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降奴服於知，威侮五行，背畔四條，侵犯西域，延及邊垂，為元元害，罪當夷滅。命遣立國將軍孫建等凡十二將，十道並出，共行皇天之威，罰於知之身。惟知先祖故呼韓邪單於稽侯犭冊，累世忠孝，保塞守徼，不忍以一知之罪，滅稽侯犭冊之世，今分匈奴國土人民以為十五，立稽侯犭冊子孫十五人為單於。遣中郎將藺苞、戴級馳之塞下，召拜當為單於者、諸匈奴人當坐虜知之法者，皆赦除之。
（《漢書·王莽傳》中）
○設五均科條詔（始建國二年）
夫鹽，食餚之將；酒，百藥之長，嘉會之好；鐵，田農之本；名山大澤，饒衍之臧；五均賒貸，百姓所取平，以給澹；鐵布銅冶，通行有無，備民用也。此六者，非編戶齊民所能家作，必於市，雖貴數倍，不得不買，豪民富賈，即要貧弱，先聖知其然也，故斡之。每一斡為設科條防禁，犯者罪至死。（《漢書·食貨志》，置五均六斡，百姓愈病。
莽知民苦之，復下詔。）
○下書改錢幣（始建國二年）
民以食為命，以貨為資，是以八政以食為首。寶貨皆重則小用不給，皆輕則僦載煩費，輕重大小各有差品，則用便而民樂。（《漢書·王莽傳》中）
○因漢律令儀法（始建國三年）
百官改更，職事分移，律令儀法，未及悉定，且因漢律令儀法以從事。（《漢書·王莽傳》中）
○下書責司監（始建國三年）
虜知罪當夷滅，故遣猛將分十二部，將同時出，一舉而決絶之矣。內置司命軍正，外設軍監十有二人，誠欲以司不奉命，令軍人咸正也。今則不然，各為權勢，恐犭曷良民，妄封人頸，得錢者去。毒ン並作，農民離散？司監若此，可謂稱不？自今以來，敢犯此者，輒捕系，以名聞。
（《漢書·王莽傳》中）
○封王舜二子（始建國三年）
昔齊太公以淑德累世，為周氏太師，蓋予之所監也。其以舜子延襲父爵，為安新公，延弟褒新侯匡為太師將軍，永為新室輔。（《漢書·王莽傳》中）
○下書授諸侯茅士（始建國四年）
予以不德，襲於聖祖，為萬國主。思安黎元，在於建侯，分州正域，以美風俗。追監前代，爰綱爰紀。惟在《堯典》，十有二州，衛有五服。
《詩》國十五，布遍九州。《殷頌》有「奄有九有」之言。《禹貢》之九州無並、幽，《周禮·司馬》則無徐、梁。帝王相改，各有雲為。
或昭其事，或大其本，厥義著明，其務一矣。昔周二後受命，故有東都、西都之居。予之受命，蓋亦如之。其以洛陽為新室東都，常安為新室西都，邦畿連體，各有采任。
州從《禹貢》為九，爵從周氏有五。諸侯之員千有八百，附城之數亦如之，以俟有功。諸公一同，有眾萬戶，土方百里。侯伯一則，（汲古本作「侯伯一國」）眾戶五千，土方七十里。
子男一則，眾戶二千有五百，土方五十里。附城大者食邑九成，眾戶九百，土方三十里。自九以下，降殺以兩，至於一成。五差備具，合當一則。
今已受茅土者，公十四人，侯九十三人，伯二十一人，子百七十一人，男四百九十七人，凡七百九十六人。附城千五百一十一人。九族之女為任者，八十三人。及漢氏女孫中山承禮君、遵德君、修義君更以為任。
十有一公，九卿，十二大夫，二十四元士，定諸國邑采之處，使侍中講禮大夫孔秉等與州部眾郡曉知地理圖籍者，共校治於壽成朱鳥堂。予數與郡公祭酒上卿親聽視，咸已通矣。夫褒德賞功，所以顯仁賢也；九族和睦，所以褒親親也。予永惟匪解，思稽前人，將章黜陟，以明好惡，安元元焉。
（《漢書·王莽傳》中）
○下書改限田買賣奴婢（始建國四年）
諸名食王田，皆得賣之，勿拘以法。犯私買賣庶人者，且一切勿治。（《漢書·王莽傳》中：莽知民怨，乃下書。又見《食貨志》，作下詔，小異。）
○下書更名高句驪為下句驪（始建國四年）
乃者，命遣猛將，共行天罰，誅滅虜知，分為十二部，或斷其右臂，或斬其左掖，或潰其胸腹，或糹由其兩脅。今年刑在東方，誅貉之部先縱焉。捕斬虜騶，平定東域，虜知殄滅，在於漏刻。此乃天地群神社稷宗廟佑助之福，公卿大夫士民同心將率虎之力也。
予甚嘉之。其更名高句驪為下句驪，佈告天下，令咸知焉。（《漢書·王莽傳》中：嚴尤誘高句驪侯騶至而斬焉，傳首長安，莽大說，下書。）
○下書東巡狩（始建國四年）
伏念予之皇始祖考虞帝，受終文祖，在璇璣玉衡以齊七政，遂類於上帝，於六宗，望秩於山川，遍於群神，巡狩五嶽，群後四朝，敷奏以言，明試以功。予之受命即真，到於建國五年，已五載矣。陽九之厄既度，百六之會已過。歲在壽星，填在明堂，倉龍癸西，德在中宮。
觀晉掌歲，龜策告從，其以此年二月建寅之節東巡狩，具禮儀調度。（《漢書·王莽傳》中）
○下書止巡狩（始建國四年）
文母太后體不安，其且止巡狩。（《漢書·王莽傳》中）
○禁徹長安室宅（始建國五年）
玄龍石文曰：「定帝德。國雒陽。」符命著明，敢不欽奉！以始建國八年，歲纏星紀，在雒陽之都。其謹繕修常安之都，勿令壞敗。
敢有犯者，輒以名聞，請其罪。（《漢書·王莽傳》中）
●卷六十
☆王莽（三）
○巡狩（天鳳元年正月）
