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澄轉揚州，啟普惠以羽林監領鎮南大將軍開府主簿，尋加威遠將軍。普惠既為澄所知，歷佐二籓，甚有聲譽，旋京之日，裝束藍縷，澄賚絹二十匹以充行資。還朝，仍羽林監。
又澄遭太妃憂，臣僚為立碑頌，題碑欲雲「康王元妃之碑」。澄訪于普惠，答曰：「謹尋朝典，但有王妃，而無元字。魯夫人孟子稱『元妃』者，欲下與『繼室聲子』相對。今烈懿太妃作配先王，更無聲子、仲子之嫌，竊謂不假『元』字以別名位。且以氏配姓，愚以為在生之稱，故《春秋》：『夫人姜氏至自齊。』既葬，以謚配姓，故經書『葬我小君文姜氏』，又曰『來歸夫人成風之襚』，皆以謚配姓。古者婦人從夫謚，今烈懿太妃德冠一世，故特蒙褒錫，乃萬代之高事，豈容于定名之重，而不稱烈懿乎？」澄從之。
及王師大舉，重征鐘離，普惠為安樂王詮別將長史。班師，除揚烈將軍、相州安北府司馬。遷步兵校尉。後以本官領河南尹丞。世宗崩，坐與甄楷等飲酒游從，免官。驍騎將軍刁整，家有舊訓，將營儉葬。普惠以為矯時太甚，與整書論之。
事在《刁雍傳》。故事：免官者，三載之後降一階而敘；若才優擢授，不拘此限。熙平中，吏部尚書李韶奏普惠有文學，依才優之例，宜特顯敘，敕除寧遠將軍、司空倉曹參軍。朝議以不降階為榮。時任城王澄為司空，表議書記，多出普惠。
廣陵王恭、北海王顥，疑為所生祖母服期與三年，博士執意不同，詔群僚會議。普惠議曰：“謹按二王祖母，皆受命先朝，為二國太妃，可謂受命于天子，為始封之母矣。《喪服》『慈母如母』，在《三年章》。《傳》曰：『貴父命也。』鄭註云：『大夫之妾子，父在為母大功，則士之妾子為母期。父卒則皆得申。』此大夫命其妾子，以為母所慈，猶曰貴父命，為之三年，況天子命其子為列國王，命其所生母為國太妃，反自同公子為母練冠之與大功乎？輕重顛倒，不可之甚者也。《傳》曰：『始封之君，不臣諸父昆弟』，則當服其親服。若魯衛列國，相為服期，判無疑矣。何以明之？《喪服》：『君為姑姊妹女子嫁于國君者』，《傳》曰：『何以大功？尊同也。尊同，則得服其親服。諸侯之子稱公子，公子不得禰先君。』然則兄弟一體。位列諸侯，自以尊同得相為服，不可還準公子，遠厭天王。故降有四品，君、大夫以尊降，公子、大夫之子以厭降。名例不同，何可亂也？《禮》：大夫之妾子，以父命慈己，申其三年。太妃既受命先帝，光昭一國，二王胙土茅社，顯錫大邦，舍尊同之高據，附不禰之公子，雖許蔡失位，亦不是過。《服問》曰：『有從輕而重，公子之妻為其皇姑。』公子雖厭，妻尚獲申，況廣陵、北海，論封則封君之子，語妃則命妃之孫。承妃纂重，遠別先皇，更以先後之正統，厭其所生之祖嫡，方之皇姑，不以遙乎？今既許其申服，而復限之以期，比之慈母，不亦爽歟！《經》曰：『為君之祖父母、父母、妻、長子』，《傳》曰：『何以期？父母長子君服斬，妻則小君。父卒，然後為祖後者服斬。』今祖乃獻文皇帝，諸侯不得祖之，母為太妃，蓋二王三年之證。議者近背正經以附非類，差之毫毛，所失或遠。且天子尊則配天，莫非臣妾，何為命之為國母而不聽子服其親乎？《記》曰：『從服者，所從亡，則已。』又曰：‘不為君母之黨服，則為其母之黨服。今所從既亡，不以親服服其所生，則屬從之服于何所施？若以諸王入為公卿，便同大夫者，則當今之議，皆不須以國為言也。今之諸王，自同列國，雖不之國，別置臣僚，玉食一方，不得以諸侯言之。
敢據《周禮》，輒同三年。”
當時議者亦有同異。國子博士李鬱于議罷之後，書難普惠。普惠據《禮》還答，鄭重三返，鬱議遂屈。轉諫議大夫。澄謂普惠曰：「不喜君得諫議，唯喜諫議得君。」
時靈太后父司徒胡國珍薨，贈相國、太上秦公。普惠以前世後父無「太上」之號，詣闕上疏，陳其不可，左右畏懼，莫敢為通。會聞胡家穿壙下墳有磐石，乃密表曰：
臣聞優名寶位，王者之所光錫；尊君愛親，臣子所以慎終。必使勛績相侔，號秩相可，然後能顯揚當時，傳徽萬代者矣。竊見故侍中、司徒胡公，懷道含靈，實誕聖後，載育至尊，母儀四海，近樞克唯允之寄，居槐體論道之明。故以功余九錫，褒假鑾纛，深聖上之加隆，極慈後之至愛，憲章天下，不亦可乎？而「太上」之號，竊謂未衷。何者？《易》稱：「天尊地卑，乾坤定矣。」
故曰「大哉乾元」，又曰「至哉坤元」，明乾坤不可並大。《禮記》曰：「天無二日，土無二王。嘗禘郊社，尊無二上。」
明君臣不可並上。伏見詔書，以司徒為太上秦公，夫人為太上秦君。夫人蒙號于前，司徒系之於後，尊光之美盛矣。竊惟高祖受禪于獻文皇帝，故仰尊為太上皇，此因上上而生名也。皇太后稱令以系敕下，蓋取三從之道，遠同文母，列于十亂，則司徒之為太上，恐乖系敕之意。《春秋傳》曰：「葬稱公，臣子辭。」
明不可復加上也。《書》曰：「茲予大饗于先王，爾祖其從與饗之。」
司徒位尊屬重，必當配饗先朝，稱太上以為臣，以事太上皇，恐非司徒翼翼之心。
