格，天心助順，不獨消弭災，即意外非常之慮，亦當消遁於無形，是可為蒼生慶幸者也。蒙諭勘視大悲院地基，昨往周視，其處前扼三汊河口，白河水繞出其西，東南有賈家溝，北有塌河澱，建城為守禦計，似得形便。惟現在積水未消，西南干地，較西沽為多，而東北窪坑處所，水深有至丈餘者，平地水亦深至三五尺不等。其下土肉堅疏厚薄何如？將來築基圈建，是否合宜？均難懸揣。請俟水退後派員詳細察視為妥。愚昧之見，未知是否，統候鈞裁。
☆王先謙○條陳洋務事宜疏
臣聞：人臣在上位者，以盡職為忠；居下位者，以盡言為忠。值當言之事，而淡漠于局外，即為負恩。有自效之路，而緘默于當官，亦為職。方今紀綱整肅，寰宇粗安，切要之圖，莫如洋務。九重宵旰所經營，中外大臣所籌度，或害未至而先防之，或機甫發而善應之。上下同心，內外一體，審慎詳密，維持歷年，綜論彼族情形，約有三變。
咸豐十年，英法各國內犯，要挾百端，和約既訂，互換成議，俄美亦相繼立約。就中英為禍首。撫局初定，彼人狡詐難信，內地糜爛，朝野岌岌，其時深可慮者，首在英。同治初元，剿辦發捻，大有轉機，西人知我兵力尚強，心漸懾服。雖文乃耳馬加利等，前後數案，屢煩辨論，旋就安帖。俄國疆域毗連，蓄意侵佔，議界之事，屢催不辦，且以代收伊犁為詞，堅執推延，進步，其時深可慮者，又在俄。同治末年，倭人犯我台灣，近復動輒稱兵，不遵定約，海防未固，禦侮尚無把握，此時深可慮者，又不在他國而先在倭。
敵情既有變更，則區畫亦因之而異。伏讀嘉慶十五年七月仁宗睿皇帝聖訓有曰：國家經理大事，總當握其要領，專心一意，方克有濟。即如醫家治病，遇有棘手之證，若不究其受病根源，率行下藥，雖多方療治，其病不除，欽此。今洋務萬分棘手，亦當認定病證，以為下藥次序。自古敵國外患，無代無之，辦理多方，是非各別。漢系單于之頸，唐犁突厥之庭，力足以舉敵，此最上也。齊桓興召陵之役，無損于芊楚毫末，而周以尊，寇準贊澶淵之師，無損于契丹毫末，而宋以振。氣足以懾敵，不戰而屈人。抑其次也，張浚覆軍于大金，沐晟敗績于交趾，師行雖正，任用非人，無審己料敵之能，而貿然一試者也。割地和親，卑稱厚幣，前代多有，困敝隨之，蔑足論矣。是故遜讓無救于邊患，務在自強，鹵莽適以速顛危，要在審敵。壯我之氣以懾敵，然後可以立國，充我之力以舉敵，然後可以久安。審機赴勢，間不容髮。苟或失時，後將奚補。臣故竭其愚悃，謹就管見所及，約為四條。繕呈禦覽。
一審敵情。本朝奠鼎中原，臣高麗而役蒙古，前代邊患，一舉而空之。獨准噶爾跳樑西北，旋就芟夷。俄羅斯僻處邊遠，時蓄詭謀。列聖撫禦得宜，故能帖耳受命。及咸豐末，泰西諸國紛至沓來，俄人起而交乘，要約互市。邇來倭國狙伺日甚。一日合十數國之眾，以構難中土，實為千古未有創局。敵則求請無厭，我乃應接不暇，此亦智勇俱困之秋矣。然而強弱異形，緩急異勢，以目下情形而論，敵之謀我，既各有其用意所在，我之應敵，亦當審擇所處，酌分次第，就最亟者，專精籌辦，以為制勝自強之基，破方發之狡謀，而後可以杜無形之大患。若渾同一視，則此十數國方張之勢，無在而非隱憂，治絲棼之，庸有濟乎！秦之兼併也，攻韓魏而交楚齊，漢之籌邊也，威匈奴而撫南粵，卒乃六合混一，胡越來庭。誠熟審先後遠近次序，專力切己之圖，氣伸于一隅，而威遂立於天下也。乾隆二十三年正月，俄人呈獻阿睦爾撒納逆屍，蒙高宗純皇帝諭曰：駕馭外藩之道，示之以謙則愈驕，怵之以威則自畏。此二言，若子孫世世能守，實大清國億萬年無疆之庥也。欽此。臣思今日情勢，原不能遽希全盛之軌，而勞心殫力，以期有濟，則皇太后皇上當與中外大臣同之。稍一因循，受病癒深，恐無輓回之日。然則揣敵情以求所從事，非見在更不可緩者哉！
