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詔竇憲與車駕會長安。憲至，尚書以下議欲拜之，伏稱萬歲，尚書韓稜正色曰：「夫上交不諂，下交不黷；禮無人臣稱萬歲之制！」議者皆慚而止。尚書左丞王龍私奏記、上牛酒于憲，稜舉奏龍，論為城旦。
龜茲、姑墨、溫宿諸國皆降。十二月，復置西域都護、騎都尉、戊己校尉官。以班超為都護，徐幹為長史。拜龜茲侍子白霸為龜茲王，遣司馬姚光送之。超與光共脅龜茲，廢其王尤利多而立白霸，使光將尤利多還詣京師。超居龜茲它乾城，徐幹屯疏勒，惟焉耆、危須、尉犁以前沒都護，猶懷二心，其餘悉定。
庚辰，上至自長安。
初，北單于既亡，其弟右谷蠡王于除鞬自立為單于，將眾數千人止蒲類海，遣使款塞。竇憲請遣使立於除鞬為單于，置中郎將領護，如南單于故事。事下公卿議，宋由等以為可許；袁安、任隗奏以為：「光武招懷南虜，非謂可永安內地，正以權時之算，可得扞禦北狄故也。今朔漠既定，宜令南單于反其北庭，並領降眾，無緣復更立於除鞬以增國費。」事奏，未以時定。安懼憲計遂行，乃獨上封事曰：「南單于屯先父舉眾歸德，自蒙恩以來四十餘年，三帝積累以遺陛下，陛下深宜遵述先志，成就其業，況屯首唱大謀，空盡北虜，輟而弗圖，更立新降；以一朝之計，違三世之規，失信于所養，建立於無功。《論語》曰：『言忠信，行篤敬，雖蠻貊行焉。』今若失信于一屯，則百蠻不敢復保誓矣。又，烏桓、鮮卑新殺北單于，凡人之情，咸畏仇讎，今立其弟，則二虜懷怨。且漢故事，供給南單于，費直歲一億九十餘萬，西域歲七千四百八十萬；今北庭彌遠，其費過倍，是乃空盡天下而非建策之要地。」詔下其議，安又與憲更相難折。憲險急負執，言辭驕訐，至詆毀安，稱光武誅韓歆、戴涉故事，安終不移；然上竟從憲策。
【漢紀四十】起玄黓執徐，盡旃蒙大荒落，凡十四年。
孝和皇帝下永元四年（壬辰，公元九二年）
春，正月，遣大將軍左校尉耿夔，授于除鞬印綬，使中郎將任尚，持節衛護屯伊吾，如南單于故事。
初，廬江周榮闢袁安府，安舉奏竇、景及爭立北單于事，皆榮所具草，竇氏客太尉掾徐齮深惡之，脅榮曰：「子為袁公腹心之謀，排奏竇氏，竇氏悍士、刺客滿城中，謹備之矣！」榮曰：「榮，江淮孤生，得備宰士，縱為竇氏所害，誠所甘心！」因敕妻子：「若卒遇飛禍，無得殯斂，冀以區區腐身覺悟朝廷。」
三月，癸丑，司徒袁安薨。
閏月，丁丑，以太常丁鴻為司徒。
夏，四月，丙辰，竇憲還至京師。
六月，戊戌朔，日有食之。丁鴻上疏曰：「昔諸呂握權，統嗣幾移；哀、平之末，廟不血食。故雖有周公之親而無其德，不得行其勢也。今大將軍雖欲敕身自約，不敢僭差；然而天下遠近，皆惶怖承旨。刺史、二千石初除，謁辭、求通待報，雖奉符璽，受台敕，不敢便去，久者至數十日，背王室，向私門，此乃上威損，下權盛也。人道悖于下，效驗見于天，雖有隱謀。神照其情，垂象見戒，以告人君。禁微則易，救末者難；人莫不忽于微細以致其大，恩不忍誨，義不忍割，去事之後，未然之明鏡也。夫天不可以不剛，不剛則三光不明；王不可以不強，不強則宰牧從橫。宜因大變，改政匡失，以塞天意。」
丙辰，郡國十三地震。
旱，蝗。
竇氏父子兄弟併為卿、校，充滿朝廷，穰侯鄧疊、疊弟步兵校尉磊及母元、憲女婿射聲校尉郭舉、舉父長樂少府璜共相交結；元、舉並出入禁中，舉得幸太后，遂共圖為殺害，帝陰知其謀。是時，憲兄弟專權，帝與內外臣僚莫由親接，所與居者閹宦而已。帝以朝臣上下莫不附憲，獨中常侍鈎盾令鄭眾，謹敏有心幾，不事豪黨，遂與眾定議誅憲，以憲在外，慮其為亂，忍而未發。會憲與鄧疊皆還京師。時清河王慶，恩遇尤渥，常入省宿止；帝將發其謀，欲得《外戚傳》，懼左右，不敢使，令慶私從千乘王求，夜，獨內之；又令慶傳語鄭眾，求索故事。庚申，帝幸北宮，詔執金吾、五校尉勒兵屯衛南、北宮，閉城門，收捕郭璜、郭舉、鄧疊、鄧磊，皆下獄死。遣謁者仆射收憲大將軍印綬，更封為冠軍侯，與篤、景、瑰皆就國。帝以太后故，不欲名誅憲，為選嚴能相督察之。憲、篤、景到國，皆迫令自殺。
