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清史稿 中

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朗讀:

十六年,以東三省邊事亟,從海軍衙門王大臣及直督李鴻章言,命移盧漢路款先辦關東鐵路。擬由林西造幹路,出山海關至瀋陽達吉林,另由瀋陽造枝路以至牛莊、營口,計二千三百二十三里,年撥銀二百萬兩為關東造路專★,命李鴻章為督辦大臣,裕祿為會辦大臣,而盧漢路工因之延緩。蓋自光緒初年,內外臣工往往條陳鐵路,當國者亦欲試行以開風氣,而疆吏畏難因循,顧慮清議,莫敢為天下先。盧漢鐵路已定議矣,尋復中輟。至是年,國內鐵路,僅有唐山至閻莊八十五里,閻莊至林西鎮二百三十五里,又基隆至淡水六十里而已。

二十一年,命張之洞遴保人才,及籌議清江至京路事。之洞言鐵路以盧漢為要,江寧、蘇、杭次之,清江築路非宜。上韙其言。時之洞方督兩江,特命移鄂綜其事。以盧漢路長款钜,諭有招股千萬者,許設公司自辦。粵人許應鏘、方培■J0等鹹言集貲如額,遵旨承辦。直督王文韶與之洞言承辦各商舉不足恃,請以津海關道盛宣懷為督辦,允之,命以四品京堂督路事。宣懷條上四事,一請特設鐵路總公司,撥官款,募商股,借洋債。先辦盧漢,次第及於蘇滬、粵漢。上如所請。是年設總公司於上海,而盧漢之始基以立。


  

自中日戰後,外人窺伺中國益亟,侵略之策,以攬辦鐵路為先。俄索接造西伯利亞幹路,橫貫黑、吉兩省,修枝路以達旅順、大連灣。英則請修五路:一蘇杭甬,自蘇州經杭州以達寧波;一廣九,自廣州以達九龍;一津鎮,自天津以達鎮江;一浦信,自浦口以達信陽;一自山西、河南以達長江。法自越南築路以達雲南省,自龍州築路以達鎮南關。德踞膠州灣,築路以達濟南。葡據澳門,築路以達廣州。日本擅於新民築路達奉天,更獲有奉天至安東鐵道之權。此各國以鐵路侵略中國之大略也。

先是俄人陰結朝鮮窺奉天,建言者請急建關內外路以相鈐制,乃命順天府尹胡燏棻督辦津榆路事;後以續造吉林一路款絀中輟。二十四年,俄事急,燏棻請息借英款為之。疏言:「關外一路,初擬逕達吉林,以無款又落後著。迨歸併津盧,俄即起而爭執。近允其由俄邊直接大連灣,奉、吉兩省東北之利盡為所占。計惟有由大淩河趕造至新民鐵路,以備聯絡瀋陽之路,並可兼護蒙古、熱河礦務。一面由營口至廣寧,庶中國海關不致為俄侵佔,尚可保全奉省西北之利。現東三省全局已在俄人掌握,幸留此一綫之路,堪以設法抵禦。若坐失機宜,後悔何及。」從之。

初,英人圖粵路甚亟。王文韶、張之洞、盛宣懷合疏言:「粵漢南幹路,原擬稍緩續籌,無如時局日亟,刻不及待。群雄環伺,輒以交涉細故,兵輪互相馳騁,海洋通塞,靡有定期。今海軍既無力能興,設有外變,隔若異域,必內地造有鐵路,方可聯絡貫通。廣東財賦之區,南戒山河,未可遐棄,此粵漢南路當與北路並舉者也。」又疏言:「德國無理肇釁,占踞膠、墨要害,並獲承辦山東鐵路。俄已造路於黑龍江、吉林,為通奉天、旅順之謀。法已造路於廣西,以為割滇之計。獨英人窺伺最久,尚無所得。今年春,英商屢來攬辦粵路,堅持未允。其所擬急行者,在趕營中國中部,或廣東建築軌道。蓋英所欲者,一借款,一修路,一擬索香港對岸之深水埠,其為覬覦鐵路無疑。現在德已踞膠,俄已留旅,法已窺瓊,英有圖扼長江、吳淞之謀。是中國各海口幾盡為外國所占,僅有內地尚可南北往來。若粵漢一綫再假手英人,將來俄路南引,英軌北趨,惟有盧漢一路跼蹐其中,何能展佈?甚或為英、俄之路所並。惟有趕將粵漢一路占定自辦,尚足補救萬一。」嘉納之。

初,粵漢路議由鄂入贛達粵。嗣病其迂遠,改道湘之郴、永、衡、長。至是,定議三省紳商自辦,總公司綜其綱領。蓋各省幹路,以關東肇其端,盧漢、粵漢次之。此外則建天津至盧溝橋之津盧路,正定至太原之正太路,鄭州東至開封、西曆滎陽、汜水達洛陽之汴洛路,廣州至九龍之廣九路,上海至江寧之滬寧路,萍鄉至昭山之萍昭路,道口至清化鎮之道清路,京師至張家口之京張路,天津至浦口之津浦路,吉林、長春之吉長路,齊齊哈爾卜魁城至昂昂溪之齊昂路,此屬於官辦者也。若潮汕、新寧、川漢、同蒲、洛潼、西潼、廣廈、歸包、歸新、桂全、滇桂、滇蜀、騰越以及浙、蘇、皖、贛、滇、蜀諸省,鹹請自修幹枝等路,悉如所請。至是建造鐵路之說,風行全國,自朝廷以逮士庶,鹹以鐵路為當務之急。

趨鄉既定,籌款與辦法最關緊要。籌款有官帑,有洋債,有民股。修路有官辦,有商辦,有官督商辦。自劉銘傳倡借債築路之議,為眾論所尼,借款修路,遂為當時所諱言。故盧漢建議之初,猶以部帑為請,未敢昌言借洋債也。借洋債自津盧、關內外鐵路始。迨盛宣懷督辦路事,首以三路分三國借款之策進。曰盧漢借比款,滬寧借英款,粵漢借美款。上俞其請。由是正太則借俄款,汴洛則借比款,廣九、蘇杭甬則借英款,津浦則借英、德款。貸之者,大率資金什予其九,息金二什而取其一;以路為質,或並及附路之產物。付息、還本、贖路,鹹有定程,而還本、贖路未及其時,且勿許。購料、勘路、興工,多假外人為之。故外人多以款為餌,冀獲承辦之利。


  
盧漢路近三千里,費逾四千萬,黃河橋工糜款尤钜,官帑僅資開辦而已。借款始擬美,以所望奢,改與比議。英、德、法諸國接踵而至。卒借比款一百十二兆五十萬佛郎。比小國,饒鋼鐵,嫺工事,於中國無大志。三十一年,續借一百二十五萬佛郎。踰年,路成。北端直抵京師,因易名京漢。京漢之枝路曰正太,曰汴洛。正太借款,始二十三年。俄璞科第與晉官紳議定而中止。二十八年,盛宣懷與議借款四千萬佛郎。約成,而俄人挨士巴尼忽索太原至榆次,至成都,至太穀,至西安,石莊至東光、微水、橫澗四岔道,及同蒲諸路。均格部議,而岔道卒如所請。三十三年秋,工竣。

自容閎倡辦津鎮,盛宣懷恐奪盧漢之利,因議辦汴洛、開濟以相鈐制。汴洛借款始於二十五年,至二十八年而約成,借比款二千五百萬佛郎。比人盧法爾主工事。嗣續借千六百萬佛郎。三十四年,路成。津沽用款百三十萬,官帑、商股兼備,以洋債補其不足。津盧假英金四十萬鎊。關內外路借英金二百三十萬鎊。本由商辦,迨胡燏棻為督辦,始官為之。拳匪亂起,關外路為俄踞,關內路為英踞。命袁世凱等與英使立約收回,英人遂攫有百里內不准他人承修之權。三十一年,全路告竣,是為京奉路。道清路為英商福公司所造,長九十里,利微費钜。初,英商索澤襄、懷浦,俱不獲。遂以借款收回道清為言,內外臣工鹹持不可,終借英金六十一萬四千六百鎊贖回。津浦路,因津鎮之議不果行,改議北起天津,南訖浦口,借英、德款五百萬鎊。尚書呂海寰主其事。宣統三年,工竣。



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